28-10-2025 Commissie de Binding
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en mededelingen - 20:00
Voorzitter - Annelies Kloosterboer
Voorzitter - Annelies Kloosterboer
Agendapunt 2 Publieksrondvraag - 20:05
Voorzitter - Annelies Kloosterboer
Voorzitter - Annelies Kloosterboer
Agendapunt 3 Vaststellen agenda - 20:10
Voorzitter - Annelies Kloosterboer
Voorzitter - Annelies Kloosterboer
Agendapunt 4.1 Oostrand NZS, stedenbouwkundig masterplan, grondexploitatie en samenwerkingsovereenkomsten - portefeuillehouder Langedijk - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit over de ontwikkeling van de woonwijk Oostrand Noord- en Zuid-Scharwoude. Het plan omvat de bouw van 637 woningen, variërend van sociale huur tot duurdere woningen, met voorzieningen zoals een school en gezondheidscentrum. Er zijn plannen voor een groene en waterrijke omgeving met een dorps karakter. De bouw moet in het vierde kwartaal van 2026 beginnen. De gemeente werkt samen met verschillende grondeigenaren en ontwikkelaars. Er zijn financiële uitdagingen, zoals een negatief grondexploitatieresultaat van € 1.903.000, dat gedekt moet worden uit de reserve bouwgrondexploitaties. Er zijn ook plannen voor buurtparkeerhubs om ruimte voor groen te creëren. De gemeenteraad moet nog beslissen over het stedenbouwkundig masterplan, de grondexploitatie en de samenwerkingsovereenkomsten.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Oostrand NZS, Stedenbouwkundig Masterplan
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Stedenbouwkundig Masterplan Oostrand NZS", dat de ontwikkeling van een nieuwe woonwijk met 637 woningen in Oostrand Noord- en Zuid-Scharwoude omvat. Het plan voorziet in een mix van woningtypes en -prijzen, met 30% sociale huur, 37% middenhuur en 33% dure woningen. De wijk zal een stoer-dorps karakter hebben met veel groen, water en voorzieningen zoals een school en gezondheidscentrum. De bouw start in het vierde kwartaal van 2026. Het plan omvat ook de grondexploitatie en samenwerkingsovereenkomsten met grondeigenaren.
Oordeel over Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor stedenbouwkundige, financiële en samenwerkingsaspecten. Het bevat echter enkele risico's en afhankelijkheden, zoals de verwerving van grond en de haalbaarheid van waterpeilwijzigingen.
Rol van de Raad:
De raad moet het masterplan, de grondexploitatie en de samenwerkingsovereenkomsten goedkeuren. Ze hebben ook de taak om financiële middelen toe te wijzen en toezicht te houden op de voortgang en uitvoering van het project.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen, de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomsten en de prioritering van sociale en middenhuurwoningen. Er moeten ook keuzes worden gemaakt over de aanpak van verkeersveiligheid en duurzaamheid.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van woningdoelstellingen en tijdlijnen. Het is echter minder specifiek over de duurzaamheid en de exacte financiële dekking van alle kosten. Er zijn enkele risico's en afhankelijkheden die de haalbaarheid kunnen beïnvloeden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het masterplan, de grondexploitatie en de samenwerkingsovereenkomsten goed te keuren en de financiële dekking voor het negatieve resultaat te bevestigen.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van inloopbijeenkomsten en het verwerken van zienswijzen. Er is echter ruimte voor verbetering in de communicatie en betrokkenheid van alle belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met aandacht voor groen en waterbeheer. Er is echter weinig detail over specifieke duurzame maatregelen of energie-efficiëntie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een negatief financieel resultaat van €1.903.000, dat wordt gedekt door de reserve bouwgrondexploitaties. Er zijn mogelijkheden voor subsidies om de kosten te verlagen, maar deze zijn nog niet zeker. De financiële risico's zijn significant, gezien de omvang en looptijd van het project.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Oostrand NZS Stedenbouwkundig Masterplan Grondexploitatie Samenwerkingsovereenkomsten Woningbouwprogramma Buurtparkeerhubs Sociale huurwoningen WBI-subsidie Waterstructuur Ecologische verbindingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 4.2 Afhandeling Motie Overwinstregeling Dijk en Waard - portefeuillehouder Langedijk - 21:00
Samenvatting
Op 28 oktober 2025 wil het college de gemeenteraad vragen om richtinggevende uitspraken over een mogelijke aanpassing van de Overwinstregeling Dijk en Waard. Dit gebeurt naar aanleiding van een onderzoek dat is uitgevoerd na de vaststelling van de Woonvisie Dijk en Waard 2024-2029. De raad heeft eerder gevraagd om de voor- en nadelen van een kortere termijn voor winstafdracht te onderzoeken, inclusief de effecten op lopende contracten. De resultaten van dit onderzoek zijn inmiddels gedeeld met de raad. Tijdens een oordeelsvormende raadsavond wil het college de bevindingen bespreken, wat mogelijk kan leiden tot een besluit om de regeling aan te passen. De bespreking is gepland voor 30 minuten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Bespreking opvolging Motie Overwinstregeling Dijk en Waard". Het doel is om richtinggevende uitspraken van de gemeenteraad te verkrijgen over een mogelijke aanpassing van de Overwinstregeling Dijk en Waard. Na de vaststelling van de Woonvisie Dijk en Waard 2024-2029 is een motie aangenomen die het college opdraagt om de voor- en nadelen van een verkorting van de termijn voor winstafdracht te onderzoeken. De resultaten van dit onderzoek zijn inmiddels beschikbaar en worden aan de raad voorgelegd voor verdere discussie en besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gegeven informatie. Het bevat een duidelijke terugblik op eerdere besluiten en een vooruitblik op de te nemen stappen. De resultaten van het onderzoek zijn beschikbaar gesteld, wat de basis vormt voor de discussie.
