Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)
Jasper John - CDA
Daan Pheijffer - D66
Robert Vermeulen - VVD
Els Nieuwland-Rijs - Lokaal Dijk en Waard (LDW)
Anja Grim - D66
Joris Koning - ChristenUnie (CU)
Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)
Jasper John - CDA
Daan Pheijffer - D66
Robert Vermeulen - VVD
Els Nieuwland-Rijs - Lokaal Dijk en Waard (LDW)
Gemeenteraad Dijk en Waard: Reserves Opnieuw Geordend voor Toekomstige Uitdagingen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In de raadsvergadering van 8 november 2023 werd de "Prognose reserves 2023-2027" besproken. Deze prognose biedt inzicht in de gemeentelijke reserves van Dijk en Waard en heeft als doel om de reserves overzichtelijker te maken en aan te passen aan de vastgestelde beleidskaders. Het voorstel omvat onder andere de instelling van twee nieuwe reserves en de samenvoeging van acht bestaande reserves.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering werd het voorstel met overwegend positieve reacties ontvangen. De ChristenUnie sprak haar tevredenheid uit over de financiële ordening die het voorstel met zich meebrengt. "Financieel-technisch gezien brengen we orde op zaken binnen de reserves," aldus de heer Koning van de ChristenUnie. Hij benadrukte het belang van de nieuwe systematiek voor de reserve bouwgronde exploitaties, die ervoor zorgt dat woningbouwprojecten niet als inkomstenbron voor de gemeente fungeren, maar juist bijdragen aan de sociale woningbouw.
Mevrouw Van Ruitenbeek van Seniorendijken Waard prees de leesbaarheid van het stuk en de heldere uitleg. Ze uitte wel haar zorgen over de afname van de reserves van 91,4 naar 75,4 miljoen euro in de periode 2023-2027. "Hoewel dit ook een groot bedrag is, staat de oorzaak wederom goed beschreven en we kunnen ons hierin vinden," voegde ze toe.
Het CDA, vertegenwoordigd door de heer John, uitte enige bezorgdheid over de samenvoeging van de reserve sociale woningbouw met de reserve bouwgronde exploitatie. "Ik heb moeite met het feit dat er nu een keuze wordt gemaakt zonder dat we als Raad daar een mening over hebben gevormd," zei hij. Hij benadrukte het belang van duidelijke kaders voor de inzet van de gelden, vooral voor betaalbare koopwoningen.
D66 en de VVD sloten zich aan bij de positieve geluiden over de overzichtelijkheid die het voorstel biedt. De heer Pfeiffer van D66 vroeg om verduidelijking over het vervallen van de reserve grote projecten, terwijl de heer Vermeulen van de VVD vragen stelde over de doelen van de oorspronkelijke reserves en de noodzaak van hun opheffing.
Wethouder Ruiten reageerde op de vragen en benadrukte dat de herziening van de reserves juist bedoeld is om meer inzicht te geven en de risico's beter te beheersen. Hij legde uit dat de integrale aanpak van de grondexploitatie ervoor zorgt dat de sociale woningbouwdoelstellingen worden gehaald zonder dat er aparte potjes nodig zijn.
Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 8 november, waar verdere discussie en mogelijke amendementen worden verwacht. De wethouder benadrukte dat de reserves niet van de wethouder zijn, maar van de Raad, en dat het aan hen is om hierover te beslissen.
Samenvatting van het voorstel
In de raadsvergadering van 8 november 2023 wordt de "Prognose reserves 2023-2027" besproken, die inzicht biedt in de gemeentelijke reserves van Dijk en Waard. Deze prognose volgt op de eerder vastgestelde "Nota reserves en voorzieningen 2023" en heeft als doel om de reserves overzichtelijker te maken en aan te passen aan de vastgestelde beleidskaders. De gemeenteraad wordt voorgesteld om de prognose vast te stellen en de financiële effecten in de jaarrekening van 2023 te verwerken. Er worden twee nieuwe reserves ingesteld: de Reserve kapitaallasten en de Reserve sociaal domein, waarbij acht bestaande reserves worden samengevoegd. Daarnaast worden bedragen tussen bestaande reserves verschoven voor een betere samenhang, en wordt een totaalbedrag van € 2.728.000 aan reserves in 2023 vrijgelaten. Ook wordt voorgesteld om € 273.000 te gebruiken om negatieve saldi in bepaalde reserves te voorkomen. Er zijn geen specifieke risico's of personele gevolgen verbonden aan dit voorstel, en de financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening van 2023. Na vaststelling zal de publicatie plaatsvinden via de wettelijke kanalen.
Analyse van het voorstel "Prognose reserves 2023-2027"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel "Prognose reserves 2023-2027" beoogt inzicht te geven in de omvang, samenstelling en financiële mutaties van de gemeentelijke reserves van Dijk en Waard voor de periode 2023-2027. Het stelt voor om twee nieuwe reserves in te stellen, bestaande reserves samen te voegen en bepaalde reserves vrij te laten vallen. Het doel is een overzichtelijker stelsel van reserves te creëren en de financiële effecten hiervan te verwerken in de jaarrekening 2023.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde informatie over de voorgestelde wijzigingen, inclusief de financiële implicaties en de onderliggende beleidsuitgangspunten.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, wat inhoudt dat zij instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de reserves en de financiële verwerking daarvan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de samenvoeging en vrijval van reserves, wat invloed heeft op de financiële flexibiliteit en prioriteiten van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en tijdsperioden. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de gemeentelijke financiën. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de prognose vast te stellen en de financiële effecten te verwerken in de jaarrekening 2023.
