Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Onderzoeksresultaten evaluatie en verkenning doorwerking herindeling Dijk en Waard

Samenvatting: Het rapport "Naar een duurzame toekomst voor Koedijk en Sint Pancras" is gepresenteerd aan de gemeenteraad van Dijk en Waard. Het college heeft de conclusies en aanbevelingen uit het rapport overgenomen en vraagt de gemeenteraad hetzelfde te doen. Het rapport richt zich op het verbeteren van dorps- en wijkgericht werken en het versterken van de participatie van inwoners. Dit is in lijn met de ambities om de zichtbaarheid en benaderbaarheid van de gemeente te vergroten. De raad wordt gevraagd om samen met het college invulling te geven aan de aanbevelingen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste conclusies en aanbevelingen van het rapport presenteert. Echter, de exacte stappen en de impact op de organisatie en inwoners zijn nog niet volledig inzichtelijk.

Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd de conclusies en aanbevelingen uit het rapport over te nemen en samen met het college invulling te geven aan deze aanbevelingen. De raad speelt een cruciale rol in het besluitvormingsproces en de implementatie van de voorgestelde verbeteringen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen uit het rapport overneemt en hoe zij deze in de praktijk wil brengen. Dit omvat keuzes over de mate van participatie en de focus op dorps- en wijkgericht werken.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare resultaten en een tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid over de financiële gevolgen en de exacte stappen kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de conclusies en aanbevelingen uit het rapport overneemt en hoe zij samen met het college deze aanbevelingen gaat implementeren.

Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en het betrekken van inwoners bij de besluitvorming. Er is echter nog ruimte voor verbetering in hoe participatie wordt vormgegeven en uitgevoerd.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van een "duurzame toekomst," maar het is niet duidelijk hoe duurzaamheid specifiek wordt geïntegreerd in de aanbevelingen.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel zijn nog niet duidelijk. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zullen worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij het nemen van een besluit.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Woningbouwproject Loopakker 3 Zuid-Scharwoude". Het college vraagt de gemeenteraad om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor een omgevingsvergunning voor de bouw van 13 koopappartementen op de locatie van een voormalige kinderdagopvang en notariskantoor. Het project vereist een afwijking van het bestemmingsplan, aangezien de huidige bestemming 'Dienstverlening' is en de bouwhoogte de toegestane limieten overschrijdt. Ondanks 123 ingediende zienswijzen, met bezwaren over onder andere bouwhoogte en parkeren, adviseert het college de zienswijzen niet over te nemen en de verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat een uitgebreide ruimtelijke onderbouwing, inclusief onderzoeken en een nota beantwoording zienswijzen. Het biedt een gedegen basis voor besluitvorming.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen, wat essentieel is voor het verlenen van de omgevingsvergunning.

Politieke keuzes:
De raad moet afwegen of de voordelen van het woningbouwproject, zoals het voorzien in dringende woonbehoeften, opwegen tegen de bezwaren van omwonenden en de afwijking van het bestemmingsplan.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal appartementen en de afwijkingen van het bestemmingsplan. Het is tijdgebonden met een duidelijke procedure. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de bezwaren van omwonenden kunnen als een zwak punt worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de verklaring van geen bedenkingen afgeven, waarmee het project kan doorgaan.

Participatie:
Er zijn inloopavonden georganiseerd en zienswijzen zijn verzameld, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, de bezwaren van omwonenden zijn niet overgenomen, wat kan wijzen op beperkte invloed van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële uitvoerbaarheid is verzekerd door een anterieure overeenkomst met BBV Development. Leges worden geheven volgens de legesverordening. Verdere financiële details worden niet uitgebreid besproken.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Derde voorbereidingskrediet Oostrand NZS

Samenvatting: Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van een derde voorbereidingskrediet van € 870.000 voor de gebiedsontwikkeling van Oostrand Noord- en Zuid-Scharwoude (NZS). Dit krediet is nodig om de plannen en onderzoeken voort te zetten, met als doel om uiterlijk in april 2027 te starten met de bouw van 580 woningen, waarvan 70% betaalbaar is. Het krediet wordt deels gedekt door bijdragen van derden en subsidies. Het project is in lijn met het Ontwikkelplan Oostrand NZS en het Coalitieakkoord Thuis in Dijk en Waard. Het niet toekennen van het krediet zou de voortgang van het project ernstig belemmeren.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële details en een overzicht van de benodigde stappen. Echter, de geheime bijlage met de kostenopbouw beperkt de transparantie.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het al dan niet toekennen van het derde voorbereidingskrediet. Dit is cruciaal voor de voortgang van het project.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze het krediet willen toekennen, wat invloed heeft op de voortgang van de woningbouw en de beschikbaarheid van betaalbare woningen. Ook moeten ze beslissen over de steun voor buurtparkeerhubs.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden planning. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn afhankelijk van externe factoren zoals subsidies en samenwerking met ontwikkelaars. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheime bijlage kan voor onduidelijkheid zorgen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het derde voorbereidingskrediet van € 870.000 beschikbaar te stellen.

Participatie
Er is geen participatie met (toekomstige) bewoners en gebruikers geweest voor dit specifieke voorstel, maar toekomstige participatie is gepland.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op een toekomstbestendige woonwijk, maar het wordt niet expliciet genoemd in het voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk: een krediet van € 870.000, waarvan € 340.000 wordt gedekt door bijdragen van derden en subsidies. Het resterende bedrag wordt later overgeheveld naar de grondexploitatie. De financiële risico's zijn significant als het krediet niet wordt toegekend, aangezien eerdere kosten dan ten laste van de algemene middelen komen.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel "Duurzaamheidslening voor woningeigenaren"

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Duurzaamheidslening voor woningeigenaren" van de gemeente Dijk en Waard. Het doel is om woningeigenaren te ondersteunen bij het verduurzamen van hun woningen door middel van een lening. Deze lening kan worden gebruikt voor maatregelen zoals isolatie, zonnepanelen en warmtepompen. De lening is bedoeld voor huishoudens met een inkomen boven de €60.000, die geen gebruik kunnen maken van het landelijke Warmtefonds. De gemeente stelt jaarlijks €1.000.000 beschikbaar van 2025 tot 2028, met een verwachte gemiddelde lening van €12.000 per huishouden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de werking, financiële implicaties en juridische kaders. Het bevat ook een risicoanalyse en alternatieven, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de raad:
De raad moet de conceptverordening vaststellen, het voorstel ter inzage leggen voor zienswijzen, en bij geen zienswijzen de verordening definitief vaststellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en monitoren van de uitvoering van de lening.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verstrekken van leningen in het algemeen belang is en of uitzonderingen op het Treasurystatuut en de Financiële verordening gerechtvaardigd zijn. Ook moet de raad overwegen of de leningvoorwaarden passend zijn voor de doelgroep.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat duidelijke doelen, een tijdsbestek en meetbare resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de daadwerkelijke vraag en terugbetaling van leningen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de conceptverordening vast te stellen en de lening als economische activiteit in het algemeen belang aan te merken. Ook moet de raad beslissen over de financiële en juridische uitzonderingen die nodig zijn voor de uitvoering.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het Duurzaam Bouwloket is geconsulteerd, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen uitgebreide participatie van burgers of andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op het verminderen van CO2-uitstoot en het bevorderen van energiebesparing.

Financiële gevolgen:
De gemeente stelt jaarlijks €1.000.000 beschikbaar, met een verwacht verlies in de eerste jaren door beheerkosten en interne rente. De lasten worden gedekt uit de middelen voor duurzaamheid op de exploitatiebegroting. De financiële risico's zijn beperkt door de kredietwaardigheidstoets van SVn.

In conclusie, het voorstel biedt een goed doordachte oplossing voor het verduurzamen van woningen, met duidelijke financiële en juridische kaders. De raad moet echter zorgvuldig de politieke en financiële implicaties overwegen voordat het voorstel wordt goedgekeurd.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022

Samenvatting: Het voorstel betreft wijzigingen in de Algemene plaatselijke verordening (Apv) van Dijk en Waard 2022. De wijzigingen zijn gebaseerd op updates van de model-Apv van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en enkele lokale correcties. Belangrijke wijzigingen zijn het schrappen van het artikel over lachgasgebruik, dat nu onder openlijk drugsgebruik valt, en de toevoeging van een messenverbod en een slaapverbod op openbare plaatsen. Het doel is om de Apv actueel te houden en overlast en onveilige situaties te verminderen, ter bescherming van het algemeen belang in Dijk en Waard.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de wijzigingen en hun redenen. Er is een was-wordt-tabel bijgevoegd die de wijzigingen in detail beschrijft. Echter, er zijn nog aanpassingen nodig om de Apv volledig in lijn te brengen met de Omgevingswet.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde wijzigingen in de Apv goed te keuren. Dit valt onder hun autonome verordenende bevoegdheid volgens de Gemeentewet.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de wijzigingen willen doorvoeren, met name de nieuwe bepalingen zoals het messenverbod en slaapverbod. Er moet ook worden overwogen hoe deze regels gehandhaafd kunnen worden.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral in termen van handhaving. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de handhaafbaarheid van het messenverbod kan problematisch zijn.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de Apv vast te stellen.

Participatie
Het voorstel is afgestemd met de politie, maar er is geen verdere informatie over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen van dit voorstel. Eventuele kosten voor vergunningen en ontheffingen worden geregeld via de Legesverordening.