Rol van de raad:
De raad speelt een adviserende en oordeelsvormende rol. Ze moeten richtinggevende uitspraken doen over de mogelijke aanpassing van de Overwinstregeling, wat kan leiden tot een besluit van het college.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de termijn voor de overwinstregeling verkort moet worden en of dit met terugwerkende kracht moet gelden voor lopende contracten. Dit vereist een afweging van de belangen van de gemeente en de betrokken partijen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke deadlines voor het onderzoek en de bespreking. Echter, zonder de inhoud van het onderzoek te kennen, is het moeilijk te beoordelen of het voorstel meetbaar, haalbaar en relevant is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de gegeven informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet een richtinggevende uitspraak doen over de aanpassing van de Overwinstregeling, wat het college kan gebruiken om een definitief besluit te nemen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. De focus ligt op de raad en het college.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op financiële en contractuele aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Dit zou waarschijnlijk onderdeel zijn van de onderzoeksresultaten die aan de raad zijn voorgelegd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Overwinstregeling Woonvisie Onderzoek Motie Verkorting Winstafdracht College Resultaten Contracten OordeelsvormendVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Motie BVNL VVD - Overwinstregeling Dijk en Waard (AANGENOMEN)." De motie betreft een verzoek aan het college om de termijn van de overwinstregeling, die momenteel 10 jaar is, te onderzoeken en mogelijk in te korten naar 5 jaar. Dit zou de doorstroming op de woningmarkt kunnen verbeteren. Het college heeft geconcludeerd dat er geen zwaarwegende redenen zijn om de termijn op 10 jaar te houden en dat deze zonder directe financiële gevolgen kan worden ingekort naar 5 jaar, ook met terugwerkende kracht voor bestaande contracten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde analyse van de voor- en nadelen van het verkorten van de termijn en de mogelijke gevolgen daarvan. Er is echter ruimte voor meer informatie over de financiële implicaties en de manier waarop de communicatie naar betrokkenen zal verlopen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te beslissen of de termijn van de overwinstregeling daadwerkelijk moet worden ingekort. De raad moet ook overwegen hoe deze wijziging past binnen het bredere gemeentelijke beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige termijn van 10 jaar of het verkorten naar 5 jaar. Dit omvat het afwegen van de voordelen van meer doorstroming en markttoegankelijkheid tegen de nadelen van minder bescherming tegen speculatie.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar er is minder duidelijkheid over hoe de resultaten gemeten zullen worden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om de termijn van de overwinstregeling in te korten naar 5 jaar, inclusief de terugwerkende kracht.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om financiële en juridische aspecten van woningverkoop.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn onzeker. Het voorstel stelt dat de regeling niet bedoeld is om inkomsten te genereren en dat het niet duidelijk is of de wijziging tot meer of minder afdrachten zal leiden. Er is geen specifieke dekking voor eventuele financiële gevolgen aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Overwinstregeling Verkorting termijn Winstafdracht Doorstroming Anti-speculatieregeling Terugwerkende kracht Sociale cohesie Speculatie Juridische houdbaarheid MarkttoegankelijkheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft betrekking op de "Overwinstregeling Dijk en Waard 2022". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een onderzoek te laten uitvoeren naar de voor- en nadelen van het verkorten van de termijn voor de verplichting tot winstafdracht van tien naar vijf jaar. Dit onderzoek moet ook de effecten van een verkorting met terugwerkende kracht voor lopende contracten in kaart brengen. De resultaten van het onderzoek moeten uiterlijk in het tweede kwartaal van 2025 aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de huidige situatie schetst, de problematiek benoemt en een specifieke actie (onderzoek) vraagt. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de financiële en juridische implicaties van de voorgestelde wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college de opdracht geeft om het voorgestelde onderzoek uit te voeren. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet uiteindelijk beslissen op basis van de onderzoeksresultaten.