Commissie in debat over belastingverordeningen 2026
De commissie van Dijk en Waard heeft gedebatteerd over de belastingverordeningen voor 2026. Het voorstel omvat het vaststellen van nieuwe verordeningen en het intrekken van die van 2025. De discussie spitste zich toe op de rioolheffing en de kosten voor gehandicaptenparkeerkaarten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering van de gemeenteraad van Dijk en Waard werd het voorstel om de belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen uitvoerig besproken. De nieuwe verordeningen zijn gebaseerd op die van 2025 en sluiten zoveel mogelijk aan bij de modelverordeningen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De raad moet ook de tabel met eenheidsprijzen voor bouwkosten voor 2026 vaststellen.
Een belangrijk discussiepunt was de rioolheffing voor het Multipark, een bedrijfsverzamelgebouw met 267 units. Meneer Winkelhuis, inspreker namens de Vereniging van Eigenaren Multipark, uitte zijn zorgen over de "onevenredig hoge rioolheffing" die aan de leden wordt opgelegd. Hij benadrukte dat de heffing niet in verhouding staat tot het feitelijke gebruik van de riolering. "Het kan niet de bedoeling zijn dat de verordening zo uitpakt dat de collectief van eigenaren wordt geconfronteerd met lasten die in geen verhouding staan tot het feitelijk gebruik of de milieubelasting," aldus Winkelhuis.
Petra Pekema van 50PLUS stelde voor om de rioolheffing als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering op 9 december. "De brief die wij hebben ontvangen is eigenlijk nog erg kort dag om voor deze verordening een juist beeld te krijgen," verklaarde Pekema.
Een ander punt van zorg was de stijging van de kosten voor gehandicaptenparkeerkaarten. De ChristenUnie en Senioren Dijk en Waard uitten hun bezorgdheid over de verhoging van de tarieven. "Wij vinden het gezien de situatie hier niet nodig om dan alle kosten die we maken per se één op één in rekening te brengen met torenhoge tarieven als gevolg," stelde de ChristenUnie. Zij overwegen een motie in te dienen om de tarieven niet verder te laten stijgen.
Wethouder Fred Ruiten legde uit dat de verhoging van de tarieven voor gehandicaptenparkeerkaarten het gevolg is van het beleid om leges kostendekkend te maken. "De Raad heeft nadrukkelijk aangegeven dat we kostendekkende leges moeten heffen," aldus Ruiten. Hij benadrukte dat de rioolheffing rechtmatig is en dat het moeilijk is om belastingheffing op maat te maken.
De discussie over de belastingverordeningen wordt voortgezet tijdens de raadsvergadering op 9 december, waar diverse raadsinstrumenten worden ingediend.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt om de belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen. Dit besluit omvat het vaststellen van nieuwe verordeningen en het intrekken van de verordeningen van 2025. De nieuwe verordeningen zijn gebaseerd op de verordeningen van 2025 en sluiten zoveel mogelijk aan bij de modelverordeningen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De raad moet ook de tabel met eenheidsprijzen voor bouwkosten voor 2026 vaststellen. Het doel van deze jaarlijkse vaststelling is om ervoor te zorgen dat de belastingheffing in overeenstemming is met de geldende wetten en voorschriften. Als de verordeningen niet worden vastgesteld, blijven de verordeningen van 2025 van kracht, wat gevolgen kan hebben voor de kostendekkendheid en de begroting van 2026. De tarieven zijn in principe geïndexeerd op basis van de Consumentenprijsindex (CPI) van juni 2025. De gemeentelijke woonlasten voor 2026 zijn lager dan in 2025, wat een gunstige ontwikkeling is voor de inwoners. Na vaststelling worden de verordeningen gepubliceerd en gecommuniceerd naar relevante partijen.
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2026" voor de gemeente Dijk en Waard. Het doel is om de belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen en de verordeningen van 2025 in te trekken. De nieuwe verordeningen zijn gebaseerd op de verordeningen van 2025 en sluiten zoveel mogelijk aan bij de VNG-modelverordeningen. Het voorstel omvat diverse belastingverordeningen, zoals riool- en waterzorgheffing, afvalstoffenheffing, marktgelden, en onroerendezaakbelasting. Daarnaast wordt de tabel eenheidsprijzen bouwkosten 2026 vastgesteld. Het beoogde effect is om de belastingheffing in overeenstemming te houden met de geldende wetten en voorschriften en om rechtmatige inning van belastingen en heffingen te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante verordeningen en besluiten voor 2026 omvat. Het bevat ook een toelichting op de wijzigingen ten opzichte van 2025 en de juridische kaders waarop het is gebaseerd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen en besluiten vast te stellen en de verordeningen van 2025 in te trekken. Dit is een jaarlijkse procedure die de raad uitvoert om de belastingtarieven voor het volgende jaar vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de voorgestelde tarieven en verordeningen. Er is ruimte om bepaalde tarieven anders vast te stellen dan voorgesteld, wat consequenties kan hebben voor de kostendekkendheid en de begroting.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de belastingverordeningen voor 2026. Het is meetbaar in termen van de vastgestelde tarieven. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel, maar de exacte financiële gevolgen zijn nog niet volledig bekend vanwege ontbrekende informatie van de rijksoverheid.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en besluiten vast te stellen en de verordeningen van 2025 in te trekken.