Participatie:
Er is geen participatie geweest, aangezien het voorstel betrekking heeft op de interne financiële harmonisatie van de gemeente.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van de Reserve Duurzaamheid, maar het is geen centraal thema van het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel resulteert in een vrijval van € 2.728.000, die ten gunste komt van de exploitatie. De financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening 2023. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de vrijval een positief effect heeft op de financiële positie.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heet "Amendement B Raadsvoorstel Reserves en Voorzieningen". Het amendement stelt voor om de criteria voor het vaststellen van reserves in de gemeente Dijk en Waard aan te vullen. Het belangrijkste voorstel is dat de minimale reserve bij het instellen van een reserve ten minste €150.000 moet zijn. Dit moet bijdragen aan een duidelijkere en meer begrijpelijke besluitvorming over de gemeentelijke financiën. Het amendement is aangenomen tijdens de raadsvergadering op 11 juli 2023.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er is ruimte voor verbetering. Het geeft een duidelijke richtlijn voor de minimale reserve, maar het zou baat hebben bij meer context over waarom juist dit bedrag is gekozen en hoe dit zich verhoudt tot de huidige financiële situatie van de gemeente.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het beoordelen en vaststellen van de nota reserves en voorzieningen. Ze moeten het amendement evalueren en beslissen of de voorgestelde criteria bijdragen aan een betere financiële besluitvorming.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde minimale reserve van €150.000 en of dit bedrag passend is voor de financiële strategie van de gemeente. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde criteria voldoende zijn om de financiële stabiliteit te waarborgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar (minimale reserve van €150.000), maar mist tijdsgebonden elementen. Het is realistisch en relevant, maar er is een gebrek aan specifieke doelen of tijdlijnen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer uitleg over de keuze van het bedrag zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde aanvulling op de criteria in de nota reserves en voorzieningen willen aannemen en de nota voor 2023 willen vaststellen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd in het voorstel, maar het kan relevant zijn als de reserves worden gebruikt voor duurzame projecten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft directe financiële gevolgen door het vaststellen van een minimale reserve. Er wordt echter niet aangegeven hoe dit bedrag gedekt wordt of welke impact het heeft op de huidige financiële situatie van de gemeente. Meer informatie hierover zou nuttig zijn voor een volledig begrip van de financiële implicaties.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Raadsvoorstel Reserves en Voorzieningen" van de gemeente Dijk en Waard. Het amendement, ingediend door verschillende partijen, stelt voor om een tekstpassage in de nota reserves en voorzieningen te schrappen. De passage in kwestie, onder punt 2.1.5, stelt dat de gemeenteraad het doel of de bestemming van een reserve kan wijzigen als het oorspronkelijke doel niet meer relevant is. Het amendement beoogt heldere en eenduidige criteria te stellen voor het vaststellen, muteren en beëindigen van reserves, om zo de besluitvorming over gemeentelijke financiën te verduidelijken en te vereenvoudigen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke tekst geschrapt moet worden en waarom. Het biedt een duidelijke motivatie voor de wijziging en de verwachte voordelen van heldere criteria.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de aanpassing van de nota reserves en voorzieningen. Het is aan de raad om te beoordelen of het schrappen van de tekst bijdraagt aan een betere en duidelijkere financiële besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de bestaande tekst, die flexibiliteit biedt in het wijzigen van reserves, of het schrappen ervan om de criteria voor het beheren van reserves te verduidelijken en te vereenvoudigen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijziging (het schrappen van een specifieke tekst). Het is echter minder duidelijk of het tijdgebonden is, aangezien er geen specifieke implementatiedatum wordt genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de impact van het schrappen van de tekst op de flexibiliteit van financiële beslissingen kan verder worden onderzocht.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het schrappen van de tekst in punt 2.1.5 van de nota reserves en voorzieningen en de aangepaste nota vaststellen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële criteria en besluitvorming.
Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf lijkt geen directe financiële gevolgen te hebben, aangezien het gaat om het schrappen van een tekstpassage. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen gedekt worden, maar het doel is om de financiële besluitvorming te verduidelijken en te vereenvoudigen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Herziening Reserves en Voorzieningen gemeente Dijk en Waard". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om bij de herziening van de Nota Reserves en Voorzieningen een minimumgrens van €150.000 voor reserves en voorzieningen vast te stellen. Reserves en voorzieningen onder deze grens zouden worden opgeheven en het resterende saldo zou naar de Algemene Reserve gaan. Dit is bedoeld om de lijst van reserves en voorzieningen overzichtelijk te houden en de administratieve last te verminderen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft een duidelijke richtlijn voor de minimumomvang van reserves en voorzieningen en legt uit waarom deze grens wordt voorgesteld. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de specifieke gevolgen voor bestaande reserves en voorzieningen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het vaststellen van de minimumgrens van €150.000 voor reserves en voorzieningen. Ze moeten ook het college opdracht geven om deze richtlijn te implementeren in de herziening van de Nota Reserves en Voorzieningen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde minimumgrens willen accepteren, wat kan leiden tot het opheffen van kleinere reserves en voorzieningen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er specifieke belangen zijn verbonden aan kleinere reserves.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar (minimumgrens van €150.000), maar het mist tijdsgebonden elementen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op specifieke reserves is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde minimumgrens willen aannemen en het college opdracht geven om dit te verwerken in de herziening van de Nota Reserves en Voorzieningen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van herziening van de reserves en voorzieningen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot het opheffen van kleinere reserves en het overboeken van deze bedragen naar de Algemene Reserve. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele tekorten worden gedekt, maar het lijkt erop dat de focus ligt op het verminderen van administratieve lasten in plaats van directe financiële impact.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.