Omgevingsvergunning Berckheidelaan: Raad stemt in, maar participatieproces onder vuur

Documenten

• Antwoorden Technische vragen RV Berckheidelaan (nw).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Berckheidelaan
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de omgevingsvergunning voor een woningbouwproject aan de Berckheidelaan in Heerhugowaard. Het project omvat de bouw van sociale huurwoningen op een perceel dat momenteel een maatschappelijke bestemming heeft. De gymzaal Rembrandtstraat blijft behouden voor openbaar gebruik. Er zijn vragen gerezen over de bezonningseffecten, vooral op 22 december, en de impact op de leefbaarheid in de Schilderswijk. De gemeente hanteert de strenge TNO-norm voor bezonning, maar heeft geen specifieke norm vastgesteld voor 22 december. Het project heeft geen invloed op de functie van de gymzaal en de gemeente blijft aandeelhouder.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele hiaten, zoals het ontbreken van een bezonningsdiagram voor 22 december. Dit kan leiden tot vragen over de volledigheid van de bezonningsanalyse.
  
  Rol van de Raad
  De raad moet het ontwerpbesluit goedkeuren en kan vragen stellen over de impact van het project, zoals bezonning en leefbaarheid. De raad heeft ook de taak om te beslissen over de wijziging van de bestemming van het perceel.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen over de balans tussen woningbouw en behoud van maatschappelijke voorzieningen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de acceptatie van de huidige bezonningsnormen en de impact op de leefbaarheid.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen zijn opgenomen. Er zijn ook inconsistenties, zoals het ontbreken van een bezonningsdiagram voor een kritieke datum.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen over de goedkeuring van de omgevingsvergunning en de wijziging van de bestemming van het perceel.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is vormgegeven, behalve dat belanghebbenden bij het Omgevingsloket terecht kunnen voor vragen over planschade.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het bouwen van sociale huurwoningen en het behoud van maatschappelijke voorzieningen indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is alleen vermeld dat de grondverkoop aan Woonwaard plaatsvindt voor de bouw van appartementen en parkeerplaatsen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bezonning TNO-norm Sociale huurwoningen Schilderswijk Gymzaal Rembrandtstraat Woningbouwproject Berckheidelaan Omgevingsvergunning Maatschappelijke bestemming Planschade Woonwaard

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Beantwoording toezeggingen wethouder inzake RV Berckheidelaan d.d. 20 juni 2023.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Beantwoording toezeggingen wethouder inzake RV Berckheidelaan d.d. 20 juni". Het document behandelt de toezeggingen van de wethouder Langedijk met betrekking tot de bezonningscijfers, de mogelijkheden voor het verplaatsen van een geplande in-/uitrit, en de toegankelijkheid van parkeerplaatsen bij een wooncomplex. De bezonning voldoet aan de TNO-normen, verplaatsing van de inrit is technisch mogelijk maar niet wenselijk vanwege verkeersveiligheid en verlies van parkeerplaatsen, en de parkeerplaatsen zijn publiek toegankelijk.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig in de beantwoording van de gestelde vragen en toezeggingen. Het biedt gedetailleerde informatie over de bezonning, verkeerskundige overwegingen en toegankelijkheid van parkeerplaatsen.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om kennis te nemen van de beantwoording van de toezeggingen en te beoordelen of de gegeven antwoorden en onderbouwingen voldoende zijn om de zorgen en vragen van de raad en de gemeenschap weg te nemen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de huidige plannen, inclusief de locatie van de in-/uitrit en de toegankelijkheid van parkeerplaatsen, of dat zij verdere aanpassingen of onderzoeken wenst.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van bezonning en verkeersveiligheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van alternatieven voor de inrit is beperkt door veiligheids- en praktische overwegingen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij de beantwoording van de toezeggingen accepteert en of zij instemt met de huidige plannen zonder verdere wijzigingen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt indirect behandeld via de bezonningsnormen, die ook relevant zijn voor zonnepanelen. Er is echter geen expliciete focus op duurzaamheid in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden, aangezien het zich richt op technische en praktische aspecten van de ontwikkeling.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bezonning In-/uitrit Parkeerplaatsen TNO norm Verkeerssituatie Wooncomplex Zonnepanelen Woonwaard Hoofdentree Kleinschalige ontwikkeling

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel woningbouwproject Berckheidelaan te HHW ontwerpverklaring vgb (pdf) (ondertekend).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie:
  
  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Ontwerpverklaring van geen bedenkingen woningbouwproject Berckheidelaan te Heerhugowaard". Het voorstel betreft de realisatie van 29 sociale huurwoningen aan de Rembrandtstraat in Heerhugowaard. Het project wijkt af van het bestemmingsplan "Heerhugowaard Kern Noord", maar is noodzakelijk vanwege het tekort aan sociale huurwoningen. De gemeenteraad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven om de omgevingsvergunning te verlenen. Het project is getoetst aan diverse ruimtelijke en milieutechnische eisen en voldoet aan de parkeernormen. Er zijn geen bezwaren tegen de uitvoering, en het project draagt bij aan de sociale woningbouwbehoefte.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat informatie over de noodzaak van het project, de toetsing aan ruimtelijke en milieutechnische eisen, en de participatie met omwonenden.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet een ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen afgeven. Zonder deze verklaring kan het college geen omgevingsvergunning verlenen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of zij het belang van sociale woningbouw zwaarder laat wegen dan de afwijking van het bestemmingsplan en eventuele bezwaren van omwonenden.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om een ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen af te geven en, indien er geen zienswijzen zijn, dit als definitief te beschouwen.
  
  Participatie:
  Er is participatie geweest met omwonenden via informatiebrieven en inloopavonden. Er zijn zorgen geuit over parkeeroverlast en schaduwwerking, maar deze zijn weerlegd met studies en normen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant en wordt gewaarborgd door te voldoen aan BENG-eisen en het Bouwbesluit. Er is aandacht voor groene parkeerplaatsen en klimaatadaptatie.
  
  Financiële gevolgen:
  Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, behalve de leges die worden geheven voor de vergunningaanvraag. Er is geen specifieke dekking nodig.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Sociale huurwoningen Berckheidelaan Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Urgentielocatie Woningbouwproject Rembrandtstraat Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Parkeernormen Zienswijzen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende (milieu)onderzoeken project Berkheidelaan.pdf
• aanvraagformulier publiceerbare aanvraag.pdf
• bijlage tekeningen project Berkeheidelaan 2023-05-05.pdf
• raad CBB210322 Urgentielocaties Sociale woningbouw.pdf