De VVD-fractie heeft tijdens de raadsvergadering van 20 juni 2023 vragen gesteld over het ontwerpbesluit voor een omgevingsvergunning aan de Berckheidelaan. De discussie richtte zich op het ontbreken van een bezonningsdiagram voor 22 december en het percentage sociale huurwoningen in de Schilderswijk.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 20 juni 2023 stond het ontwerpbesluit voor een omgevingsvergunning aan de Berckheidelaan centraal. De VVD-fractie had technische vragen gesteld over het ontbreken van een bezonningsdiagram voor 22 december, een dag waarop de zon op zijn laagst staat. Hoewel er geen wettelijke eisen zijn voor bezonning, hanteren de meeste gemeenten, waaronder Dijk en Waard, de TNO-norm. Deze norm vereist minimaal drie bezonningsuren per dag gedurende tien maanden, maar 22 december valt buiten deze periode. De gemeente heeft geen plannen om een specifieke norm voor bezonning vast te stellen.
Daarnaast werd er gediscussieerd over het percentage sociale huurwoningen in de Schilderswijk, dat momenteel 20% bedraagt van het totaal aantal woningen. Het woningbouwproject aan de Berckheidelaan zou 29 sociale huurwoningen toevoegen. De heer Geluk, een inspreker namens de buurtbewoners, uitte zorgen over de hoogte van het gebouw en de verkeersveiligheid. "De wijk heeft veel kinderen en het wordt niet veilig door daar de in- en uitrit te plaatsen," aldus Geluk.
De VVD stelde voor om de in- en uitrit te verplaatsen naar de Berckheidelaan om zo de verkeersveiligheid te verbeteren en meer groen te behouden. "Met een paar meter verleggen kan er meer groen gerealiseerd worden," stelde de VVD. De wethouder gaf aan bereid te zijn om naar deze suggestie te kijken, maar waarschuwde dat het verplaatsen van de in- en uitrit mogelijk tot vertraging van het project zou kunnen leiden.
De discussie over het project leidde tot een breder debat over de noodzaak van sociale huurwoningen en de wens om gemengde wijken te creëren. BVNL uitte zorgen over de clustering van sociale huurwoningen en pleitte voor meer koopwoningen. "Wij zijn voorstander van gemêleerd wonen," aldus BVNL.
Het voorstel zal als bespreekstuk naar de Raad gaan, waarbij de toezeggingen van de wethouder over de bezonning en de in- en uitrit worden meegenomen. De discussie over sociale woningbouw en de balans tussen huur- en koopwoningen blijft een belangrijk onderwerp binnen de gemeente.
Samenvatting van het voorstel
De VVD-fractie heeft technische vragen gesteld naar aanleiding van de agenda van de raadsvergadering op 20 juni 2023, met betrekking tot het ontwerpbesluit voor een omgevingsvergunning aan de Berckheidelaan. De vragen richten zich voornamelijk op het ontbreken van een bezonningsdiagram voor 22 december, een dag waarop de zon op zijn laagst staat. Hoewel er geen wettelijke eisen zijn voor bezonning, hanteren de meeste gemeenten, waaronder Dijk en Waard, de TNO-norm. Deze norm vereist minimaal drie bezonningsuren per dag gedurende tien maanden, maar 22 december valt buiten deze periode. De gemeente heeft geen plannen om een specifieke norm voor bezonning vast te stellen. Daarnaast is er een vraag gesteld over het percentage sociale huurwoningen in de Schilderswijk, dat momenteel 20% bedraagt van het totaal aantal woningen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Berckheidelaan". Het richt zich op de ruimtelijke onderbouwing van een bouwplan, waarbij bezonningseffecten en de toevoeging van sociale huurwoningen in de Schilderswijk centraal staan. De VVD-fractie heeft vragen gesteld over het ontbreken van een bezonningsdiagram voor 22 december en de impact van sociale huurwoningen op de leefbaarheid. De gemeente Dijk en Waard hanteert de strenge TNO-norm voor bezonning, maar heeft geen specifieke norm vastgesteld voor 22 december. Het huidige percentage sociale huurwoningen in de Schilderswijk is 20%.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt niet volledig, aangezien het bezonningsdiagram voor 22 december ontbreekt, wat een belangrijke dag is voor het beoordelen van schaduweffecten.
Rol van de raad:
De raad moet het ontwerpbesluit beoordelen en goedkeuren, rekening houdend met de vragen en zorgen die door de VVD-fractie zijn geuit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de huidige bezonningsnormen voldoende zijn en of de toevoeging van sociale huurwoningen in de Schilderswijk wenselijk is gezien de impact op de leefbaarheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, vooral vanwege het ontbreken van specifieke bezonningsgegevens voor 22 december. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor het vaststellen van nieuwe normen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het ontwerpbesluit kan worden goedgekeurd, eventueel met aanvullende eisen voor bezonningsstudies of leefbaarheidsanalyses.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar bezonning kan indirect invloed hebben op energie-efficiëntie en wooncomfort.
Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpverklaring van geen bedenkingen woningbouwproject Berckheidelaan te Heerhugowaard". Het voorstel betreft de realisatie van 29 sociale huurwoningen aan de Rembrandtstraat in Heerhugowaard. Het project wijkt af van het bestemmingsplan "Heerhugowaard Kern Noord", maar is noodzakelijk vanwege het tekort aan sociale huurwoningen. De gemeenteraad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven om de omgevingsvergunning te verlenen. Als er geen zienswijzen worden ingediend, wordt de verklaring definitief en kan het college de vergunning afhandelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met aandacht voor juridische, planologische en milieutechnische aspecten. Het bevat ook informatie over participatie en communicatie met omwonenden.
Rol van de raad:
De raad moet een ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen afgeven. Zonder deze verklaring kan het college geen omgevingsvergunning verlenen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan om sociale huurwoningen te realiseren, gezien de dringende behoefte aan dergelijke woningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen af te geven. Bij geen zienswijzen wordt dit besluit definitief.
Participatie:
Er is participatie geweest via informatiebrieven en inloopavonden. Omwonenden hebben zorgen geuit, maar deze zijn volgens het voorstel adequaat behandeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant en wordt behandeld door te voldoen aan BENG-eisen en het Bouwbesluit. Er is aandacht voor klimaatadaptatie met groene parkeerplaatsen en wateropvang.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, behalve de leges voor de vergunningaanvraag. De dekking hiervan is via de legesverordening.
-
-
-
-
