Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Kaderstellend besluit implementatie wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen 2022/2024 in NHN

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel Kaderstellend besluit implementatie wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen 2022/2024 in NHN". Het doel is om de gemeenteraden meer invloed te geven op gemeenschappelijke regelingen zoals de GGD en Omgevingsdienst. Het voorstel vraagt de raad om richting te geven aan de aanpassingen van deze regelingen, die voor 1 juli 2024 moeten worden afgerond. Het omvat onder andere zienswijzeprocedures, deelname- en opzegtermijnen, en informatieverstrekking aan de raden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en argumenten. Het biedt een gedegen basis voor besluitvorming, hoewel de praktische uitvoering complex kan zijn.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet richting geven aan de aanpassingen van de gemeenschappelijke regelingen. De raad moet ook beslissen over de voorgestelde kaders en de uiteindelijke aanpassingen goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de mate van invloed en participatie die zij willen uitoefenen op de gemeenschappelijke regelingen. Ook moeten ze beslissen over de praktische uitvoering van de nieuwe wetgeving, zoals de opzegtermijnen en de zienswijzeprocedures.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline van 1 juli 2024. Het is echter minder meetbaar en realistisch, gezien de complexiteit van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid binnen de gestelde termijn kan een uitdaging zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde kaderstellende besluiten over te nemen en richting te geven aan de aanpassingen van de gemeenschappelijke regelingen.

Participatie:
Participatie van ingezetenen en belanghebbenden wordt alleen opgenomen als de raden bevoegdheden hebben overgedragen aan het algemeen bestuur van een openbaar lichaam. Dit is beperkt en afhankelijk van de specifieke regeling.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, maar kan indirect relevant zijn afhankelijk van de specifieke gemeenschappelijke regelingen die worden aangepast.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële consequenties, maar de aanpassingen van de gemeenschappelijke regelingen kunnen dat wel hebben. Deze gevolgen worden meegenomen bij de besluitvorming over de aanpassingen.

In conclusie, het voorstel vraagt om een zorgvuldige afweging van de politieke keuzes en de praktische uitvoerbaarheid binnen de gestelde termijn. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de richting en de uiteindelijke goedkeuring van de aanpassingen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Concept Kaderstellend Besluit inzake wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord

Samenvatting: Het voorstel betreft een concept kaderstellend besluit voor wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in Noord-Holland Noord. Het document bevat voorstellen voor wijzigingen in acht artikelen, waaronder procedures voor zienswijzen, voorwaarden voor uittreding, participatie van ingezetenen, en evaluatie. Het doel is om de gemeenschappelijke regelingen te actualiseren en te verbeteren, met inachtneming van de input van regionale raadsbijeenkomsten en adviezen van griffiers. Gemeenteraden worden gevraagd om in oktober 2023 te besluiten over de kaders, waarna de wijzigingen voor 1 juli 2024 moeten zijn vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde wijzigingen voorstelt voor specifieke artikelen en de input van verschillende belanghebbenden heeft verwerkt. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere toelichting en advies bieden.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de kaders voor de wijzigingen in de gemeenschappelijke regelingen. Zij moeten in oktober 2023 een besluit nemen over het concept kaderstellend besluit.

Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen het al dan niet instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de Wgr, die invloed kunnen hebben op de governance en samenwerking binnen de regio.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke deadlines en specifieke wijzigingen bevat. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de effectiviteit hangt af van de implementatie en naleving van de nieuwe regels.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemmen met het concept kaderstellend besluit en de voorgestelde wijzigingen in de Wgr.

Participatie
Het voorstel erkent de participatie van ingezetenen als een belangrijk aspect, met specifieke aandacht voor hun betrokkenheid in artikel 10, lid 7.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt dat alleen technische wijzigingen zonder financiële consequenties zijn meegenomen. Er is geen specifieke financiële impact of dekking besproken, wat suggereert dat de wijzigingen voornamelijk procedureel van aard zijn.