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige regeling of het onderzoeken van een mogelijke verkorting van de termijn. Dit kan invloed hebben op de huizenmarkt en gemeentelijke financiën.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde onderzoek en de deadline (tweede kwartaal van 2025). Het is echter niet volledig tijdgebonden, omdat het geen specifieke startdatum voor het onderzoek noemt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en juridische gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om het onderzoek uit te voeren zoals voorgesteld in de motie.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat een aanpassing van de overwinstregeling invloed kan hebben op de gemeentelijke financiën en/of huizenprijzen, maar het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor eventuele gevolgen. Het onderzoek moet deze aspecten verder verkennen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Overwinstregeling Winstafdracht Doorstroming Zelfbewoningsplicht Speculatie Gemeentelijke financiën Huizenprijzen Onderzoek Termijn WoningverkoopVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 4.3 Meedoen in Dijk en Waard, voorzieningen en beleidskader - portefeuillehouder Rep - 21:30
Samenvatting
De gemeente Dijk en Waard overweegt een nieuw beleidskader genaamd "Meedoen in Dijk en Waard" om inwoners met lage inkomens beter te ondersteunen en armoede te bestrijden. Het doel is om zoveel mogelijk inwoners te laten deelnemen aan de samenleving en de negatieve effecten van armoede te verminderen. Er zijn verschillende voorstellen gedaan, zoals het aanpassen van de DijkenwaardPas-budgetten voor volwassenen en AOW-gerechtigden, het stoppen van de uitstroompremie, en het vaststellen van een vrijwilligerspremie. Ook wordt voorgesteld om de inkomensgrens voor bijzondere bijstand te verlagen. Er is een structureel budget van €260.000 nodig vanaf 2027 om deze voorzieningen te financieren. De gemeenteraad moet nog besluiten over deze voorstellen. Het doel is om een inclusieve samenleving te creëren waar iedereen, ongeacht financiële situatie, kan meedoen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Meedoen in Dijk en Waard"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel "Meedoen in Dijk en Waard" richt zich op het actualiseren van minimavoorzieningen om inwoners van Dijk en Waard beter te ondersteunen bij deelname aan de samenleving en het bestrijden van armoede. Het omvat aanpassingen aan de DijkenwaardPas, het stopzetten van de uitstroompremie, en het vaststellen van een vrijwilligerspremie. Het voorstel beoogt een structurele financiële dekking van €260.000 vanaf 2027 en vervangt het huidige Armoedebeleid 2024 met een nieuw beleidskader.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en argumenten. Het bevat evaluaties van eerdere pilots en biedt een gedegen basis voor de voorgestelde wijzigingen. Het voorstel lijkt volledig in de context van de gestelde doelen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen in minimavoorzieningen en de financiële dekking ervan. Daarnaast moet de raad het nieuwe beleidskader vaststellen en het oude intrekken.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de hoogte van de budgetten voor de DijkenwaardPas en vrijwilligerspremie, het stopzetten van de uitstroompremie, en de verlaging van de inkomensgrens voor bijzondere bijstand. Deze keuzes hebben invloed op de sociale ondersteuning en financiële dekking binnen de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van budgetten en doelstellingen. Het is tijdgebonden met een implementatie vanaf 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van sommige maatregelen, zoals de verlaging van de inkomensgrens, kan verder worden onderzocht.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen in minimavoorzieningen, de financiële dekking, en het vaststellen van het nieuwe beleidskader.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met de Cliëntenadviesraad Dijk en Waard en andere netwerkpartners. Er is input van inwoners en professionals verwerkt in de voorstellen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema in het voorstel, maar sociale duurzaamheid wordt bevorderd door het vergroten van participatie en het bestrijden van armoede.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een structurele financiële dekking van €260.000 vanaf 2027. Dit bedrag is gebaseerd op huidige gebruiksgegevens en prognoses. Er is een indicatie dat het budget voor minimabeleid al jaren wordt overschreden, en de middelen om dit tekort te dekken zijn opgenomen in de begroting 2026.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Armoede Minimavoorzieningen Sociale kwaliteit DijkenwaardPas Bestaanszekerheid Schulden Inclusieve samenleving Vrijwilligerspremie Bijzondere bijstand ZaffierVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken