Gemeenteraad Dijk en Waard Debatteert over Nieuwe Verordening Leerlingenvervoer

Documenten

• 1 Verordening LLV regio Alkmaar DW sept2022.pdf
• 2 Overzicht reacties adviesraden sept2022.pdf
• 3 beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer DW sept2022.pdf
• 372454 Raadsvoorstel verordening bekostiging leerlingenvervoer Dijk en Waard 2023 STEMPEL.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Verordening bekostiging leerlingenvervoer Dijk en Waard 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor de bekostiging van leerlingenvervoer in de gemeente Dijk en Waard, noodzakelijk door de fusie van gemeenten. De verordening is gebaseerd op de VNG Modelverordening en houdt rekening met recente ontwikkelingen in het sociaal domein en passend onderwijs. Het doel is om een geharmoniseerde en actuele juridische basis te bieden voor het toekennen van bekostiging voor leerlingenvervoer naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school. De oude verordeningen van Heerhugowaard en Langedijk worden ingetrokken.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het behandelt de noodzaak van de nieuwe verordening, de juridische basis, de inhoudelijke wijzigingen en de gevolgen voor betrokkenen. Ook worden de nieuwe artikelen en beleidsregels uitgebreid toegelicht.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de nieuwe verordening vaststellen en de oude verordeningen intrekken. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen en het waarborgen van de continuïteit van het leerlingenvervoer.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de harmonisatie van de verordening, de mate van maatwerk en flexibiliteit in de uitvoering, en de balans tussen kostenbeheersing en het bieden van adequate ondersteuning aan leerlingen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordeningen in te trekken.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt samenwerking met onderwijsinstellingen en samenwerkingsverbanden via OOGO. Er is overleg geweest met cliëntenadviesraden en het samenwerkingsverband, wat heeft geleid tot aanpassingen in de verordening.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel heeft beperkte financiële gevolgen, aangezien het grotendeels een voortzetting is van bestaand beleid. Er zijn enkele wijzigingen met kleine financiële effecten, maar deze passen binnen het beschikbare budget.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Leerlingenvervoer Verordening Bekostiging Passend onderwijs VNG Modelverordening Sociaal domein Fusie Aangepast vervoer Jurisprudentie Samenwerkingsverband

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 4 verordening Leerlingenvervoer Heerhugowaard.pdf
• 5 Verordening leerlingenvervoer gemeente Langedijk 2010.pdf
• 6 Beleidsregels Leerlingenvervoer Heerhugowaard.pdf
• Amendement A BVNL - ADW amendement verordening leerlingvervoer .docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de "Verordening bekostiging leerlingenvervoer Dijk en Waard 2023". Het amendement stelt voor om een passage in artikel 6 lid 2 te schrappen die bepaalt dat kinderen hun recht op leerlingenvervoer verliezen als hun ouders nalatig zijn in het betalen van de bijdrage. Het doel is om te waarborgen dat kinderen altijd gebruik kunnen maken van het toegewezen leerlingenvervoer, ongeacht de betalingsstatus van hun ouders.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk omschreven wijziging in de verordening. Het biedt echter geen uitgebreide context of onderbouwing over de gevolgen van de wijziging, zoals de financiële impact of alternatieve oplossingen voor betalingsachterstanden.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de verordening wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de belangen van de kinderen tegen de financiële en administratieve implicaties voor de gemeente.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het beschermen van het recht van kinderen op vervoer en het handhaven van een systeem waarin ouders verantwoordelijk worden gehouden voor hun financiële verplichtingen. Dit kan ook bredere implicaties hebben voor hoe de gemeente omgaat met betalingsachterstanden in andere domeinen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijziging. Het is echter niet volledig SMART omdat het geen tijdsgebonden of realistische doelen stelt met betrekking tot de implementatie of de gevolgen van de wijziging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties binnen het amendement zelf.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij instemt met het schrappen van de passage in artikel 6 lid 2, zoals voorgesteld in het amendement.
  