Analyse van het document

Analyse van het Grondstoffenbeleidsplan Dijk en Waard 2024 – 2027

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Grondstoffenbeleidsplan Dijk en Waard 2024 – 2027". Het plan streeft naar vermindering van restafval en bevordering van grondstoffeninzameling door harmonisatie van afvalinzamelfrequenties in de gemeente. Vanaf 1 januari 2024 wordt restafval eens per drie weken ingezameld, GFT en PMD eens per twee weken, en grof huishoudelijk afval eens per vier weken. Het doel is om in 2027 maximaal 170 kg restafval per inwoner te hebben. Het plan omvat ook de vaststelling van de Afvalstoffenverordening Dijk en Waard 2024.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en maatregelen. Het bevat echter weinig informatie over specifieke acties om de doelen te bereiken, zoals educatie of stimulansen voor afvalscheiding.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het beleidsplan en de bijbehorende verordening vaststellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde inzamelfrequenties en de ambitie voor afvalreductie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de ambitie van 170 kg restafval per inwoner en de bijbehorende inzamelfrequenties. Er is ook een keuze tussen de voorgestelde frequentie en een alternatief dat streeft naar 140 kg restafval.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsbestek, maar mist meetbare tussentijdse doelen en specifieke acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de ambitie is minder vooruitstrevend dan eerdere plannen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het Grondstoffenbeleidsplan en de Afvalstoffenverordening vast te stellen, inclusief de voorgestelde inzamelfrequenties.

Participatie:
Er is beperkte participatie geweest, voornamelijk via een enquête onder inwoners. Verdere participatie lijkt beperkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderwerp, met de focus op afvalreductie en grondstoffeninzameling.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen door lagere verwerkingskosten van restafval. De kosten van de harmonisatie zijn gedekt binnen de huidige budgetten, zonder aanpassing van de begroting.

In conclusie, het voorstel biedt een duidelijke richting voor afvalbeheer in Dijk en Waard, maar kan profiteren van meer gedetailleerde actieplannen en bredere participatie.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Deelname Rijks Experiment Gesloten Coffeeshopketen". Het college van de voormalige gemeente Heerhugowaard besloot in 2019 deel te nemen aan dit experiment, waarbij 10 telers legaal cannabis leveren aan coffeeshops in 10 gemeenten. Heerhugowaard is geen verkoopgemeente, maar heeft een intentieovereenkomst met Arista BV, een aspirant-teler. Het experiment stagneert door onvoldoende operationele telers. De gemeenteraad wordt gevraagd het gevoerde beleid te beoordelen en richting te geven voor de toekomst, inclusief mogelijke verlenging van de intentieovereenkomst en planologische wijzigingen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de financiële en maatschappelijke impact van de deelname aan het experiment. Er is ook weinig informatie over de evaluatiecriteria en de specifieke rol van de gemeente in de voortgang van het experiment.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het voortzetten van het beleid en de criteria voor verlenging van de intentieovereenkomst met Arista BV onderschrijven. Daarnaast moet de raad overwegen of een bestemmingsplanwijziging mogelijk is.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het huidige beleid willen voortzetten en of zij de intentieovereenkomst met Arista BV willen verlengen. Ook moet de raad overwegen of zij bereid zijn om planologische medewerking te verlenen voor cannabisteelt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen opgenomen. Inconsistenties betreffen de onzekerheid over de aanwijzing van Arista BV als teler en de voortgang van het experiment.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemmen met het voortzetten van het beleid, de criteria voor verlenging van de intentieovereenkomst onderschrijven en een bestemmingsplanwijziging in overweging nemen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het raadsvoorstel en -besluit hebben volgens de tekst geen financiële gevolgen. Echter, de mogelijke kosten van planologische wijzigingen en de impact op de lokale economie worden niet besproken.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2024-2027". Het plan beschrijft vier regionale veiligheidsthema's: ondermijning, cybercrime, maatschappelijke onrust en jeugdveiligheid. Het doel is een gecoördineerde aanpak op regionaal niveau om de effectiviteit te vergroten en lokale initiatieven te versterken. De gemeenteraad wordt gevraagd geen zienswijze te geven, omdat het plan goed aansluit bij lokale prioriteiten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en biedt een gedetailleerd inzicht in de regionale doelen, de verdeling van politiesterkte en de samenhang met lokale prioriteiten.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven over het ontwerpbeleidsplan, maar wordt geadviseerd dit niet te doen, gezien de aansluiting van het plan bij lokale prioriteiten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het advies volgen om geen zienswijze te geven, wat impliceert dat ze akkoord gaan met de huidige inhoud en prioriteiten van het plan.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in termen van specifieke doelen en tijdsgebonden acties (2024-2027). Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten geen zienswijze mee te geven aan de burgemeester over het IMV 2024-2027.

Participatie:
De gemeente Dijk en Waard is vertegenwoordigd in de werkgroep voor het opstellen van het IMV, wat wijst op betrokkenheid en participatie in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op veiligheidsthema's.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, en er is geen dekking nodig.