GGD Hollands Noorden stopt met digitaal dossier: Gemeenten draaien op voor miljoenenverlies

Documenten

• 1 - Amendement A D66 Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heet "Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden". Het richt zich op het verbeteren van de bedrijfsvoering van de GGD Hollands Noorden na een mislukking met het GGiD-systeem, dat 4 miljoen euro heeft gekost voor de regio en 13 miljoen voor drie regio's samen. Het amendement stelt voor om een onafhankelijke partij te laten onderzoeken of de bedrijfsvoering zodanig is ingericht dat toekomstige mislukkingen kunnen worden voorkomen. De aanbevelingen van dit onderzoek moeten worden geïmplementeerd en gedeeld met de raad.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de problemen met de bedrijfsvoering en het bieden van een oplossing door een onafhankelijk onderzoek. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering en tijdlijnen voor het onderzoek en de implementatie van aanbevelingen.
  
  Rol van de Raad:
  De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te besluiten of het college het moet overnemen. De raad moet ook toezien op de uitvoering van de aanbevelingen die voortkomen uit het onafhankelijke onderzoek.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het inschakelen van een onafhankelijke partij voor het onderzoek en of ze de aanbevelingen verplicht willen laten implementeren. Dit kan politieke implicaties hebben voor de relatie met de GGD en de betrokkenheid van externe partijen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vrijblijvendheid van de aanbevelingen kan een punt van zorg zijn.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen, wat zou betekenen dat het college de voorgestelde wijzigingen moet overnemen.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden, zoals medewerkers van de GGD of de betrokken gemeenschappen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op bedrijfsvoering en financieel herstel.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel heeft financiële implicaties, vooral met betrekking tot het inschakelen van een onafhankelijke partij voor het onderzoek. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze kosten gedekt zullen worden binnen de bestaande begroting.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  GGiD GGD Hollands Noorden Bedrijfsvoering Onderzoek Financieel herstelplan Onafhankelijke partij Aanbevelingen Jeugdgezondheidszorg Investering Implementeren

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - Amendement B BVNL Financieel herstelplan GGiD.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement Raadsvoorstel Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden
  
  Samenvatting: Het amendement betreft een wijziging van het raadsvoorstel over het financieel herstelplan van de GGiD binnen de GGD Hollands Noorden. De indiener, BVNL Carmen Bosscher, stelt vast dat de GGD zich niet heeft gehouden aan een bindend advies van onafhankelijke deskundigen en dat er een geschil blijft bestaan over de implementatie van geleverde software. Het amendement beoogt om niet in te stemmen met het herstelplan volgens de midden variant en vraagt de GGD om interne maatregelen te nemen om herhaling te voorkomen. Tevens wordt voorgesteld om een bedrag van € 465.444 niet ten laste te brengen van de realisatie 2022.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijzigingen worden voorgesteld en waarom. Het biedt echter weinig detail over de specifieke gevolgen van deze wijzigingen voor de betrokken partijen en de financiële implicaties op lange termijn.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het financieel herstelplan moeten worden overgenomen. Indien het amendement wordt aangenomen, is het college verplicht de wijzigingen door te voeren.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijzigingen, namelijk het niet instemmen met de midden variant van het herstelplan en het schrappen van de financiële last van € 465.444. Dit impliceert een keuze tussen financiële verantwoordelijkheid en het afdwingen van naleving van eerdere afspraken.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen, maar er ontbreekt een tijdsgebonden aspect en een duidelijke evaluatie van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de wijzigingen zijn niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, wat zou betekenen dat de voorgestelde wijzigingen in het financieel herstelplan worden doorgevoerd.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van andere belanghebbenden of de bredere gemeenschap in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op financiële en organisatorische kwesties binnen de GGD.
  
  Financiële Gevolgen
  Het amendement stelt voor om een bedrag van € 465.444 niet ten laste te brengen van de realisatie 2022, maar biedt geen gedetailleerde uitleg over hoe deze financiële wijziging gedekt zal worden of wat de bredere financiële implicaties zijn.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden Bindend advies Addendum Deskundigen Software Finalist Bedrijfsvoering Mislukking

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Aanbiedingsbrief Financieel herstelplan GGiD.pdf
• Amendement A D66 Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement A Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden
  
