Kijk terug
Dijk en Waard

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2027 OD NHN". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeenteraad op de Kadernota 2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De Kadernota bevat beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor het komende begrotingsjaar. De gemeenteraad wordt gevraagd om een zienswijze te geven, zodat de OD NHN deze kan meenemen bij het opstellen van de conceptbegroting 2027. De zienswijze richt zich op het dekken van het Plan van Aanpak Robuustheid binnen de eigen begroting, het pas inzetten van middelen voor bedrijfsvoering en ICT na robuustheid, en het sober uitvoeren van overige onderdelen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste punten adresseert die de gemeenteraad moet overwegen. Het biedt duidelijke richtlijnen voor de zienswijze en bevat argumenten voor elk beslispunt. Echter, er is een gebrek aan participatie en inspraak, wat een gemis kan zijn in de volledigheid van het besluitvormingsproces.

Rol van de raad: De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de Kadernota 2027, waarmee zij invloed uitoefenen op de beleidsmatige en financiële koers van de OD NHN. Dit stelt de raad in staat om aan de voorkant te sturen op hoofdlijnen van beleid.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze steunen, met name de focus op robuustheid en soberheid, en of zij akkoord gaan met de financiële implicaties zoals de indexatie. Ze moeten ook overwegen of ze extra sturing willen geven op de prioritering en fasering van de OD NHN.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke doelen en voorwaarden stelt voor de robuustheid en financiële dekking. Echter, er zijn enkele inconsequenties, zoals het ontbreken van concrete participatie en inspraak, en de onduidelijke onderbouwing van middelen voor bedrijfsvoering en ICT.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze willen indienen bij het Dagelijks Bestuur van de OD NHN. Dit omvat het goedkeuren van de focus op robuustheid en soberheid en het accepteren van de financiële indexatie.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er geen participatie en inspraak heeft plaatsgevonden, wat een gemis kan zijn in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het indirect kan worden beïnvloed door de milieutaken van de OD NHN.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een indexatie van 7,94%, wat resulteert in een indexatiebedrag van € 109.000 voor de gemeente Dijk en Waard. Er is geen directe dekking voor extra structurele middelen, en de raad wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen op dit punt, aangezien het binnen de afspraken van de FUGR valt.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Kadernota VRNHN 2027". Het voorstel betreft de kadernota van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) voor het jaar 2027. Gemeenten worden gevraagd om een zienswijze te geven op de financiële en beleidsmatige uitgangspunten. De kadernota beschrijft de inhoudelijke ontwikkelingen, prioriteiten, financiële uitgangspunten en risico’s voor 2027, gebaseerd op het Beleidsplan VRNHN 2024-2027 en het Meerjarenontwikkelplan Brandweer 2024-2027. De gemeenteraad van Dijk en Waard wordt gevraagd in te stemmen met de indexatie van de gemeentelijke bijdrage, maar niet met de verhogingen voor specialistisch brandweermaterieel en versterking van het informatiefundament zonder nadere onderbouwing.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke argumenten voor de zienswijze en een gedetailleerde financiële context. Echter, er is behoefte aan meer onderbouwing voor de noodzaak van bepaalde kostenverhogingen.

Rol van de raad: De raad moet een zienswijze geven op de kadernota, die wordt meegenomen in de besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de VRNHN.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde indexatie en verhogingen van bijdragen, of dat ze eerst meer inzicht en onderbouwing willen voordat ze akkoord gaan met extra kosten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen zijn voor de voorgestelde maatregelen. Er zijn inconsistenties in de onderbouwing van de noodzaak voor kostenverhogingen.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde zienswijze, inclusief de voorwaarden voor de verhogingen van bijdragen.

Participatie: Er is geen actieve participatie van burgers of andere stakeholders beschreven in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een totale verhoging van de gemeentelijke bijdrage met 10,09%, wat neerkomt op €673.686 voor Dijk en Waard. Er is geen specifieke dekking voor deze verhogingen aangegeven, behalve de indexatie conform de FUGR.