Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijzigingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (Apv) Dijk en Waard 2022
Samenvatting: Het voorstel betreft een reeks wijzigingen in de Apv van Dijk en Waard voor 2022. De wijzigingen omvatten aanpassingen in definities, regels voor evenementen, exploitatie van openbare inrichtingen, en het gebruik van openbare ruimtes. Belangrijke wijzigingen zijn onder meer de introductie van regels voor digitale ordeverstoring, aanpassingen in de evenementenkalender, en het verbod op recreatief lachgasgebruik. Daarnaast zijn er wijzigingen in de regels voor grote voertuigen, venten, standplaatsen, en snuffelmarkten. De wijzigingen zijn deels gebaseerd op landelijke model-Apv's en zijn bedoeld om de lokale regelgeving te harmoniseren en te actualiseren.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een uitgebreide reeks wijzigingen en toelichtingen bevat. Het behandelt diverse aspecten van de Apv en biedt gedetailleerde uitleg over de redenen voor de wijzigingen. Echter, de complexiteit en omvang van de wijzigingen kunnen het moeilijk maken voor raadsleden om alle implicaties volledig te begrijpen zonder aanvullende toelichting.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde wijzigingen te beoordelen, te bespreken en goed te keuren. Ze moeten ervoor zorgen dat de wijzigingen in lijn zijn met de lokale behoeften en wettelijke kaders.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de opname van nieuwe regels, zoals die voor digitale ordeverstoring en proeverijen in slijtlokaliteiten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen regulering en vrijheid, en over de mate van handhaving en toezicht.
SMART en Inconsistenties
De wijzigingen zijn over het algemeen specifiek en meetbaar, vooral waar het gaat om definities en regels. Echter, de effectiviteit van sommige regels, zoals die voor digitale ordeverstoring, kan moeilijk te meten zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoerbaarheid van sommige regels, zoals het messenverbod, kan een uitdaging vormen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde wijzigingen in de Apv willen aannemen, verwerpen of aanpassen. Dit kan inhouden dat ze bepaalde artikelen verder willen onderzoeken of wijzigen voordat ze worden goedgekeurd.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van het opstellen van de wijzigingen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen centraal thema in de voorgestelde wijzigingen, hoewel aspecten zoals het beheer van openbare ruimtes en evenementen indirect invloed kunnen hebben op duurzaamheid.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen van de wijzigingen. De raad moet mogelijk overwegen of er extra middelen nodig zijn voor handhaving of implementatie van de nieuwe regels.