De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft zich uitgesproken tegen bepaalde bezuinigingsmaatregelen in de Kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De raad benadrukt dat bezuinigingen op essentiële veiligheidsdiensten onacceptabel zijn.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een levendig debat in de gemeenteraad van Dijk en Waard werd de Kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) besproken. De nota bevat plannen voor de komende jaren, inclusief bezuinigingsscenario’s. De gemeenteraad heeft een zienswijze opgesteld waarin zij adviseert om bepaalde bezuinigingsmaatregelen niet door te voeren. "Veiligheid ziet de VVD als één van de belangrijkste taken van de overheid," aldus raadslid Lammers. "Onze inwoners moeten erop kunnen vertrouwen dat de brandweer snel ter plaatse is."
De raad steunt de bezuiniging van 4%, zoals voorgesteld door de VRNHN, maar benadrukt dat dit niet ten koste mag gaan van essentiële diensten zoals de jeugdbrandweer en de aanpak van mensenhandel. "Dat zijn dingen waar je niet op kunt inleveren zonder serieuze gevolgen," voegde Lammers toe. De raad is van mening dat als het rijk nieuwe eisen stelt, daar ook financiële middelen tegenover moeten staan.
Tijdens het debat werden drie amendementen ingediend. Het amendement van de VVD, gesteund door meerdere partijen, riep op om de bezuinigingen te beperken tot 4% en bepaalde taken uit te sluiten van bezuinigingen. "Wij hebben ervoor gekozen om niet te bezuinigen op deze post omdat we dit echt essentieel vinden," verklaarde een ander raadslid.
De portefeuillehouder van de gemeente benadrukte dat er zorgvuldig is gekeken naar de bezuinigingsmogelijkheden en dat de brandweerorganisatie al veel heeft moeten aanpassen om toekomstbestendig te blijven. "We hebben veel gevraagd van de veiligheidsregio, maar we moeten ook realistisch zijn over wat mogelijk is," aldus de portefeuillehouder.
Na een korte schorsing werd het amendement aangepast en aangenomen, waarmee de raad een duidelijk signaal afgeeft dat veiligheid voorop staat. Het voorstel om helemaal niet te bezuinigen werd afgewezen. De zienswijze van de raad wordt nu formeel kenbaar gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van de VRNHN.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft een zienswijze opgesteld over de Kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) en de bijbehorende bezuinigingsscenario’s. De kadernota bevat plannen voor 2026, gebaseerd op het Beleidsplan VRNHN 2024-2027 en het Meerjarenontwikkelplan Brandweer 2024-2027. De raad adviseert om bepaalde bezuinigingsmaatregelen, zoals het verminderen van brandweermateriaal en de inzet tegen mensenhandel, niet door te voeren. Andere maatregelen, zoals het beëindigen van Veilig Leven en brandonderzoek, worden wel gesteund. De VRNHN wordt gevraagd om de bezuiniging aan te vullen tot 5% en de gevolgen daarvan te beschrijven. De zienswijze benadrukt dat bezuinigingen op repressieve taken onwenselijk zijn, omdat deze niet door individuele gemeenten kunnen worden overgenomen. De gemeenteraad maakt een integrale afweging van de gemeentefinanciën voor 2026, wat invloed kan hebben op de uiteindelijke zienswijze over de begroting van de VRNHN. De zienswijze wordt formeel kenbaar gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van de VRNHN.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft een aanpassing van de zienswijze op de Kadernota Veiligheidsregio 2026. Het stelt voor om de bezuinigingen binnen de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) te beperken tot maximaal 4%, waarbij bepaalde essentiële taken worden uitgesloten van bezuinigingen. Het amendement benadrukt dat veiligheid een kerntaak van de overheid is en dat bezuinigingen de effectiviteit van diensten zoals brandweerzorg en crisisbeheersing niet mogen ondermijnen. De gemeenteraad wil invloed uitoefenen op de invulling van de bezuinigingen en geeft een duidelijk signaal af dat de veiligheid van inwoners gewaarborgd moet blijven.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het specifieke bezuinigingspercentages en uitgesloten taken benoemt. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de financiële impact en hoe deze bezuinigingen precies gerealiseerd zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, aan te passen en goed te keuren. Ze moeten een besluit nemen over de voorgestelde bezuinigingen en de impact daarvan op de veiligheid en gemeentefinanciën.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de voorgestelde bezuinigingen en het beschermen van bepaalde veiligheidsdiensten. Dit vereist een afweging tussen financiële noodzaak en de impact op de veiligheid van inwoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerd plan voor realisatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met het beperken van de bezuinigingen tot 4% en het uitsluiten van bepaalde taken van deze bezuinigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn impliciet, aangezien het voorstel bezuinigingen beperkt tot 4%. Er wordt echter niet duidelijk aangegeven hoe deze bezuinigingen gedekt worden of wat de precieze financiële impact is.