De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft besloten om de harmonisatie van de afvalinzameling uit te stellen. In plaats van per 1 januari 2023 de inzamelfrequenties gelijk te trekken, wordt er meer tijd genomen om een nieuw afvalbeleid te ontwikkelen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen avond stond de harmonisatie van de afvalinzameling in de gemeente Dijk en Waard op de agenda. Het voorstel was om de inzamelfrequenties van restafval, GFT, PMD en grof huishoudelijk afval per 1 januari 2023 gelijk te trekken. Dit zou betekenen dat restafval eens per drie weken, GFT en PMD eens per twee weken, en grof huishoudelijk afval eens per vier weken zou worden opgehaald.
De VVD diende een amendement in om alle afvalstromen eens per drie weken op te halen, met als argument dat dit duidelijker zou zijn voor de inwoners en zou bijdragen aan de vermindering van CO2-uitstoot. "Een vaste dag in de week is wat ons betreft duidelijker dan dat je een kalender bij moet houden," aldus VVD-raadslid Nieuwenhuizen.
Echter, tijdens het debat bleek dat er zorgen waren over de participatie van inwoners bij deze beslissing. Meerdere fracties, waaronder DOP en GroenLinks, benadrukten het belang van het betrekken van inwoners bij dergelijke veranderingen. "We kunnen onze inwoners niet bevragen met elke harmonisatiebesluit, maar dan tenminste achteraf naar de ervaring vragen," stelde DOP-raadslid Van het Schip.
Wethouder Groot gaf aan dat het huidige voorstel vooral bedoeld was om het serviceniveau gelijk te trekken, aangezien inwoners dezelfde afvalstoffenheffing betalen. "Het doel is de harmonisatie van de inzamelfrequentie, omdat we nu wel door inwoners dezelfde lasten betaald worden, maar het serviceniveau is niet gelijk," aldus de wethouder.
Uiteindelijk werd er een ordevoorstel ingediend om het huidige voorstel terug te trekken en meer tijd te nemen voor het ontwikkelen van een nieuw afvalbeleid, waarbij ook de participatie van inwoners wordt meegenomen. Dit voorstel werd met 18 stemmen voor en 15 tegen aangenomen.
De gemeenteraad heeft hiermee besloten om de harmonisatie van de afvalinzameling uit te stellen en eerst een nieuw beleidskader te ontwikkelen. Dit biedt de mogelijkheid om in het voorjaar van 2023 in alle openheid de discussie over afvalbeheer te voeren en met een compleet plan te komen dat per 1 januari 2024 kan ingaan.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft besloten om de inzamelfrequentie van huishoudelijk afval te harmoniseren per 1 januari 2023. Dit besluit betreft de inzameling van restafval, GFT (groente-, fruit- en tuinafval), PMD (plastic, metaal en drinkpakken) en grof huishoudelijk afval. De nieuwe frequenties zijn: restafval 1x per drie weken, GFT en PMD 1x per twee weken, en grof huishoudelijk afval 1x per vier weken. Deze harmonisatie is een stap in het gelijktrekken van het afvalbeleid binnen de gemeente, na eerdere harmonisatie van de afvalstoffenheffing. De wijziging is noodzakelijk omdat de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard verschillende inzamelfrequenties hanteerden, wat leidde tot vragen en klachten van inwoners. De harmonisatie heeft geen financiële gevolgen en sluit aan bij de wens om de hoeveelheid restafval te verminderen en meer gescheiden afvalstromen te realiseren. Na het besluit wordt er actief gecommuniceerd over de veranderingen, met speciale aandacht voor de inwoners van Heerhugowaard, waar de frequentie van restafvalinzameling vermindert.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afvalinzameling - harmonisatie inzamelfrequentie huishoudelijk afval". Het voorstel beoogt de inzamelfrequentie van huishoudelijk afval in de gemeente Dijk en Waard te harmoniseren per 1 januari 2023. Dit houdt in dat restafval eens per drie weken, GFT en PMD eens per twee weken, en grof huishoudelijk afval eens per vier weken wordt opgehaald. Deze harmonisatie volgt op eerdere harmonisaties van de afvalstoffenheffing en afvalstoffenverordening, en is bedoeld om klachten en vragen van inwoners en de gemeenteraad over de verschillende inzamelfrequenties in de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard te adresseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de huidige situatie, de voorgestelde veranderingen, en de redenen voor deze veranderingen. Het bevat ook een overzicht van de alternatieven en de motivering voor de gekozen oplossing.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de afvalstoffenverordening vast te stellen en daarmee de inzamelfrequentie te harmoniseren. De raad moet beslissen over de voorgestelde wijzigingen en de vaststelling van de nieuwe verordening.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het voorgestelde harmonisatiemodel en de alternatieven, waarbij rekening moet worden gehouden met service, kosten, en milieuresultaten. De keuze heeft invloed op de tevredenheid van inwoners en de milieudoelstellingen van de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke ingangsdatum van 1 januari 2023. Het is meetbaar in termen van inzamelfrequenties. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar het ontbreken van participatie kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde harmonisatie van de inzamelfrequentie goed te keuren en de Afvalstoffenverordening Dijk en Waard 2023 vast te stellen.
Participatie:
Er heeft geen participatie plaatsgevonden, omdat het voorstel als een technische uitwerking wordt gezien. Wel is rekening gehouden met signalen van inwoners over de inzamelfrequentie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de harmonisatie bijdraagt aan de vermindering van restafval en het bevorderen van afvalscheiding.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat de harmonisatie binnen de huidige budgetten en capaciteit kan worden gerealiseerd. Er is geen extra inzet van personeel of materieel nodig.
