Analyse van het document
Analyse van het Concept Kaderstellend Besluit inzake wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Concept Kaderstellend Besluit inzake wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord." Het voorstel beoogt wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) te implementeren voor de regio Noord-Holland Noord. Het document biedt een gedetailleerd kader voor de aanpassing van verschillende artikelen binnen de gemeenschappelijke regelingen, met als doel de positie van gemeenteraden te versterken en de procedures voor besluitvorming en participatie te verbeteren. Het omvat onder andere wijzigingen in de zienswijzeprocedures, voorwaarden voor uittreding, participatie van ingezetenen, evaluatie van regelingen, en de actieve informatieplicht van besturen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur per artikel. Het biedt zowel een samenvatting als een tekstvoorstel voor de wijzigingen, inclusief adviezen van griffiers en toelichtingen. De volledigheid is goed, hoewel de praktische implementatie van sommige wijzigingen mogelijk verdere verduidelijking vereist.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen. De raad moet besluiten over de aanpassing van de gemeenschappelijke regelingen en heeft invloed op de uiteindelijke tekst en implementatie van de wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet politieke keuzes maken over de mate van participatie van ingezetenen, de voorwaarden voor uittreding uit regelingen, en de wijze van evaluatie van de regelingen. Ook moet de raad beslissen over de implementatie van de actieve informatieplicht en de mogelijke instelling van gemeenschappelijke adviescommissies.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke deadlines en verantwoordelijkheden. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de praktische uitvoering van sommige wijzigingen kan complex zijn en vereist mogelijk verdere afstemming.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen en de implementatie ervan in de gemeenschappelijke regelingen. Dit omvat het vaststellen van de uiteindelijke teksten en procedures.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van ingezetenen en belanghebbenden, vooral wanneer bevoegdheden zijn overgedragen aan het algemeen bestuur van een openbaar lichaam. De mate van participatie kan variëren afhankelijk van de specifieke regeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op bestuurlijke en procedurele aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële gevolgen van uittreding uit regelingen, zoals de berekening van uittreedsommen. Er is geen uitgebreide financiële impactanalyse voor de implementatie van de wijzigingen zelf, maar de kosten van evaluaties en participatieprocessen kunnen implicaties hebben voor de begrotingen van de betrokken gemeenten.