Participatie:
Er is geen participatie geweest met inwoners en bedrijven, omdat dit niet nodig werd geacht voor het opstellen van de verordeningen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De tarieven zijn geïndexeerd op basis van de Consumentenprijsindex (CPI) van juni 2025. De financiële effecten zijn verwerkt in de begroting 2026. Er wordt verwacht dat de opbrengsten en kosten voor reisdocumenten en rijbewijzen iets hoger zullen zijn, maar de exacte omvang is nog niet bekend. De financiële effecten zullen worden opgenomen in een collegebericht zodra de informatie van de rijksoverheid beschikbaar is.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit kwijtscheldingsregels 2026
Samenvatting: Het Besluit kwijtscheldingsregels 2026 van de gemeente Dijk en Waard stelt nadere regels voor het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Het besluit omvat kwijtschelding voor onroerendezaakbelastingen, afvalstoffenheffing, en rioolheffingen. Beperkte kwijtschelding wordt verleend voor leges bij de aanvraag van een Nederlandse identiteitskaart onder specifieke voorwaarden. Bepaalde belastingen, zoals lijkbezorgingsrechten en toeristenbelasting, zijn uitgesloten van kwijtschelding. Het besluit wijzigt de berekeningswijze van de kosten van bestaan en verhoogt de toegestane financiële middelen. Het besluit treedt in werking op 1 januari 2026 en vervangt het Besluit kwijtscheldingsregels 2025.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke bepalingen over welke belastingen in aanmerking komen voor kwijtschelding en onder welke voorwaarden. Er zijn specifieke artikelen die de berekeningswijze en uitzonderingen beschrijven.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk goed te keuren of af te wijzen. De raad moet ervoor zorgen dat het voorstel in lijn is met de gemeentelijke beleidsdoelen en wettelijke vereisten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de reikwijdte van de kwijtscheldingsregels, zoals welke belastingen in aanmerking komen en de voorwaarden waaronder kwijtschelding wordt verleend. Er moeten keuzes worden gemaakt over de financiële impact en de sociale rechtvaardigheid van de regels.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en een vastgestelde inwerkingtredingsdatum. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de praktische uitvoerbaarheid en impact op de gemeentelijke financiën moeten worden geëvalueerd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het Besluit kwijtscheldingsregels 2026 al dan niet vast te stellen, rekening houdend met de financiële en sociale implicaties.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de totstandkoming van de regels. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad om te overwegen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële kwijtschelding van belastingen.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft financiële gevolgen voor de gemeentelijke begroting, aangezien het kwijtschelding van bepaalde belastingen mogelijk maakt. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze gevolgen worden gedekt. De raad moet de financiële impact zorgvuldig overwegen en beoordelen of er voldoende budgettaire ruimte is om de kwijtschelding te faciliteren.
Titel en Samenvatting:
De motie "Parkeerbelasting 2026 niet rijp voor besluitvorming" is ingediend door de partij Beter voor Dijk en Waard, vertegenwoordigd door Jan van der Starre. De motie stelt dat het huidige voorstel voor de parkeerbelasting in 2026 onvoldoende onderbouwd is, omdat het ontbreekt aan een kostprijsberekening, opbrengstenraming, parkeerdrukanalyse en sociale impactanalyse. De motie vraagt om een volledige financiële en inhoudelijke onderbouwing van de parkeertarieven vóór 1 februari 2026, zodat de raad een herzien en volledig onderbouwd voorstel kan beoordelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel wordt als onvolledig beoordeeld, omdat essentiële financiële en maatschappelijke analyses ontbreken. Dit maakt het moeilijk voor de raad om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de raad:
De raad heeft de verantwoordelijkheid om tarieven vast te stellen op basis van gedegen financiële en maatschappelijke onderbouwing. De raad moet ervoor zorgen dat besluitvorming voldoet aan de zorgvuldigheidseisen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het uitstellen van de besluitvorming totdat de benodigde onderbouwing is geleverd. Dit kan invloed hebben op de planning en uitvoering van het parkeerbeleid.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (uiterlijk vóór 1 februari 2026), maar mist meetbare en haalbare criteria voor wat een "volledige onderbouwing" precies inhoudt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer gedetailleerde eisen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt en daarmee de besluitvorming over de parkeerbelasting uitstelt totdat de gevraagde onderbouwing is geleverd.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van parkeerbeleid en mobiliteit.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op het ontbreken van een kostprijsberekening en opbrengstenraming, wat betekent dat de financiële gevolgen van het voorstel onduidelijk zijn. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten gedekt zouden worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.