Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging van de verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Dijk en Waard 2024

Samenvatting: Het voorstel betreft wijzigingen in de verordening voor jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning in de gemeente Dijk en Waard, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. De wijzigingen omvatten het niet verstrekken van een persoonsgebonden budget (pgb) voor logeeropvang binnen het sociaal netwerk, het hanteren van een vast tarief van € 20 per uur voor jeugdbegeleiding, en het vervangen van de term 'thuisondersteuning' door 'huishoudelijke hulp' binnen de Wmo. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de verordening in lijn te brengen met de huidige wet- en regelgeving en jurisprudentie.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke wijzigingen en argumenten voor elke aanpassing. Het biedt echter beperkte informatie over de participatie van belanghebbenden en de duurzaamheidseffecten.

Rol van de Raad
De raad moet de voorgestelde wijzigingen goedkeuren en besluiten of deze met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 worden ingevoerd.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de hoogte van het pgb-tarief voor jeugdbegeleiding en de terminologie binnen de Wmo. Er moet ook worden overwogen of de wijzigingen voldoende recht doen aan de behoeften van de betrokkenen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele onzekerheden, zoals de mogelijke toekomstige uitspraken van de CRvB die de verordening kunnen beïnvloeden.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen goed te keuren en deze met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 in te laten gaan.

Participatie
Er is geen specifieke informatie over participatie van belanghebbenden in het voorstel. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft een positief financieel effect voor de gemeente, geschat tussen de € 10.000 en € 15.000, door het lagere tarief voor toekomstige pgb's. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien het een besparing betreft.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Dijk en Waard 2024

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Dijk en Waard 2024". Het voorstel beoogt de harmonisatie van vier oude verordeningen van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard tot één gecombineerde verordening voor jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. Deze verordening regelt de rechten en plichten van inwoners met een hulpvraag en vormt het juridisch kader voor maatwerkvoorzieningen vanuit de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning. Het doel is om beleid en regelgeving in lijn te brengen met lokale en landelijke ontwikkelingen en om een integrale benadering van hulpvragen te bevorderen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de juridische als praktische aspecten van de harmonisatie behandelt. Het bevat een duidelijke motivering voor de wijzigingen en benoemt de relevante wet- en regelgeving.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de nieuwe verordening vast te stellen. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om te zorgen voor een geharmoniseerde aanpak binnen de nieuwe gemeente Dijk en Waard.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de gecombineerde verordening, wat een stap is richting een integrale benadering van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. Dit omvat keuzes over de harmonisatie van tarieven en voorwaarden voor persoonsgebonden budgetten (pgb's).

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een deadline van 1 januari 2024 heeft. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van de financiële gevolgen van de pgb-aanpassingen, die nog niet volledig zijn ingeschat.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Dijk en Waard 2024 vast te stellen.

Participatie:
Er is beperkte externe participatie geweest. De Cliënten Adviesraad (CAR) heeft input geleverd, die waar mogelijk is verwerkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het harmoniseren van de verordening zelf heeft geen directe financiële gevolgen. Echter, de actualisatie van pgb-tarieven kan financiële effecten hebben, hoewel deze nog niet zijn gekwantificeerd. Dit is een juridische ontwikkeling waaraan de gemeente moet voldoen.

In conclusie, het voorstel is een noodzakelijke stap voor de harmonisatie van beleid na de gemeentelijke fusie, met aandacht voor juridische en praktische aspecten, maar met onduidelijkheden over de financiële impact van bepaalde wijzigingen.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal Huisvestingsplan onderwijs en Ruimte voor binnensport in Dijk en Waard". Het plan richt zich op de uitbreiding en vernieuwing van onderwijsgebouwen en binnensportaccommodaties in de gemeente Dijk en Waard, als reactie op de groei van de gemeente en de ambities voor hoogwaardige faciliteiten. Het voorstel omvat het vaststellen van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) als beleidskader, het opstellen van een masterplan voor voortgezet onderwijs, en het ontwikkelen van een plan voor binnensportaccommodaties. De financiële dekking voor fase 1 van het IHP wordt ook besproken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en onderbouwing van de beslispunten. Het bevat financiële ramingen en dekkingsvoorstellen, evenals een overzicht van de betrokken partijen en hun rol in het proces.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het IHP en het rapport Ruimte voor binnensport vast te stellen, en om aanvullende besluiten te nemen over investeringen in voortgezet onderwijs en binnensportaccommodaties op basis van toekomstige plannen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van investeringen in onderwijs- en sportfaciliteiten, de financiële dekking van deze investeringen, en de mate van betrokkenheid van lokale partners in de uitvoering van de plannen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige bevolkingsgroei en externe factoren kan uitdagingen opleveren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het IHP en het rapport Ruimte voor binnensport vast te stellen en de voorgestelde financiële dekking goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de samenwerking met schoolbesturen en sportverenigingen, evenals de betrokkenheid van de gemeenteraad bij het opstellen van de visie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met specifieke aandacht voor groene schoolpleinen als onderdeel van de plannen.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een totale investering van €108.700.000 voor de periode 2024-2040. De dekking voor fase 1 (2024-2027) wordt voorgesteld via de kadernota en meerjarenbegroting, met specifieke bedragen voor tijdelijke huisvesting en pilots. De financiële consequenties voor fase 2 worden later behandeld.