-
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Amendement Harmonisatie inzamelfrequentie". Het amendement stelt voor om de inzamelfrequentie van huishoudelijk afval in de gemeente Dijk en Waard te harmoniseren. Het voorstel beoogt een inzamelfrequentie van eens per drie weken voor restafval, GFT en PMD, en eens per twee weken voor grof huishoudelijk afval op afspraak. Het amendement houdt rekening met de wensen van inwoners voor frequentere lediging van de groene bak in de zomermaanden en erkent de variabiliteit in restafvalstromen door luiers en incontinentiematerialen. Het voorstel benadrukt de voordelen van kostenbesparing, CO2-reductie en verkeersveiligheid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de uitvoering van de voorgestelde wijzigingen, zoals de resultaten van de steekproef onder inwoners en de exacte kostenbesparingen.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen, overwegen en besluiten of de voorgestelde harmonisatie van de inzamelfrequentie wordt aangenomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het huidige inzamelbeleid en het voorgestelde harmonisatiebeleid, rekening houdend met de wensen van inwoners, kostenimplicaties en milieu-impact.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde realistische uitvoeringsstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van een steekproef kan onzekerheid introduceren.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou leiden tot de voorgestelde harmonisatie van de inzamelfrequentie.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar participatie door middel van een steekproef onder inwoners om de behoefte aan frequentere lediging van de groene bak in de zomermaanden te evalueren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel beoogt de CO2-uitstoot te verminderen en bij te dragen aan de vermindering van restafval.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel suggereert dat de harmonisatie kostenbesparend kan zijn door een vermindering van 25% in inzet, wat positief zou doorwerken op de afvalstoffenheffing. Echter, specifieke financiële details en dekkingsplannen worden niet expliciet genoemd.
-
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Afvalinzameling - harmonisatie inzamelfrequentie huishoudelijk afval
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de harmonisatie van de inzamelfrequentie van huishoudelijk afval in de gemeente Dijk en Waard. Vanaf 1 januari 2023 wordt de inzamelfrequentie voor restafval, GFT, PMD en grof huishoudelijk afval gelijkgetrokken. Dit betekent dat restafval eens per drie weken, GFT en PMD eens per twee weken, en grof huishoudelijk afval eens per vier weken wordt opgehaald. Deze harmonisatie volgt op eerdere harmonisaties van de afvalstoffenheffing en is bedoeld om de dienstverlening te uniformeren en klachten van inwoners te adresseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de noodzaak voor harmonisatie, en de specifieke wijzigingen die worden voorgesteld. Ook worden de juridische kaders en beleidsdocumenten genoemd die relevant zijn voor het voorstel.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de afvalstoffenverordening vast te stellen en daarmee de inzamelfrequentie te harmoniseren. De raad moet beslissen over de voorgestelde wijzigingen en de vaststelling van de nieuwe verordening.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het voorgestelde harmonisatiemodel en de alternatieven die zijn overwogen. De keuze heeft betrekking op de balans tussen service, kosten en milieuresultaten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde harmonisatie van de inzamelfrequentie goed te keuren en de Afvalstoffenverordening Dijk en Waard 2023 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen participatieproces geweest voor deze harmonisatie, omdat het als een technische uitwerking wordt gezien. Wel is rekening gehouden met signalen van inwoners en eerdere enquêtes.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de harmonisatie bijdraagt aan de vermindering van restafval en het bevorderen van afvalscheiding.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat de harmonisatie binnen de huidige budgetten en capaciteit kan worden gerealiseerd. Er is geen extra inzet van personeel of materieel nodig.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Harmonisatie inzamelfrequentie afvalinzameling
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de harmonisatie van de inzamelfrequentie voor afvalinzameling in de gemeente Dijk en Waard. Het doel is om de verschillen in inzamelfrequenties tussen de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard gelijk te trekken. Dit omvat het aanpassen van de inzamelfrequentie voor GFT, PMD en restafval, zodat alle inwoners vanaf 1 januari 2023 dezelfde service krijgen. Het voorstel is een reactie op klachten en opmerkingen van inwoners en moet aansluiten bij het toekomstige afval- en grondstoffenbeleid van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele openstaande vragen en onduidelijkheden, zoals de exacte financiële gevolgen en de impact van statiegeld op de afvalstromen.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het voorstel goedkeuren en kan daarbij politieke keuzes maken over de harmonisatie en toekomstige afvalbeleid.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de harmonisatie van de inzamelfrequentie en kan daarbij overwegen of aanvullende maatregelen, zoals bladkorven of omgekeerd inzamelen, wenselijk zijn.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART, maar er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor evaluatie. Er zijn enkele inconsequenties, zoals de onduidelijkheid over de impact van statiegeld en de exacte kosten van extra containers.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde harmonisatie van de inzamelfrequentie.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar klachten en opmerkingen van inwoners, maar er is geen uitgebreide participatie beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op afvalinzameling en -verwerking, wat invloed heeft op recycling en milieubeheer.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt. Er is geen gedetailleerde kostenanalyse van de verschillende scenario's en de dekking daarvan.
Technische vragen en antwoorden:
De technische vragen en antwoorden geven inzicht in de operationele aspecten van het voorstel, zoals de verschillen in inzamelfrequentie en de impact van statiegeld.