  Samenvatting: Het amendement richt zich op het financieel herstelplan van het GGiD-systeem binnen de GGD Hollands Noorden. Het project voor een nieuw systeem voor de Jeugdgezondheidszorg heeft te lang geduurd en aanzienlijke kosten met zich meegebracht. Het amendement stelt dat de bedrijfsvoering van de GGD moet worden onderzocht om herhaling van dergelijke mislukkingen te voorkomen. Het roept op tot een verplichting van de directie en het bestuur om de uitkomsten van het onderzoek te implementeren en vraagt om een implementatieplan voor eventuele verbeteringen uiterlijk in Q3 2023 te delen met de gemeenteraden.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de problemen en de noodzaak voor verandering duidelijk identificeert. Echter, het mist specifieke details over hoe de voorgestelde veranderingen daadwerkelijk zullen worden geïmplementeerd en welke concrete stappen genomen zullen worden om de bedrijfsvoering te verbeteren.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of het moet worden aangenomen. Als het amendement wordt aangenomen, moet het college de voorgestelde wijzigingen overnemen.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of zij de GGD willen verplichten om de uitkomsten van het onderzoek te implementeren en of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in het raadsbesluit. Dit omvat ook de keuze om te eisen dat de GGD een implementatieplan voor verbeteringen deelt.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het heeft een specifieke en meetbare doelstelling (onderzoek en implementatieplan), maar mist details over de haalbaarheid en de specifieke acties die nodig zijn om de bedrijfsvoering te verbeteren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vrijblijvendheid van de onderzoeksopdracht kan als een zwakte worden gezien.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, wat zou betekenen dat de voorgestelde wijzigingen in het raadsbesluit worden doorgevoerd.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of de gemeenschap wordt meegenomen in het proces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op de bedrijfsvoering en financiële aspecten van de GGD.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel erkent de aanzienlijke kosten die al zijn gemaakt en impliceert dat verdere investeringen nodig zijn voor een werkend systeem. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze kosten gedekt zullen worden binnen de bestaande begroting.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  GGiD GGD Hollands Noorden Bedrijfsvoering Onderzoek Implementatieplan Jeugdgezondheidszorg Investering Systeem Verbeterpunten Regio's

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement B BVNL Financieel herstelplan GGiD.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement Raadsvoorstel Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden
  
  Samenvatting: Het amendement betreft een wijziging van het raadsvoorstel over het financieel herstelplan van de GGiD binnen de GGD Hollands Noorden. De indiener, BVNL Carmen Bosscher, stelt vast dat de GGD zich niet heeft gehouden aan een bindend advies van onafhankelijke deskundigen en dat er een geschil blijft bestaan over de implementatie van geleverde software. Het amendement beoogt om niet in te stemmen met het herstelplan volgens de midden variant en vraagt de GGD om interne maatregelen te nemen om herhaling te voorkomen. Tevens wordt voorgesteld om een bedrag van € 465.444 niet ten laste te brengen van de realisatie 2022.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijzigingen worden voorgesteld en waarom. Het biedt echter weinig detail over de specifieke gevolgen van deze wijzigingen voor de betrokken partijen en de financiële implicaties op lange termijn.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het financieel herstelplan moeten worden overgenomen. Indien het amendement wordt aangenomen, is het college verplicht de wijzigingen door te voeren.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijzigingen, namelijk het niet instemmen met de midden variant van het herstelplan en het schrappen van de financiële last van € 465.444. Dit impliceert een keuze tussen financiële verantwoordelijkheid en het afdwingen van naleving van eerdere afspraken.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen, maar er ontbreekt een tijdsgebonden aspect en een duidelijke evaluatie van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de wijzigingen zijn niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, wat zou betekenen dat de voorgestelde wijzigingen in het financieel herstelplan worden doorgevoerd.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van andere belanghebbenden of de bredere gemeenschap in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gericht is op financiële en organisatorische kwesties binnen de GGD.
  
  Financiële Gevolgen
  Het amendement stelt voor om een bedrag van € 465.444 niet ten laste te brengen van de realisatie 2022, maar biedt geen gedetailleerde uitleg over hoe deze financiële wijziging gedekt zal worden of wat de bredere financiële implicaties zijn.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden Bindend advies Addendum Deskundigen Software Finalist Bedrijfsvoering Mislukking

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Antwoorden Technische vragen - GGiD.pdf
• Erratum Raadsvoorstel zienswijze financieel herstelplan GGiD GGD HN (n.a.v. technische vragen).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Erratum Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft een financieel herstelplan voor de GGD Hollands Noorden na het besluit om te stoppen met het digitale dossier jeugdgezondheidszorg (GGiD). Het plan biedt drie varianten voor financiële compensatie: maximaal, minimaal en midden. De raad van de gemeente Dijk en Waard kiest voor de midden variant, waarbij de GGD een deel van het verlies uit eigen middelen dekt en de rest door de gemeenten wordt gedragen. De raad geeft een zienswijze af en verzoekt het college deze aan het dagelijks bestuur van de GGD HN mede te delen. Het bedrag van € 465.444 wordt ten laste gebracht van de realisatie 2022.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de financiële situatie en de voorgestelde oplossingen. Het bevat echter geen gedetailleerde analyse van de oorzaken van het mislukken van het GGiD-project, wat nuttig zou kunnen zijn voor toekomstige preventie.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft de rol om een zienswijze te geven over het financieel herstelplan en om te beslissen welke variant van het plan wordt ondersteund. De raad moet ook het college verzoeken om deze zienswijze aan het dagelijks bestuur van de GGD HN mede te delen.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen tussen de drie voorgestelde varianten voor het financieel herstelplan: maximaal, minimaal of midden. Deze keuze heeft invloed op de financiële bijdrage van de gemeente en de risico's die de GGD kan dragen.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist concrete acties voor het voorkomen van toekomstige mislukkingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de preventieve maatregelen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om de midden variant te ondersteunen en de zienswijze hierover aan het dagelijks bestuur van de GGD HN mede te delen.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt dat de financiële klankbordgroep het herstelplan heeft besproken en geadviseerd, wat wijst op enige mate van participatie.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële herstelmaatregelen.
  
