Gemeenteraad Dijk en Waard: Nieuwe Retailvisie met Kanttekeningen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft op 8 november 2023 de geactualiseerde Retailvisie en Visie Werklocaties besproken. Deze visies, oorspronkelijk vastgesteld in 2020, zijn geüpdatet om de harmonisatie van gemeentelijke voorschriften na de fusie in 2022 te voltooien. Hoewel de visies grotendeels werden aangenomen, leidde het beleid voor kringloopwinkels tot een levendig debat.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd een amendement ingediend door D66, CDA en GroenLinks, waarin werd opgeroepen tot herziening van het beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra. "Het huidige voorgestelde beleid is niet voldoende om mee in te kunnen stemmen," verklaarde de heer Poland van D66. Hij benadrukte dat de voorwaarden voor kringloopwinkels te belastend zijn, waardoor een goed vestigingsbeleid onmogelijk wordt gemaakt.
Mevrouw Lammers van de VVD vroeg zich af wat het aannemen van het amendement zou betekenen voor het beleid op kringloopwinkels. Poland antwoordde dat er vooralsnog geen beleid zou zijn, maar dat het belangrijk is om tot een beleid te komen dat recht doet aan de circulaire ambities van de gemeente. "We moeten hier met elkaar nog een keer over spreken," voegde hij toe.
Ook mevrouw Bahnhof van de Partij van de Arbeid sprak zich uit tegen het huidige beleid. "Wat voor ons ligt, is volgens ons ontmoedigingsbeleid en dat is onacceptabel," zei ze. Ze benadrukte het belang van kringloopwinkels in de maatschappij en riep op tot een beleid dat een essentiële stap zet richting een circulaire economie.
Wethouder Ruiten reageerde op de zorgen door te benadrukken dat het circulaire beleid niet alleen kringloopwinkels betreft, maar ook andere aspecten zoals circulair inkopen en slopen. Hij waarschuwde dat het toestaan van kringloopwinkels op alle locaties beperkingen kent vanwege provinciaal beleid en het risico dat andere ongewenste winkels zich ook zouden kunnen vestigen.
Het amendement werd uiteindelijk unaniem aangenomen, waarmee de paragraaf over kringloopwinkels uit de retailvisie werd geschrapt. De rest van de retailvisie en de visie werklocaties werden eveneens unaniem aangenomen. De gemeenteraad zal in de toekomst verder werken aan een nieuw beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra dat beter aansluit bij de circulaire ambities van Dijk en Waard.
Samenvatting van het voorstel
Op 8 november 2023 bespreekt de gemeenteraad van Dijk en Waard de geactualiseerde Retailvisie en Visie Werklocaties. Deze visies, oorspronkelijk vastgesteld in 2020 door de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk, worden nu geüpdatet om de harmonisatie van gemeentelijke voorschriften na de fusie in 2022 te voltooien. De nieuwe visies behouden de oorspronkelijke uitgangspunten, maar bevatten geactualiseerde actiepunten en specifiek beleid voor kringloopwinkels, flitsbezorgers en dark kitchens. De visies dienen als kader voor samenwerking en ontwikkeling, met als doel een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers en een prettig woon- en leefklimaat voor inwoners te creëren. De gemeenteraad besluit de oude visies in te trekken en de nieuwe vast te stellen. De uitvoering van de visies vraagt om samenwerking met ondernemers en houdt rekening met externe ontwikkelingen zoals crises en netcongestie. Er zijn geen extra financiële gevolgen, en de uitvoering wordt ondersteund door een structureel budget van €100.000.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visie werklocaties en Retailvisie Dijk en Waard". Het voorstel betreft de actualisatie en harmonisatie van de Retailvisie en de Visie werklocaties voor de gemeente Dijk en Waard, na de fusie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk. De visies zijn bedoeld om een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers en een aantrekkelijk woon- en leefklimaat voor inwoners te bevorderen. De actualisatie omvat onder andere beleid voor kringloopwinkels, flitsbezorgers en verduurzaming van werklocaties. De oude visies van de voormalige gemeenten worden ingetrokken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke besluitpunten en een uitgebreide toelichting op de wijzigingen en de context. Er zijn bijlagen toegevoegd voor verdere verdieping.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de geactualiseerde visies vast te stellen en de oude visies in te trekken. Dit is een belangrijke stap in de harmonisatie van beleid na de gemeentelijke fusie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe visies, inclusief de specifieke beleidslijnen voor kringloopwinkels, flitsbezorgers en verduurzaming. Er moet ook worden gekozen voor de mate van flexibiliteit in de uitvoering van de actiepunten.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke actiepunten en doelen. Echter, de flexibiliteit die wordt gevraagd vanwege externe factoren kan de meetbaarheid en tijdsgebondenheid beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe Retailvisie en Visie werklocaties vast te stellen en de oude visies in te trekken.
Participatie:
Er is sprake van participatie, met een ondernemersavond en betrokkenheid van ondernemers bij de herziening van de uitvoeringsprogramma’s.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met specifieke aandacht voor de verduurzaming van werklocaties en de oprichting van een centrum voor verduurzaming.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen extra financiële gevolgen. Er is al structureel €100.000,- beschikbaar in de begroting voor de uitvoering van beide visies.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Analyse van het Amendement: Retailvisie - Nieuw Beleid voor Kringloopwinkels en Ambachtscentra
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Retailvisie - nieuw beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra." Het amendement stelt voor om de huidige Retailvisie van Dijk en Waard aan te passen, zodat kringloopwinkels en ambachtscentra niet gedwongen worden zich in centrumgebieden te vestigen. Het huidige beleid maakt het bijna onmogelijk voor kringloopwinkels om te voldoen aan de gestelde voorwaarden, zoals een minimum van 75% volumineuze goederen en een winkelvloeroppervlak van minimaal 500 m². Het amendement pleit voor een vriendelijker beleid dat kringloopwinkels op bedrijventerreinen toestaat, in lijn met de circulaire doelstellingen van de gemeente.
Oordeel over de Volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom het huidige beleid niet geschikt is voor kringloopwinkels. Het benoemt specifieke problemen en biedt een duidelijke richting voor aanpassing. Echter, het biedt geen gedetailleerd alternatief beleid.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de kaders van het beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra vast te stellen. Het amendement vraagt de raad om het huidige besluit aan te passen en een vriendelijker beleid te ontwikkelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid of het aanpassen ervan om kringloopwinkels meer ruimte te geven op bedrijventerreinen. Dit heeft implicaties voor de ruimtelijke ordening en de circulaire economie.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het mist concrete alternatieven.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Retailvisie vast te stellen met uitzondering van het beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra, zoals voorgesteld in het amendement.
Participatie:
Het amendement vermeldt dat er veel draagvlak is voor kringloopwinkels, maar het is onduidelijk hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien kringloopwinkels bijdragen aan de circulaire economie en de gemeente in 2050 volledig circulair wil zijn.
Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Tussenbericht moties ‘Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra’ en ‘Dijk en Waard circulair in 2050’
Samenvatting: Het college informeert de gemeenteraad over de voortgang van twee moties: één gericht op het ontwikkelen van beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra, en de andere op het formuleren van een visie en strategie voor een circulaire economie in Dijk en Waard tegen 2050. Het college kan niet voldoen aan de oorspronkelijke termijnen voor beide moties. Voor kringloopwinkels en ambachtscentra wordt het beleid gescheiden, en voor de circulaire economie wordt een beleidsproces gestart dat naar verwachting een jaar zal duren.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de huidige stand van zaken en de geplande stappen. Echter, het mist specifieke details over de financiële implicaties en concrete acties die al zijn ondernomen.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende rol en is verantwoordelijk voor het goedkeuren van de uiteindelijke beleidsvoorstellen en uitvoeringsplannen. De raad moet ook beslissen over de haalbaarheid van de voorgestelde tijdlijnen en prioriteiten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van circulaire economie-initiatieven en de mate van betrokkenheid van lokale stakeholders. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de snelheid waarmee de beleidsdoelen worden nagestreefd.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de uiteindelijke implementatie. Er zijn inconsistenties in de tijdlijnen, aangezien de oorspronkelijke deadlines niet worden gehaald.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de aangepaste tijdlijnen en de voorgestelde scheiding van beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door stakeholders en ketenpartners, maar biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie zal worden vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, vooral in de context van de circulaire economie en het verminderen van afvalstromen.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verdere verduidelijking vereist.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Dijk en Waard circulair in 2050". Het doel van de motie is om de gemeente Dijk en Waard te transformeren naar een volledig circulaire economie tegen 2050, in lijn met de ambities van de EU, het Rijk en de provincie Noord-Holland. De motie constateert dat er momenteel weinig aandacht is voor circulaire economie binnen de Kadernota 2023 en roept op tot het ontwikkelen van een visie en strategie voor circulaire economie. Dit omvat bewustwording, gemeentelijk inkoopbeleid, en samenwerking met diverse stakeholders. De motie is aangenomen tijdens de raadsvergadering op 12 juli 2022.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de noodzaak en de stappen die moeten worden ondernomen om een circulaire economie te realiseren. Het bevat concrete verzoeken aan het college om een visie en strategie te ontwikkelen en biedt een tijdlijn voor de implementatie.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten de voortgang van de inventarisatie en de ontwikkeling van de visie en strategie monitoren en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van circulaire economie binnen het gemeentelijk beleid en de toewijzing van middelen om de gestelde doelen te bereiken.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en een tijdlijn, maar mist concrete meetbare resultaten en een gedetailleerd uitvoeringsplan.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de motie te ondersteunen en de voorgestelde acties en tijdlijnen te volgen.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van samenwerking met diverse stakeholders en ketenpartners, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de focus op circulaire economie en de bijdrage aan CO2-reductie en energietransitie.
Financiële gevolgen:
De motie specificeert geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is aan het college om bij de ontwikkeling van de visie en strategie de financiële implicaties te onderzoeken en te presenteren.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra
Samenvatting: De motie roept op tot de ontwikkeling van een duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra in de gemeente Dijk en Waard. Dit beleid moet binnen een jaar worden ontwikkeld en moet de spelregels voor deze centra verduidelijken. De motie benadrukt het belang van kringloopwinkels en ambachtscentra voor de circulaire economie en de maatschappelijke voordelen die zij bieden, zoals het verminderen van afval en het bieden van betaalbare goederen en werkgelegenheid. Het college wordt verzocht om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2023 met een beleid te komen, in samenspraak met stakeholders.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en de noodzaak voor beleid. Het benoemt de huidige situatie, de voordelen van kringloopwinkels en ambachtscentra, en de behoefte aan een afwegingskader. Echter, het mist specifieke details over hoe het beleid eruit zou moeten zien en welke concrete stappen genomen moeten worden.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om richting te geven aan het gemeentebeleid door het aannemen van de motie. De raad dringt aan op de ontwikkeling van beleid en houdt toezicht op de uitvoering ervan door het college.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan de ontwikkeling van beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra. Dit omvat keuzes over de mate van regulering, de betrokkenheid van stakeholders, en de integratie van deze centra in de bredere gemeentelijke plannen voor circulaire economie.
SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: het is specifiek en tijdgebonden (uiterlijk tweede kwartaal 2023), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete doelstellingen.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college op te dragen om het gevraagde beleid te ontwikkelen binnen de gestelde termijn.
Participatie
De motie vraagt expliciet om het ontwikkelen van beleid in samenspraak met stakeholders, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de nadruk op circulaire economie en het verminderen van afval.
Financiële gevolgen
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het ontwikkelen van beleid kan echter kosten met zich meebrengen, evenals de implementatie ervan. Het is belangrijk dat het college deze aspecten onderzoekt en rapporteert.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.