Gemeenteraad Dijk en Waard Bespreekt Nieuwe Reserves: "Houd Sociale Woningbouw Apart"

Documenten

• Advies Politieke Avond 31 oktober 2023 - Prognose Reserves 2023-2027.pdf
• Amendement B VVD Nota 1.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heet "Amendement B Raadsvoorstel Reserves en Voorzieningen". Het amendement stelt voor om de criteria voor het vaststellen van reserves in de gemeente Dijk en Waard aan te vullen. Het belangrijkste voorstel is dat de minimale reserve bij het instellen van een reserve ten minste €150.000 moet zijn. Dit moet bijdragen aan een duidelijkere en meer begrijpelijke besluitvorming over de gemeentelijke financiën. Het amendement is aangenomen tijdens de raadsvergadering op 11 juli 2023.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig, maar er is ruimte voor verbetering. Het geeft een duidelijke richtlijn voor de minimale reserve, maar het zou baat hebben bij meer context over waarom juist dit bedrag is gekozen en hoe dit zich verhoudt tot de huidige financiële situatie van de gemeente.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een cruciale rol bij het beoordelen en vaststellen van de nota reserves en voorzieningen. Ze moeten het amendement evalueren en beslissen of de voorgestelde criteria bijdragen aan een betere financiële besluitvorming.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde minimale reserve van €150.000 en of dit bedrag passend is voor de financiële strategie van de gemeente. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde criteria voldoende zijn om de financiële stabiliteit te waarborgen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar (minimale reserve van €150.000), maar mist tijdsgebonden elementen. Het is realistisch en relevant, maar er is een gebrek aan specifieke doelen of tijdlijnen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer uitleg over de keuze van het bedrag zou nuttig zijn.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of ze de voorgestelde aanvulling op de criteria in de nota reserves en voorzieningen willen aannemen en de nota voor 2023 willen vaststellen.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet direct genoemd in het voorstel, maar het kan relevant zijn als de reserves worden gebruikt voor duurzame projecten.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel heeft directe financiële gevolgen door het vaststellen van een minimale reserve. Er wordt echter niet aangegeven hoe dit bedrag gedekt wordt of welke impact het heeft op de huidige financiële situatie van de gemeente. Meer informatie hierover zou nuttig zijn voor een volledig begrip van de financiële implicaties.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Reserves Voorzieningen Criteria Nota Financieel instrument Besluitvorming Begrijpelijke besluitvorming Minimale reserve Openbare vergadering Aanpassing

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement C VVD Nota 2.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft het "Raadsvoorstel Reserves en Voorzieningen" van de gemeente Dijk en Waard. Het amendement, ingediend door verschillende partijen, stelt voor om een tekstpassage in de nota reserves en voorzieningen te schrappen. De passage in kwestie, onder punt 2.1.5, stelt dat de gemeenteraad het doel of de bestemming van een reserve kan wijzigen als het oorspronkelijke doel niet meer relevant is. Het amendement beoogt heldere en eenduidige criteria te stellen voor het vaststellen, muteren en beëindigen van reserves, om zo de besluitvorming over gemeentelijke financiën te verduidelijken en te vereenvoudigen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke tekst geschrapt moet worden en waarom. Het biedt een duidelijke motivatie voor de wijziging en de verwachte voordelen van heldere criteria.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om te beslissen over de aanpassing van de nota reserves en voorzieningen. Het is aan de raad om te beoordelen of het schrappen van de tekst bijdraagt aan een betere en duidelijkere financiële besluitvorming.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het behouden van de bestaande tekst, die flexibiliteit biedt in het wijzigen van reserves, of het schrappen ervan om de criteria voor het beheren van reserves te verduidelijken en te vereenvoudigen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijziging (het schrappen van een specifieke tekst). Het is echter minder duidelijk of het tijdgebonden is, aangezien er geen specifieke implementatiedatum wordt genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de impact van het schrappen van de tekst op de flexibiliteit van financiële beslissingen kan verder worden onderzocht.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het schrappen van de tekst in punt 2.1.5 van de nota reserves en voorzieningen en de aangepaste nota vaststellen.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële criteria en besluitvorming.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel zelf lijkt geen directe financiële gevolgen te hebben, aangezien het gaat om het schrappen van een tekstpassage. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen gedekt worden, maar het doel is om de financiële besluitvorming te verduidelijken en te vereenvoudigen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Reserves en voorzieningen Nota Criteria Financieel instrument Besluitvorming Eenduidigheid Begrijpelijkheid Openbare vergadering Aanpassing Tekst schrappen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement Sociale woningbouw (INGETROKKEN).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het amendement is "Behoud reserve sociale woningbouw". Het amendement stelt voor om de bestaande reserve voor sociale woningbouw niet samen te voegen met de algemene reserve voor woningbouw, zoals het college voorstelt. In plaats daarvan moet de reserve voor sociale woningbouw apart blijven om specifiek te worden ingezet voor het bouwen van betaalbare woningen. Dit is van belang vanwege de aanhoudende woningnood en de moeilijkheden die nieuwkomers op de woningmarkt ervaren. Het amendement vraagt om aanpassing van de besluiten in de prognose reserves 2023-2027 om deze reserve apart te houden.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de voorgestelde wijzigingen beschrijft. Het biedt echter weinig detail over de exacte financiële implicaties en hoe deze wijzigingen de bredere financiële strategie van de gemeente beïnvloeden.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of de reserve voor sociale woningbouw apart moet blijven. De raad moet het amendement aannemen of verwerpen, wat invloed heeft op de financiële planning van de gemeente.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het volgen van het collegevoorstel om de reserves samen te voegen of het amendement aan te nemen om de reserve voor sociale woningbouw apart te houden. Dit is een keuze tussen een meer gecentraliseerde financiële aanpak en een gerichte inzet van middelen voor sociale woningbouw.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke verantwoording over de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking en impact zijn niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze instemmen met het amendement om de reserve voor sociale woningbouw apart te houden en de voorgestelde wijzigingen in de prognose reserves door te voeren.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het bouwen van betaalbare woningen kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement heeft financiële gevolgen door de reserves anders te beheren, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde uitleg over hoe deze gevolgen worden gedekt of wat de bredere impact is op de gemeentelijke financiën.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Reserve sociale woningbouw Amendement Woningnood Betaalbare woningen Nieuwkomers Reserve bouwgrondexploitatie Overhevelingen Prognose reserves 2023-2027 Urgentie Doelstelling

