5.2.2 Wijziging gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar - Zienswijze - wethouder Ruiten - 22:30

Documenten

• Bijlage 1 Overzicht aanpassingen kaderstellend besluit en overige wijzigen (gewijzigd).pdf analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het document betreft een overzicht van aanpassingen in collegeregelingen in relatie tot een kaderstellend besluit (kb). Het bevat een evaluatie van verschillende voorstellen van gemeenschappelijke regelingen (GR) en hun conformiteit met het kaderstellend besluit. Voorstellen variëren van het opnemen van zienswijzeprocedures tot het aanpassen van opzegtermijnen en evaluatiecriteria. Het document geeft aan welke voorstellen worden overgenomen, aangepast of afgewezen, met specifieke aandacht voor politieke risico's en actieve informatieplicht.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht biedt van de aanpassingen en de redenen daarvoor. Het behandelt verschillende aspecten van de collegeregelingen en hun relatie tot het kaderstellend besluit.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft een beslissende rol bij het goedkeuren van de aanpassingen in de collegeregelingen. Ze moeten de voorstellen evalueren en besluiten welke aanpassingen worden overgenomen of afgewezen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet keuzes maken over het al dan niet overnemen van voorstellen die afwijken van het kaderstellend besluit. Dit omvat het beoordelen van politieke risico's en het waarborgen van de actieve informatieplicht.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk een overzicht biedt zonder specifieke doelen of tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de mate van detail varieert per regeling.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten welke aanpassingen in de collegeregelingen worden goedgekeurd, afgewezen of aangepast. Dit omvat het maken van keuzes over politieke risico's en de actieve informatieplicht.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het document geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen van de aanpassingen, noch hoe deze eventueel gedekt worden. Dit zou een aandachtspunt kunnen zijn voor de raad bij de besluitvorming.
• Bijlage 2 bij aanbiedingsbrief Kaderstellend besluit in de Raden (uitkomsten besluitvorming fase 3).pdf analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft een amendement op het kaderstellend besluit voor gemeenschappelijke regelingen (GR), specifiek gericht op de evaluatiebepaling en de uittredingsperiode. Het amendement stelt voor om de evaluatie van GR minimaal eens per vier jaar te laten plaatsvinden, met een duidelijke procesbeschrijving en stemprocedure. Daarnaast wordt voorgesteld om de overbruggingsperiode bij uittreding van een GR te verkorten van vijf naar maximaal drie jaar, om de financiële lasten voor uittredende partijen te verminderen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor evaluatie en uittreding. Echter, de financiële implicaties en de praktische uitvoering van de verkorte uittredingsperiode kunnen verder worden uitgewerkt.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement goedkeuren of afwijzen. Ze spelen een cruciale rol in het vaststellen van de evaluatie- en uittredingsvoorwaarden voor de GR.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of ze de evaluatiebepaling en de verkorte uittredingsperiode willen ondersteunen, wat invloed heeft op de flexibiliteit en financiële verplichtingen van de GR.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, vooral met betrekking tot de financiële impact van de verkorte uittredingsperiode. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de driejarige periode kan ter discussie staan.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen, wat de evaluatie- en uittredingsvoorwaarden voor de GR zal wijzigen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt participatie in de vorm van stemprocedures voor evaluaties, maar er is weinig informatie over bredere participatie van belanghebbenden.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van langetermijnplanning en de impact van uittreding op de GR.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel kan financiële gevolgen hebben door de verkorte uittredingsperiode, maar er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aangegeven. De impact op de GR en de uittredende partij moet verder worden onderzocht.
• Bijlage 3 Aanbiedingsbrief Regietafel NHN.pdf
• Bijlage 4 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar nieuwe tekst nav gewijzigde Wgr.pdf
• Bijlage 5 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar Toetsing aan kaderstellend besluit.pdf analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  
  Titel: Gemeenschappelijke Regeling: RHCA
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor de RHCA, inclusief wijzigingen die zijn voorgesteld door de Regietafel. Het omvat onder andere de voorwaarden voor uittreding, aanvullende zienswijzen, en nieuwe termijnen voor kadernota's, begrotingen, jaarrekeningen en meerjarenbeleidsplannen. Er zijn specifieke afwijkingen voor Heiloo, Alkmaar en Texel vanwege aangenomen amendementen. Het voorstel behandelt ook de participatie van ingezetenen en de evaluatie van de regeling. Er is een actieve informatieplicht vanuit het bestuur en een gemeenschappelijke adviescommissie wordt genoemd. Technische wijzigingen betreffen onder andere de bestemming van een batig saldo.
  
