Stationsgebied Dijk en Waard: Gemeenteraad worstelt met miljoeneninvestering

Documenten

• Advies politieke tafel 12-09-23 Voteringskrediet stationsgebied.pdf
• Bijlage 1 - Scope gebiedsontwikkeling stationsgebied Dijk en Waard Fase 1 (4).pdf
• Bijlage 2 - Investeringsomvang Stationsgebied Dijk en Waard Fase 1 12092023.pdf
• Collegebericht stand van zaken financiering stationsgebied fase 1 - 20 juli 2023.pdf
• Raadsbesluit Stvz financiering stationsgebied 12 september 2023.pdf
• Raadsvoorstel Kredietvotering Stationsgebied Dijk en Waard Fase 1 (ondertekend) - 01 november 2022.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en samenvatting:
  Titel: Kredietvotering Stationsgebied Dijk en Waard Fase 1
  Samenvatting: Het voorstel betreft de kredietvotering voor de uitvoering van het project Stationsgebied Dijk en Waard Fase 1. Na een uitgebreid participatieproces en voorbereidingen met ProRail, is de gemeente Dijk en Waard klaar om de spooronderdoorgang en herinrichting van de Zuidtangent aan te besteden. De gemeenteraad wordt gevraagd om de financiële reserveringen beschikbaar te stellen en de recente prijsstijgingen en risico’s te dekken. Het project is onderdeel van het Masterplan Stationsgebied Dijk en Waard en heeft als doel de bereikbaarheid en leefbaarheid te verbeteren, met een focus op duurzaamheid en toekomstige ontwikkelingen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële aspecten, risico’s, en de participatieprocessen die hebben plaatsgevonden. Het bevat ook een overzicht van de historische besluitvorming en de betrokken partijen.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet beslissen over de kredietvotering en de financiële dekking van het project. Dit omvat het stemmen over de reserveringen en het dekken van prijsstijgingen en risico’s.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële dekking en de risico’s die gepaard gaan met de prijsstijgingen. Daarnaast moet de raad beslissen over de subsidie-aanvraag bij de EU.
  
  SMART-analyse en inconsequenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en tijdlijnen. Het is haalbaar en relevant binnen het kader van het Masterplan. De tijdsgebonden aspecten zijn duidelijk, met een planning tot 2026 en verder. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de financiële reserveringen te voteren, de prijsstijgingen en risico’s te dekken, en de subsidie-aanvraag bij de EU in te dienen.
  
  Participatie:
  Het voorstel benadrukt dat het project participatief tot stand is gekomen, met betrokkenheid van bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Er zijn informatieavonden en bijeenkomsten georganiseerd om input te verzamelen en zorgen te adresseren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor de water- en klimaatopgave, energietransitie, en de modal shift naar duurzame mobiliteit.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen omvatten een kredietvotering van € 3,3 miljoen en het dekken van prijsstijgingen en risico’s ter waarde van € 4,91 miljoen. De dekking wordt gevonden in de exploitatie van de gemeente, met extra kapitaalslasten van € 150.000 per jaar, aflopend over 80 jaar. De financiering is complex en omvat meerdere bronnen, waaronder co-financiering van de provincie, het Rijk, en de EU.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Stationsgebied Masterplan Spooronderdoorgang Zuidtangent Subsidie Participatie ProRail Europese Unie Klimaatrobuuste polder Prijsstijgingen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsvoorstel Stvz financiering stationsgebied 12 september 2023.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Beschikbaar stellen krediet en risicoreservering fase 1 Stationsgebied
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van krediet en risicoreservering voor fase 1 van het Stationsgebied Dijk en Waard. Het doel is om een herziene investeringsomvang van €46,8 miljoen vast te stellen en een extra krediet van €8,7 miljoen te voteren. Dit is nodig om de aanbesteding van de spooronderdoorgang te kunnen gunnen en een buffer te vormen voor eventuele tegenvallers in de gebiedsontwikkeling. De herziening is noodzakelijk vanwege de huidige marktsituatie en prijsstijgingen. Het voorstel anticipeert op toekomstige ontwikkelingen en borgt de provinciale subsidie.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële benodigdheden, risico's en de noodzaak voor extra krediet. Het bevat echter weinig informatie over de exacte dekking van de extra kosten.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet instemmen met de herziene investeringsomvang en het extra krediet voteren. Dit is essentieel voor de voortgang van het project en om de voorlopige gunning van de spooronderdoorgang mogelijk te maken.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het verhogen van het investeringskrediet en het dragen van de extra financiële lasten. Dit omvat ook de keuze om al dan niet door te gaan met de voorlopige gunning van de spooronderdoorgang.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete tijdsgebonden doelen voor de gehele gebiedsontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals subsidies en marktomstandigheden introduceert onzekerheid.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om in te stemmen met de herziene investeringsomvang en het extra krediet van €8,7 miljoen te voteren.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat er samenwerkingen zijn met verschillende overheidslagen en dat er cofinanciering is verkregen. Er is echter geen specifieke informatie over participatie van burgers of lokale belanghebbenden in dit stadium.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in de context van de water- en klimaatopgave en de energietransitie, maar het voorstel geeft geen specifieke duurzame maatregelen of doelen aan.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een extra kredietbehoefte van €8,7 miljoen. Er is geen directe dekking voor deze kosten, en de extra afschrijvingslasten zullen vanaf 2027 in de exploitatie van de gemeente worden opgenomen. Er is een risico dat niet alle kosten gedekt zijn door subsidies of andere financieringsbronnen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Stationsgebied Spooronderdoorgang Krediet Risicoreservering Gebiedsontwikkeling Aanbesteding Investeringsomvang Buffer Prijsstijgingen Stikstofuitstoot

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• technische vraag en antwoord kredietvotering stationsgebied.pdf