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar het betreft een aanpassing op de kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Het amendement is ingediend door de gemeenten Heiloo, Bergen, Castricum en Dijk en Waard. Het roept op om bepaalde bezuinigingsmaatregelen niet door te voeren en benadrukt dat het Ministerie van Justitie en Veiligheid verantwoordelijk is voor het verstrekken van financiële middelen bij nieuwe eisen. Het amendement stelt voor om de zienswijze van de genoemde gemeenten over te nemen en deze toe te voegen aan de zienswijze van Dijk en Waard.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de specifieke bezuinigingsmaatregelen die het wil voorkomen en de oproep aan het ministerie. Echter, het mist gedetailleerde financiële analyses en mogelijke alternatieven voor de voorgestelde bezuinigingen.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement goedkeuren en de voorgestelde zienswijze vaststellen. Dit omvat het maken van een integrale afweging van de gemeentefinanciën en het communiceren van de zienswijze aan de VRNHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke bezuinigingsmaatregelen wel of niet doorgevoerd moeten worden en hoe ze de financiële verantwoordelijkheid willen delen met het ministerie. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van veiligheidstaken.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke haalbaarheid. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze vast te stellen en deze te communiceren aan de VRNHN.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële implicaties door het niet doorvoeren van bepaalde bezuinigingen. Er wordt echter niet duidelijk aangegeven hoe deze financiële gevolgen gedekt worden, behalve de oproep aan het ministerie voor extra middelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement op de Kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN)
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de voorgestelde bezuinigingen in de Kadernota 2026 van de VRNHN niet door te voeren. De indieners benadrukken dat veiligheid een kerntaak van de overheid is en niet mag worden ondermijnd door bezuinigingen. Ze wijzen op de negatieve gevolgen van de bezuinigingen voor brandweerzorg, mensenhandelbestrijding en andere veiligheidsmaatregelen. Het amendement roept op tot het behoud van het volledige budget (0% bezuiniging) en vraagt om een duidelijke verantwoording van de financiële consequenties van het behoud van alle diensten.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het adresseren van de belangrijkste zorgen over de bezuinigingen en het benadrukken van de noodzaak om de veiligheid te waarborgen. Echter, het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of alternatieve bezuinigingsopties.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren of afwijzen van het amendement. Ze moeten de belangen van de veiligheid afwegen tegen de financiële implicaties en de bredere gemeentelijke begroting.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de veiligheid door het budget te behouden of het accepteren van bezuinigingen met mogelijke risico's voor de veiligheid. Dit vereist een afweging tussen financiële verantwoordelijkheid en publieke veiligheid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het behouden van een 0% bezuiniging. Het is echter minder specifiek over hoe de financiële consequenties precies worden verantwoord. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of alternatieve scenario's gepresenteerd.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement goedkeuren, wat zou betekenen dat ze de voorgestelde bezuinigingen verwerpen en het volledige budget behouden.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om het behoud van het volledige budget, wat betekent dat er geen directe bezuinigingen worden doorgevoerd. Er wordt echter geen gedetailleerde uitleg gegeven over hoe de financiële gevolgen van het behoud van alle diensten worden gedekt. De raad wordt gevraagd om een integrale afweging van de gemeentefinanciën te maken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Zienswijze Kadernota 2026 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord". Het amendement, ingediend door GroenLinks en PvdA, stelt voor om de zienswijze op de conceptbegroting 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord te wijzigen. In plaats van scenario’s van 3%, 5% en 7% bezuinigingen te overwegen, wordt voorgesteld om een maximaal bezuinigingsscenario van 4% op te nemen. Dit is in lijn met het advies van het dagelijks bestuur van de veiligheidsregio, om te voorkomen dat er een bezuinigingsscenario van meer dan 4% wordt verwerkt in de begroting.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft duidelijk aan wat de voorgestelde wijziging is en waarom deze wijziging wordt voorgesteld. Echter, het biedt geen uitgebreide onderbouwing of analyse van de gevolgen van de verschillende scenario’s.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de conceptbegroting van de Veiligheidsregio. De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en daarmee de voorgestelde wijziging in de zienswijze accepteert.
Politieke keuzes:
De politieke keuze draait om het bepalen van het maximale bezuinigingsscenario dat de raad acceptabel vindt voor de Veiligheidsregio. Het amendement stelt een maximum van 4% voor, wat een keuze inhoudt tussen financiële bezuinigingen en de mogelijke impact daarvan op de veiligheid en dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vaststellen van een maximaal bezuinigingspercentage. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid van de voorgestelde bezuinigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing van de keuze voor 4% ontbreekt.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en het lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit specifieke voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement heeft financiële implicaties, aangezien het de omvang van de bezuinigingen beperkt tot 4%. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze keuze financieel gedekt wordt of wat de precieze impact is op de begroting van de Veiligheidsregio.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Niet bezuinigen op brandweervrijwilligers." Het amendement is ingediend door de gemeenteraad van Medemblik en richt zich op het voorkomen van een bezuiniging van € 75.000 op de jaarlijkse vergoeding voor brandweervrijwilligers binnen de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VR NHN). De raad benadrukt het belang van de vrijwilligers voor de brandweerorganisatie en stelt dat bezuinigingen de aantrekkelijkheid van het vrijwilligerswerk kunnen verminderen. Het amendement roept op om deze specifieke bezuiniging niet door te voeren en vraagt het college om actief te pleiten voor behoud van de vergoeding en medestanders te zoeken bij andere gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van het specifieke onderwerp dat het behandelt. Het bevat een duidelijke constatering van de situatie, overwegingen die de noodzaak van het amendement onderbouwen, en een concreet besluit. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde financiële onderbouwing en een bredere context over de impact van de bezuinigingen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om te beslissen over het al dan niet goedkeuren van het amendement. De raad moet ook het college verzoeken om actief te pleiten voor het behoud van de vergoeding en om het amendement te delen met andere gemeenten binnen de VR NHN.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet steunen van de bezuiniging op de vergoeding voor brandweervrijwilligers. De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de voorgestelde bezuinigingen of het beschermen van de belangen van de vrijwilligers, wat mogelijk extra financiële middelen vereist.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of indicatoren voor succes gedefinieerd. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van het vinden van medestanders en het daadwerkelijk voorkomen van de bezuiniging is onzeker.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van de brandweervrijwilligers zelf of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces. Het richt zich voornamelijk op de rol van de gemeenteraad en het college.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en organisatorische aspecten van de brandweerorganisatie.
Financiële gevolgen:
Het amendement probeert een bezuiniging van € 75.000 te voorkomen, maar biedt geen alternatieve dekking voor dit bedrag. Er is geen informatie over hoe deze financiële gevolgen worden opgevangen als de bezuiniging niet doorgaat.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2026 en de bijbehorende bezuinigingsscenario’s Veiligheidsregio Noord-Holland Noord". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Dijk en Waard om een zienswijze te geven op de Kadernota 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), inclusief de voorgestelde bezuinigingsscenario’s. De raad wordt gevraagd om bepaalde bezuinigingsmaatregelen niet door te voeren, zoals het verminderen van brandweermateriaal en de inzet tegen mensenhandel. Andere maatregelen, zoals het beëindigen van de taak Veilig Leven, worden wel voorgesteld. De zienswijze moet uiterlijk 1 maart 2025 worden ingediend en zal worden meegenomen in de besluitvorming van de VRNHN.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en argumenten voor de voorgestelde zienswijze. Het bevat echter geen uitgebreide financiële analyse van de gevolgen van de bezuinigingen, met name de frictiekosten worden niet volledig behandeld.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de Kadernota 2026 en de bezuinigingsscenario’s van de VRNHN. Deze zienswijze zal worden meegenomen in de besluitvorming van de VRNHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen welke bezuinigingsmaatregelen wel of niet doorgevoerd moeten worden, met name met betrekking tot de kerntaken van de brandweer en de aanpak van mensenhandel.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor de implementatie van de bezuinigingen. Er zijn ook enkele inconsequenties, zoals het ontbreken van een gedetailleerde financiële analyse van de frictiekosten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze in te dienen bij de VRNHN.
Participatie:
Er is geen participatie of inspraak van burgers of andere belanghebbenden bij dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de gemeentelijke bijdrage door indexatie en mogelijke frictiekosten bij bezuinigingen. Er is geen gedetailleerde dekking voor deze kosten aangegeven. De indexatie leidt tot een verhoging van de bijdrage van ongeveer € 464.000 voor de gemeente Dijk en Waard.
-