Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Kadernota 2023 Dijk en Waard". Het voorstel betreft de vaststelling van de kadernota 2023, die de maatschappelijke effecten en doelen uit het collegeprogramma vertaalt naar concrete uitvoering voor 2023. De financiële effecten van deze uitvoering worden verwerkt in de begroting 2023. De kadernota schetst het meerjarig financieel perspectief 2023-2026, gebaseerd op de begroting 2022 en autonome ontwikkelingen zoals de algemene uitkering. Het doel is om de kadernota verder uit te werken in de programmabegroting 2023, die in november 2022 aan de raad wordt voorgelegd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de financiële en beleidsmatige kaders voor 2023. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële effecten van het collegeprogramma, die pas in de begroting 2023 worden opgenomen.
Rol van de Raad:
De raad moet de kadernota 2023 vaststellen en de financiële effecten verwerken in de begroting 2023. Dit is een belangrijke stap in het begrotingsproces, waarbij de raad de richting en prioriteiten voor het komende jaar bepaalt.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over welke beleidsambities prioriteit krijgen en hoe de beschikbare middelen worden ingezet. Dit kan betekenen dat sommige ambities minder intensief worden uitgevoerd vanwege financiële beperkingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële effecten van het collegeprogramma zijn nog niet opgenomen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de kadernota 2023 vast te stellen en de financiële effecten te verwerken in de begroting 2023.
Participatie:
Er is geen extern participatietraject geweest voor het opstellen van de kadernota, wat kan betekenen dat er beperkte input van buitenaf is meegenomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet deel uitmaken van de maatschappelijke opgaven.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn voornamelijk gebaseerd op autonome ontwikkelingen, zoals de algemene uitkering. Er is sprake van hogere inkomsten en uitgaven, maar de exacte dekking en verdeling worden pas duidelijk in de begroting 2023. De onzekerheid na 2026 wordt erkend, wat invloed kan hebben op toekomstige beleidsvoorstellen.