  Participatie:
  Het amendement vermeldt niets over participatie van ouders, scholen of andere belanghebbenden bij het opstellen of wijzigen van de verordening.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op de toegankelijkheid van leerlingenvervoer en niet op milieuvriendelijke of duurzame vervoersoplossingen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt niet de financiële gevolgen van het schrappen van de passage. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele extra kosten voor de gemeente worden gedekt als ouders niet betalen en kinderen toch vervoerd moeten worden. Dit kan leiden tot een toename van de financiële lasten voor de gemeente zonder een duidelijk plan voor dekking.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Leerlingenvervoer Verordening Bekostiging Aanspraak Nalatigheid Betaling Beschikking Vervoersvoorziening Toewijzing Fractie BVNL

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement BVNL ADW, Verordening leerlingvervoer.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de "Verordening bekostiging leerlingenvervoer Dijk en Waard 2023". Het amendement stelt voor om een passage in artikel 6 lid 2 te schrappen die bepaalt dat kinderen hun recht op leerlingenvervoer verliezen als hun ouders nalatig zijn in het betalen van de bijdrage. Het doel is om te waarborgen dat kinderen altijd gebruik kunnen maken van het toegewezen leerlingenvervoer, ongeacht de betalingsstatus van hun ouders.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk omschreven wijziging in de verordening. Het biedt echter geen uitgebreide context of onderbouwing over de gevolgen van de wijziging, zoals de financiële impact of alternatieve oplossingen voor betalingsachterstanden.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de verordening wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de belangen van de kinderen tegen de financiële en administratieve implicaties voor de gemeente.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het beschermen van het recht van kinderen op vervoer en het handhaven van een systeem waarin ouders verantwoordelijk worden gehouden voor hun financiële verplichtingen. Dit kan ook bredere implicaties hebben voor hoe de gemeente omgaat met betalingsachterstanden in andere domeinen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijziging. Het is echter niet volledig SMART omdat het geen tijdsgebonden of realistische doelen stelt met betrekking tot de implementatie of de gevolgen van de wijziging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties binnen het amendement zelf.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij instemt met het schrappen van de passage in artikel 6 lid 2, zoals voorgesteld in het amendement.
  
  Participatie:
  Het amendement vermeldt niets over participatie van ouders, scholen of andere belanghebbenden bij het opstellen of wijzigen van de verordening.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op de toegankelijkheid van leerlingenvervoer en niet op milieuvriendelijke of duurzame vervoersoplossingen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt niet de financiële gevolgen van het schrappen van de passage. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele extra kosten voor de gemeente worden gedekt als ouders niet betalen en kinderen toch vervoerd moeten worden. Dit kan leiden tot een toename van de financiële lasten voor de gemeente zonder een duidelijk plan voor dekking.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Leerlingenvervoer Verordening Bekostiging Aanspraak Nalatigheid Betaling Beschikking Vervoersvoorziening Toewijzing Fractie BVNL

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Dossier 791 voorblad.pdf
• Raadsvoorstel verordening bekostiging leerlingenvervoer Dijk en Waard 2023.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Verordening bekostiging leerlingenvervoer Dijk en Waard 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor de bekostiging van leerlingenvervoer in de gemeente Dijk en Waard, die is ontstaan na een fusie. De verordening is gebaseerd op de VNG Modelverordening en is geactualiseerd om aan te sluiten bij ontwikkelingen in het sociaal domein en passend onderwijs. Het doel is om een geharmoniseerde juridische basis te bieden voor de beoordeling van aanspraken op leerlingenvervoer, waarbij maatwerk mogelijk is. De verordening vervangt eerdere verordeningen van Heerhugowaard en Langedijk.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de wijzigingen, nieuwe artikelen en de redenen daarvoor. Ook worden de beleidsregels en de financiële gevolgen besproken.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet de nieuwe verordening vaststellen en de oude verordeningen intrekken. De raad heeft ook een toezichthoudende rol bij de jaarlijkse evaluatie van de verordening.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de harmonisatie van de verordening en de mate van maatwerk die wordt geboden. Er zijn keuzes gemaakt om bepaalde groepen, zoals pleegouders en leerlingen naar SBO, vrij te stellen van eigen bijdragen.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de verordening zal afhangen van de jaarlijkse evaluaties en bijsturingen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordeningen in te trekken.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt samenwerking met het onderwijs en het samenwerkingsverband via OOGO. Er is overleg geweest met cliëntenadviesraden en het samenwerkingsverband.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de verordening grotendeels bestaand beleid voortzet. Er zijn kleine nadelige en voordelige financiële effecten, maar deze passen binnen het beschikbare budget.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Leerlingenvervoer Verordening Bekostiging Passend onderwijs VNG Modelverordening Sociaal domein Fusie Regio Alkmaar Aangepast vervoer Jurisprudentie

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Technische vragen en antwoorden Verordening bekostiging leerlingenvervoer.pdf