  Oordeel over de Volledigheid
  
  Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele punten van kritiek, zoals het ontbreken van een terugkoppeling aan de raden over de zienswijze op de kadernota zonder motivatie. Dit kan de volledigheid en transparantie van het voorstel beïnvloeden.
  
  Rol van de Raad
  
  De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren, met inachtneming van de specifieke amendementen die in sommige gemeenten zijn aangenomen. De raad moet ook beslissen over de participatie van ingezetenen en de evaluatie van de regeling.
  
  Politieke Keuzes
  
  De raad moet beslissen over de voorwaarden voor uittreding, de participatie van ingezetenen, en de frequentie van evaluaties. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de actieve informatieplicht en de rol van de gemeenschappelijke adviescommissie.
  
  SMART en Inconsistenties
  
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn echter inconsistenties, zoals het ontbreken van een terugkoppeling aan de raden en de afwijkingen van de amendementen in Heiloo, Alkmaar en Texel.
  
  Besluit van de Raad
  
  De raad moet besluiten of ze het voorstel in de huidige vorm goedkeuren, inclusief de afwijkingen en amendementen, of dat er verdere aanpassingen nodig zijn.
  
  Participatie
  
  Het voorstel noemt de participatie van ingezetenen, maar het is onduidelijk hoe dit precies vorm krijgt. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.
  
  Duurzaamheid
  
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het lijkt geen centrale rol te spelen in de voorgestelde wijzigingen.
  
  Financiële Gevolgen
  
  De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in het voorstel. Er is sprake van een bestemming van een batig saldo, maar verdere details over de financiële dekking ontbreken. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad.
• Bijlage 6 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar was-wordt lijst.pdf
• Raadsbesluit Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar.pdf
• Raadsvoorstel Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft de "Mogelijkheid zienswijze op concept GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA)." Het doel is om de gemeenteraad de kans te geven een zienswijze te geven op de conceptwijzigingen van de gemeenschappelijke regeling (GR) voor het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar, in lijn met de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wijzigingen zijn bedoeld om gemeenteraden meer invloed te geven op GR'en. De raad besluit echter geen zienswijze af te geven op de wijziging van de concept GR RHCA.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de context, de wettelijke kaders, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Er zijn geen grote lacunes in de informatie.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de conceptwijzigingen van de GR. In dit geval heeft de raad besloten geen zienswijze af te geven.
  
  Politieke keuzes:
  De belangrijkste politieke keuze is of de raad wel of geen zienswijze afgeeft op de conceptwijzigingen. De raad heeft ervoor gekozen om geen zienswijze af te geven.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke deadlines voor het indienen van zienswijzen en het vaststellen van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om geen zienswijze af te geven op de wijziging van de concept GR RHCA.
  
  Participatie:
  Er is geen participatie van inwoners geweest, aangezien het om technische en juridische wijzigingen gaat.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en bestuurlijke wijzigingen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, en er is geen dekking nodig.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Zienswijze Gemeenschappelijke regelingen Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Kaderstellend besluit Regietafel Noord-Holland Noord Invoeringstermijn Technische wijziging Participatie

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Tafeladvies Wijziging gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar - Zienswijze.pdf