  Financiële Gevolgen
  De financiële gevolgen zijn duidelijk: de gemeente Dijk en Waard draagt € 465.444 bij volgens de midden variant. Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de realisatie 2022. Het voorstel geeft aan dat de GGD een deel van het verlies uit eigen middelen dekt, maar verdere dekking wordt niet gedetailleerd besproken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Financieel herstelplan GGiD GGD Hollands Noorden Midden variant Algemene reserve Exploitatie 2022 Provinciaal financieel toezicht Bedrijfsvoering Negatief weerstandsvermogen Financiële klankbordgroep

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Financieel Herstelplan GGiD 2023.pdf
• Motie GroenLinks PvdA Financieel herstelplan GGiD onderzoek rekenkamer.docx.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heet "Onderzoek Rekenkamer GGiD". Het roept op tot een onafhankelijk onderzoek door de gezamenlijke rekenkamers in Noord-Holland Noord naar het besluit om te stoppen met de ontwikkeling van het digitale dossier jeugdgezondheidszorg (GGiD). Dit besluit heeft geleid tot het verlies van een investering van enkele miljoenen. De motie benadrukt het belang van het verkrijgen van advies voor toekomstige besluitvorming en het verbeteren van de controlerende en kaderstellende taken van de raad. Het onderzoek moet leiden tot gemeenschappelijke conclusies en aanbevelingen om herhaling te voorkomen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  De motie is redelijk volledig. Het beschrijft de aanleiding, de noodzaak van het onderzoek, en de gewenste uitkomsten. Echter, details over de exacte onderzoeksopdracht en de tijdslijn ontbreken.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze moeten de motie aannemen en de griffie opdracht geven om de motie te verspreiden en de voortgang te monitoren.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of ze het onderzoek willen steunen en of ze de aanbevelingen van de rekenkamer willen opvolgen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de resultaten willen gebruiken in toekomstige besluitvorming.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en concrete acties na het onderzoek.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en de griffie opdracht geven om de motie te verspreiden en de voortgang te rapporteren.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op de samenwerking tussen verschillende raden en rekenkamers.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie. Het richt zich meer op financiële en organisatorische aspecten.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het onderzoek kan kosten met zich meebrengen. Er wordt niet aangegeven hoe deze kosten gedekt worden. Het verlies van de investering in het GGiD wordt wel genoemd als een financieel gevolg van het eerdere besluit.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Motie Rekenkamer GGiD Onderzoek Jeugdgezondheidszorg Automatisering GGD Noord-Holland Noord Aanbesteding Controlerende taak

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie GroenLinks PvdA Financieel herstelplan GGiD onderzoek rekenkamer.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heet "Onderzoek Rekenkamer GGiD". Het roept op tot een onafhankelijk onderzoek door de gezamenlijke rekenkamers in Noord-Holland Noord naar het besluit om te stoppen met de ontwikkeling van het digitale dossier jeugdgezondheidszorg (GGiD). Dit besluit heeft geleid tot het verlies van een investering van enkele miljoenen. De motie benadrukt het belang van het verkrijgen van advies voor toekomstige besluitvorming en het verbeteren van de controlerende en kaderstellende taken van de raad. Het onderzoek moet leiden tot gemeenschappelijke conclusies en aanbevelingen om herhaling te voorkomen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  De motie is redelijk volledig. Het beschrijft de aanleiding, de noodzaak van het onderzoek, en de gewenste uitkomsten. Echter, details over de exacte onderzoeksopdracht en de tijdslijn ontbreken.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze moeten de motie aannemen en de griffie opdracht geven om de motie te verspreiden en de voortgang te monitoren.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of ze het onderzoek willen steunen en of ze de aanbevelingen van de rekenkamer willen opvolgen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de resultaten willen gebruiken in toekomstige besluitvorming.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en concrete acties na het onderzoek.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en de griffie opdracht geven om de motie te verspreiden en de voortgang te rapporteren.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op de samenwerking tussen verschillende raden en rekenkamers.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie. Het richt zich meer op financiële en organisatorische aspecten.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het onderzoek kan kosten met zich meebrengen. Er wordt niet aangegeven hoe deze kosten gedekt worden. Het verlies van de investering in het GGiD wordt wel genoemd als een financieel gevolg van het eerdere besluit.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Motie Rekenkamer GGiD Onderzoek Jeugdgezondheidszorg Automatisering GGD Noord-Holland Noord Aanbesteding Controlerende taak

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken