Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan De Vaandel Noord". Het bestemmingsplan is bedoeld om de gebiedsvisie voor De Vaandel Noord juridisch en planologisch te borgen. Het plan houdt rekening met de komst van een opstelterrein van ProRail, de uitbreiding van het glastuinbouwgebied Alton III, en de uitbreiding van het bedrijfsterrein. Dit is noodzakelijk vanwege een tekort aan bedrijfsruimte in de regio en de behoefte aan transformatie voor woningbouw. Het bestemmingsplan biedt een actueel kader voor ontwikkeling, terwijl het beeldkwaliteitsplan richtlijnen geeft voor de esthetische aspecten van het gebied. Het exploitatieplan verzekert het kostenverhaal bij zelfrealisatie door particuliere grondeigenaren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor juridische, financiële en planologische aspecten. Het bevat alle noodzakelijke documenten en bijlagen, zoals het bestemmingsplan, exploitatieplan, en beeldkwaliteitsplan.

Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan, exploitatieplan, en grondexploitatie vaststellen. Daarnaast moet de raad aanvullende welstandscriteria goedkeuren en bepalen welke ondergrond is gebruikt voor de geometrische planobjecten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan en de bijbehorende plannen, wat invloed heeft op de economische ontwikkeling en duurzaamheid van de regio. Er moet ook worden gekozen hoe om te gaan met mogelijke bezwaren en de rol van de gemeente in de ontwikkeling.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er zijn risico's verbonden aan juridische procedures en stikstofregelgeving.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan, exploitatieplan, en grondexploitatie vast te stellen, evenals de aanvullende welstandscriteria.

Participatie:
Er is sprake van participatie door inloopbijeenkomsten en overleg met belanghebbenden, zoals omwonenden en ondernemers. Er zijn ook gesprekken gevoerd met relevante overheidsinstanties.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptieve maatregelen, groene lanen, en energieopwekking en -opslag.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel resultaat van €2.955.000 op netto contante waarde per 1 januari 2025. De totale kosten bedragen €27.574.000, en de opbrengsten €31.150.000. Het exploitatieplan zorgt voor kostenverhaal bij particuliere grondeigenaren.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen TAM-omgevingsplan en Beeldkwaliteitsplan locatie Vronermeerweg Sint Pancras". Het plan voorziet in de bouw van maximaal 127 woningen, waarvan 30% sociale huurwoningen, op de locatie van het voormalige tuincentrum Overvecht. Het TAM-omgevingsplan wijzigt het Omgevingsplan Dijk en Waard om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan legt de beoogde omgevingskwaliteit vast. De gemeenteraad wordt gevraagd om het plan vast te stellen, inclusief de Nota van Beantwoording zienswijzen en Staat van Wijzigingen, en om geen financiële regels op te nemen in het omgevingsplan.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke verwijzingen naar relevante documenten en procedures. Het behandelt de zienswijzen en biedt een uitgebreide toelichting op de financiële en juridische aspecten.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het TAM-omgevingsplan en het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan vaststellen. Daarnaast moet de raad besluiten over de Nota van Beantwoording zienswijzen en de Staat van Wijzigingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het plan, inclusief de sociale huurcomponent en de financiële afspraken. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de omgang met de ingediende zienswijze.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar de tijdlijn voor de daadwerkelijke bouw en oplevering van de woningen is niet expliciet genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het TAM-omgevingsplan en het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan vast te stellen, evenals de Nota van Beantwoording zienswijzen en de Staat van Wijzigingen.

Participatie:
Er is een participatietraject geweest met bijeenkomsten voor omwonenden en belanghebbenden. De reacties waren overwegend positief, en er is een projectwebsite voor transparantie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de ontwikkeling draagt bij aan de regionale woningbouwopgave, wat indirect bijdraagt aan duurzame stedelijke ontwikkeling.

Financiële Gevolgen:
De financiële afspraken zijn vastgelegd in een anterieure samenwerkingsovereenkomst. De gemeente en ontwikkelaars delen de risico's via een Gemeenschappelijke Exploitatie Maatschappij. De financiële uitvoerbaarheid is gewaarborgd, en er is geen exploitatieplan nodig.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Gebiedsvisie Breekland 2

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gebiedsvisie Breekland 2". Het voorstel betreft de vaststelling van een gebiedsvisie en ontwikkelstrategie voor Breekland 2, een bedrijventerrein dat moet worden uitgebreid tussen Breekland en het Diepsmeerpark. De visie biedt een integrale ontwikkelingsrichting tot 2040, inclusief een ambitiekaart en beeldkwaliteitsplan. Het doel is om een toekomstbestendige en duurzame werklocatie te creëren, met aandacht voor ruimtelijke inpassing, duurzaamheid en economische groei. Het voorstel omvat ook een verhoging van het voorbereidingsbudget en het opleggen van geheimhouding op bepaalde stukken.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor ruimtelijke, financiële en programmatische aspecten. Het bevat een duidelijke visie en strategie, inclusief financiële ramingen en risicoanalyses. De volledigheid is goed, hoewel de geheimhouding van bepaalde stukken de transparantie enigszins beperkt.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gebiedsvisie en het beeldkwaliteitsplan. Daarnaast moet de raad besluiten over de verhoging van het voorbereidingsbudget en de voortzetting van de geheimhouding. De raad heeft ook de bevoegdheid om de geheimhouding op te heffen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de gebiedsvisie en de bijbehorende plannen, de verhoging van het voorbereidingsbudget, en de voortzetting van de geheimhouding. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen economische ontwikkeling en duurzaamheid, en over de wijze van participatie met belanghebbenden.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en financiële ramingen. Het is tijdgebonden met een planning tot 2040. Echter, de geheimhouding kan als een inconsistentie worden gezien in termen van transparantie en participatie.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de gebiedsvisie, het beeldkwaliteitsplan, de verhoging van het voorbereidingsbudget, en de voortzetting van de geheimhouding.

Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie met ondernemers en omwonenden, inclusief een inloopavond. Er is enthousiasme over de visie, en verdere afstemming met omwonenden is gepland voor het omgevingsplan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit, en energieoplossingen zoals aansluiting op het warmtenet en zonne-energie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van het voorbereidingsbudget tot €290.000. De kosten worden gedekt door toekomstige grondexploitatie. Er zijn financiële risico's als het project niet doorgaat, wat kan leiden tot afboeking van kosten ten laste van de algemene middelen.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Ontwikkelstrategie transformatie Proeftuin De Frans

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwikkelstrategie transformatie Proeftuin De Frans". Het voorstel richt zich op de transformatie van de deelgebieden Het Hof en Het Hart binnen Proeftuin De Frans. Het omvat de vaststelling van een bodemenergieplan en de herinrichting van de openbare ruimte, waarvoor €1.500.000,- wordt vrijgemaakt uit de Voorziening Wijken Kunstwerken Wegen (WKW). Het doel is om duurzame energieoplossingen te integreren en de samenwerking met maatschappelijke partners te versterken, met name scholen. Dit moet leiden tot een samenhangende gebiedsontwikkeling die voldoet aan de gestelde ambities en stedenbouwkundige kaders.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, financiële implicaties, en een overzicht van de samenwerkingsverbanden. Echter, specifieke details over de tijdlijn en concrete stappen voor de uitvoering ontbreken deels.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het bodemenergieplan vast te stellen en de financiële middelen vrij te maken voor de herinrichting van de openbare ruimte. Daarnaast houdt de raad toezicht op de voortgang en de naleving van de gestelde kaders.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van duurzame energieoplossingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van publieke investering en regie in de gebiedsontwikkeling.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing en vaststelling van plannen, maar mist concrete tijdlijnen en meetbare uitkomsten voor de transformatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de plannen hangt sterk af van externe factoren zoals subsidies.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bodemenergieplan vast te stellen en de financiële middelen vrij te maken voor de herinrichting van de openbare ruimte.

Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met maatschappelijke partners zoals scholen en zorginstellingen. Er is sprake van intentieovereenkomsten en overleg met betrokken partijen, maar de mate van participatie van bewoners en andere belanghebbenden is niet volledig uitgewerkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op bodemenergie en het verminderen van CO2-uitstoot. Het voorstel ondersteunt duurzame energieoplossingen en de integratie van milieuvriendelijke praktijken in de gebiedsontwikkeling.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een investering van €1.500.000,- uit de Voorziening WKW. Er wordt verwacht dat een deel van de kosten wordt gedekt door subsidies zoals de Woningbouwimpuls, maar er is een risico dat niet alle kosten kunnen worden verhaald op initiatiefnemers. De financiële haalbaarheid hangt deels af van externe subsidies en cofinanciering.