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Beantwoording technische vragen VVD prognose reserves.pdf
• Prognose reserves 2023 - 2027.pdf
• Raadsbesluit Prognose reserves Dijk en Waard 2023-2027 (getekend).pdf
• Raadsvoorstel prognose reserves 2023-2027.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel "Prognose reserves 2023-2027"
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel "Prognose reserves 2023-2027" beoogt inzicht te geven in de omvang, samenstelling en financiële mutaties van de gemeentelijke reserves van Dijk en Waard voor de periode 2023-2027. Het stelt voor om twee nieuwe reserves in te stellen, bestaande reserves samen te voegen en bepaalde reserves vrij te laten vallen. Het doel is een overzichtelijker stelsel van reserves te creëren en de financiële effecten hiervan te verwerken in de jaarrekening 2023.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde informatie over de voorgestelde wijzigingen, inclusief de financiële implicaties en de onderliggende beleidsuitgangspunten.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het voorstel goedkeuren, wat inhoudt dat zij instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de reserves en de financiële verwerking daarvan.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de samenvoeging en vrijval van reserves, wat invloed heeft op de financiële flexibiliteit en prioriteiten van de gemeente.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en tijdsperioden. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de gemeentelijke financiën. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de prognose vast te stellen en de financiële effecten te verwerken in de jaarrekening 2023.
  
  Participatie:
  Er is geen participatie geweest, aangezien het voorstel betrekking heeft op de interne financiële harmonisatie van de gemeente.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt genoemd in de context van de Reserve Duurzaamheid, maar het is geen centraal thema van het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel resulteert in een vrijval van € 2.728.000, die ten gunste komt van de exploitatie. De financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening 2023. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de vrijval een positief effect heeft op de financiële positie.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Prognose reserves 2023-2027 Reserve kapitaallasten Reserve sociaal domein Vrijval reserves Amendementen Motie GL-PvdA Harmonisatie Financiële mutaties Algemene Reserve Jaarrekening 2023

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Rapport Inzet van de Reserve Betaalbare Woningbouw Dijk en Waard_RIGO.pdf
• motie 1 GL-PvdA Herziening Reserves en voorzieningen.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heet "Herziening Reserves en Voorzieningen gemeente Dijk en Waard". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om bij de herziening van de Nota Reserves en Voorzieningen een minimumgrens van €150.000 voor reserves en voorzieningen vast te stellen. Reserves en voorzieningen onder deze grens zouden worden opgeheven en het resterende saldo zou naar de Algemene Reserve gaan. Dit is bedoeld om de lijst van reserves en voorzieningen overzichtelijk te houden en de administratieve last te verminderen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft een duidelijke richtlijn voor de minimumomvang van reserves en voorzieningen en legt uit waarom deze grens wordt voorgesteld. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de specifieke gevolgen voor bestaande reserves en voorzieningen.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het vaststellen van de minimumgrens van €150.000 voor reserves en voorzieningen. Ze moeten ook het college opdracht geven om deze richtlijn te implementeren in de herziening van de Nota Reserves en Voorzieningen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen of ze de voorgestelde minimumgrens willen accepteren, wat kan leiden tot het opheffen van kleinere reserves en voorzieningen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er specifieke belangen zijn verbonden aan kleinere reserves.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar (minimumgrens van €150.000), maar het mist tijdsgebonden elementen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op specifieke reserves is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of ze de voorgestelde minimumgrens willen aannemen en het college opdracht geven om dit te verwerken in de herziening van de Nota Reserves en Voorzieningen.
  
  Participatie:
  De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van herziening van de reserves en voorzieningen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn beperkt tot het opheffen van kleinere reserves en het overboeken van deze bedragen naar de Algemene Reserve. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele tekorten worden gedekt, maar het lijkt erop dat de focus ligt op het verminderen van administratieve lasten in plaats van directe financiële impact.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Herziening Reserves Voorzieningen Nota Begroting Ondergrens Maatschappelijk effect Algemene Reserve Openbare vergadering Kadernota's

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken