Debatrijk | Dijk en Waard

Kies een vergadering: 08-11-2023, Gemeenteraad

08-11-2023 Gemeenteraad

Agendapunt 7.d Participatieverordening Dijk en Waard 2023

Advies Politieke Avond 1 november 2023 - Participatieverordening Dijk en Waard 2023.pdf
Beantwoording technische vragen VVD - Participatieverordening.pdf
Inspraakverordening Heerhugowaard.pdf
Inspraakverordening Langedijk 2009 _ Lokale wet- en regelgeving.pdf
Participatieverordening Dijk en Waard (getekend).pdf
Raadsbesluit Participatieverordening Dijk en Waard 2023 (getekend).pdf
Raadsvoorstel Vaststellen Participatieverordening Dijk en Waard 2023.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Vaststellen Participatieverordening Dijk en Waard 2023

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Participatieverordening Dijk en Waard 2023". Het voorstel beoogt de harmonisatie van inspraakregels van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard in één verordening voor de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Het stelt regels vast voor participatie bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid, en legt de bevoegdheid bij het college om nadere regels te stellen voor participatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. De verordening moet inspraak na 2023 borgen en voldoet aan wettelijke verplichtingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de noodzaak als de inhoud van de nieuwe verordening duidelijk uiteenzet. Het behandelt de wettelijke verplichtingen, de uitbreiding van participatiemogelijkheden en de harmonisatie van bestaande regels.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Participatieverordening vast te stellen en de oude inspraakverordeningen in te trekken. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de kaders voor participatie vastlegt.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vaststellen van een uitgebreide participatieverordening of het minimaal voldoen aan de wettelijke verplichtingen. De keuze voor een uitgebreide verordening benadrukt het belang van participatie in de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt, zoals de inwerkingtreding op 1 januari 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Participatieverordening Dijk en Waard 2023 vast te stellen en de oude inspraakverordeningen in te trekken.

Participatie:
Het voorstel zelf is kaderstellend en er heeft geen externe participatie plaatsgevonden. Echter, de verordening biedt ruimte voor maatwerk in participatie bij specifieke beleidsvoornemens.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, maar participatie kan indirect bijdragen aan duurzame besluitvorming door het betrekken van belanghebbenden.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het een harmonisatie van bestaande regels betreft. Eventuele kosten voor participatie worden binnen bestaande capaciteiten opgevangen en voor specifieke projecten meegenomen in de raming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatieverordening Inspraak Harmonisatie Omgevingswet Fusie Inwoners Beleid Uitvoering Evaluatie Maatwerk

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 Personele benoemingen

Agendapunt 3.a Benoemen lid van de werkgeverscommissie Dijk en Waard

Agendapunt 4 Vragenkwartier Dijk en Waard

Agendapunt 5 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 10 oktober 2023

Agendapunt 6 Lijst ingekomen stukken

Agendapunt 7 Hamerstukken

Agendapunt 7.a Preventie- en handhavingsplan artikel 43a Alcoholwet

Gemeenteraad zet in op strenger alcoholbeleid voor jongeren

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft een nieuw preventie- en handhavingsplan goedgekeurd dat zich richt op het reguleren van alcoholgebruik onder jongeren. Dit plan, dat het verouderde beleid uit 2014-2016 vervangt, is in lijn met het landelijke Preventieakkoord en het integraal beleidskader sociaal domein. Het doel is om gezondheidsproblemen en overlast door alcoholgebruik te verminderen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het nieuwe plan met enthousiasme ontvangen, vooral vanwege de focus op sportkantines, waar de naleving van de regels om geen alcohol aan jongeren onder de 18 jaar te verstrekken, als "schrikbarend laag" werd bestempeld. De heer Naarden van GroenLinks benadrukte het belang van strikte handhaving en preventie: "Dit is immers in het belang van de gezondheid van onze jongeren."

Mevrouw Van Ruiterbeek sloot zich hierbij aan en uitte haar tevredenheid over de extra aandacht voor controle en preventie bij sportkantines. "Wij zijn erg tevreden met het plan, vooral na de toezegging dat er extra aandacht zal zijn voor controle en preventie bij sportkantines," aldus Van Ruiterbeek.

Hoewel het voorstel geen directe financiële gevolgen heeft, werd er wel op gewezen dat toekomstige aanbevelingen mogelijk financiële impact kunnen hebben. De communicatie over het plan zal plaatsvinden via campagnes zoals NIX18, en het plan wordt gedeeld met ketenpartners om brede bekendheid te waarborgen.

Naast het alcoholbeleid kwam ook de participatieverordening ter sprake. Mevrouw Boscher benadrukte het belang van participatie en de noodzaak van een referendumverordening. "Heel veel gemeenten in Nederland hebben die al, wij lopen nog achter," stelde Boscher. Ze was tevreden met de toezegging van de wethouder dat dit onderwerp zal worden meegenomen in toekomstige beleidsvorming.

Met de goedkeuring van het nieuwe alcoholbeleid zet de gemeenteraad een belangrijke stap in de richting van een gezondere en veiligere omgeving voor jongeren. De komende maanden zal blijken hoe effectief de maatregelen zijn in de praktijk.

Samenvatting

De gemeenteraad heeft besloten om een nieuw preventie- en handhavingsplan vast te stellen volgens artikel 43a van de Alcoholwet, gericht op het reguleren van alcoholgebruik onder jongeren. Dit besluit vervangt het verouderde plan uit 2014-2016 en sluit aan bij het Preventieakkoord en het integraal beleidskader sociaal domein. Het doel is om gezondheidsproblemen en overlast door alcoholgebruik te verminderen. Het plan is opgesteld met input van verschillende expertises en externe partners, zoals de welzijnsorganisatie en horeca. Hoewel het voorstel geen directe financiële gevolgen heeft, kunnen toekomstige aanbevelingen wel financiële impact hebben. Communicatie over het plan zal plaatsvinden via campagnes zoals NIX18, en het plan wordt gedeeld met ketenpartners om brede bekendheid te waarborgen.

Advies Politieke Avond 31 oktober 2023 - Preventie en handhavingsplan art 43a Alcoholwet DEF.pdf
Beantwoording technische vragen GL - Preventie- en handhavingsplan.pdf
Raadsbesluit preventie- en handhavingsplan artikel 43a Alcoholwet (getekend).pdf
Raadsvoorstel artikel 43a alcoholwet handhavings- en preventieplan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Preventie- en handhavingsplan artikel 43a Alcoholwet". Het plan richt zich op het reguleren van alcoholgebruik, specifiek onder jongeren, binnen de gemeente Dijk en Waard. Het doel is om gezondheidsproblemen en overlast door alcoholgebruik te verminderen. Het plan vervangt het verouderde beleid van 2014-2016 en sluit aan bij het landelijke Preventieakkoord en het integraal beleidskader sociaal domein. Het is een gemeentelijke verplichting om dit plan elke vier jaar te vernieuwen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzaak, doelen, en samenwerkingsverbanden duidelijk uiteenzet. Het bevat ook een motivering voor de intrekking van het oude plan en de verplichting tot vernieuwing.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het preventie- en handhavingsplan vast te stellen. Dit is een noodzakelijke stap om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen en om het beleid te actualiseren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het nieuwe plan en de intrekking van het oude plan. Er zijn geen alternatieven onderzocht, gezien de wettelijke verplichting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de vierjaarlijkse verplichting. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat de financiële gevolgen van toekomstige aanbevelingen niet zijn uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het nieuwe preventie- en handhavingsplan vast te stellen en het oude plan in te trekken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt samenwerking met interne teams en externe partijen zoals welzijnsorganisaties en de horeca. Er is overleg geweest naar aanleiding van een nalevingsonderzoek.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op volksgezondheid en overlastbeperking.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar toekomstige aanbevelingen binnen het plan kunnen dat wel hebben. Er is geen specifieke dekking voor deze mogelijke kosten aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Preventie- en handhavingsplan Alcoholwet Jongeren Volksgezondheid Overlast Gezondheidsschade Preventieakkoord Beleidsregels Nalevingsonderzoek Communicatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage 4 Preventie- en handhavingsplan Dijk en Waard.pdf
bijlage 6 Preventie- en handhavingsplan alcoholgebruik onder jongeren Langedijk 2014-2016.pdf
bijlage 7 Besluit Toepassing van het Model Preventie en handhavingsplan Drank en Horeca Wet.pdf

Agendapunt 7.b Vaststelling Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning

Advies Politieke Avond 31 oktober 2023 - Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning.pdf
Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning.pdf
Raadsbesluit Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning (getekend).pdf
Raadsvoorstel vaststelling Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning" in de gemeente Dijk en Waard. Het doel is om de bestemming van locaties onder hoogspanningsleidingen te wijzigen om toekomstige woningbouw te voorkomen. Dit is onderdeel van een uitkoopregeling gefinancierd door het Rijk, waarbij woningen zijn gesloopt en de grond is verworven. Het bestemmingsplan heeft geen bezwaren ontvangen en wordt nu ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de achtergrond, doelstellingen, financiële aspecten en juridische overwegingen. Er zijn geen bezwaren ontvangen tijdens de terinzagelegging, wat wijst op een goed voorbereid plan.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit is een formele stap om de voorgestelde bestemmingswijzigingen juridisch te verankeren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het vaststellen van het bestemmingsplan zonder wijzigingen, gezien het ontbreken van bezwaren en de noodzaak om de sanering voort te zetten.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstellingen, meetbaar door de vaststelling van het plan, acceptabel gezien de afwezigheid van bezwaren, realistisch binnen het budget, en tijdgebonden met een duidelijke datum voor de raadsvergadering. Er zijn geen inconsistente elementen geïdentificeerd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan "Uitkoopregeling Hoogspanning" vast te stellen, geen m.e.r.-procedure te doorlopen, en geen exploitatieplan vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het bestemmingsplan in samenwerking met belanghebbenden is ontwikkeld. Er zijn geen nieuwe participatiebijeenkomsten nodig in deze fase.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt op veiligheid en ruimtelijke ordening.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente. De kosten van de uitkoopregeling (€ 36.000) worden volledig gedekt door het ministerie van Economische Zaken en passen binnen het bestaande budget.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Uitkoopregeling Hoogspanning Hoogspanningsleidingen Sanering Woonbestemmingen Milieu-effectrapportage (m.e.r.) Exploitatieplan Ministerie van Economische Zaken Terinzagelegging Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7.c Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024

Gemeenteraad Dijk en Waard Stemt in met Nieuwe Omgevingsverordening

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft unaniem ingestemd met de nieuwe "Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024". Deze verordening harmoniseert de regels van de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk en sluit aan bij de actuele wetgeving.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de nieuwe verordening zonder veel discussie aangenomen. De verordening, die geen inhoudelijke wijzigingen bevat ten opzichte van de oude regels, is vooral een actualisatie en harmonisatie in lijn met de Omgevingswet en de Wet VTH. "Het is een noodzakelijk administratief proces om onze regelgeving up-to-date te houden," verklaarde een raadslid.

De provincie heeft geen bezwaren geuit tegen de verordening, die is gebaseerd op de modelkwaliteitsverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De raad werd voorgesteld om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude per 1 januari 2024 in te trekken. Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen en er zijn geen risico's verbonden aan de vaststelling. Na goedkeuring zal de verordening worden gepubliceerd en bij interbestuurlijke controles door de provincie worden beoordeeld.

De stemming over de verordening verliep soepel. "Er zit van een spree stuk aan een hamerstuk gegaan," merkte een raadslid op, verwijzend naar de vlotte afhandeling van het agendapunt. De voorzitter sloot het onderwerp af met een symbolische hamerslag.

Na de goedkeuring van de verordening verschoof de aandacht van de raad naar het volgende agendapunt: het concept integraal parkeerbeleid van Dijk en Waard. Dit onderwerp had eerder al een uitgebreide bespreking van 2,5 uur gehad tijdens een politieke avond op 31 oktober. Diverse inhoudelijke punten, zoals parkeertarieven en alternatieven voor autogebruik, werden besproken. De raad was positief over het ter inzage leggen van het concept, zodat inwoners en ondernemers hun zienswijze kunnen geven.

De behandeling van het parkeerbeleid richtte zich op het indienen van raadsinstrumenten en het bespreken van openstaande politieke punten. "We gaan hier vanavond geen definitief besluit nemen," benadrukte de voorzitter. "Wat we wel doen, is een richting meegeven. Er zal nog participatie plaatsvinden voordat er een definitief besluit wordt genomen."

De heer Stet van D66 was de eerste om zijn hand op te steken en het woord te nemen over de raadsinstrumenten. Het debat over het parkeerbeleid belooft in de komende weken nog de nodige aandacht te krijgen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Dijk en Waard bespreekt de vaststelling van de nieuwe "Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024". Deze verordening is een actualisatie en harmonisatie van de bestaande kwaliteitsverordeningen van de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk, in lijn met de Omgevingswet en de Wet VTH. De nieuwe verordening bevat geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van de oude, behalve de verwijzingen naar actuele wetgeving en kwaliteitscriteria. De provincie heeft geen zienswijze op de verordening, die gebaseerd is op de modelkwaliteitsverordening van de VNG. De gemeenteraad wordt voorgesteld om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordeningen per 1 januari 2024 in te trekken. Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen en er zijn geen risico's verbonden aan de vaststelling. Na goedkeuring zal de verordening worden gepubliceerd en bij interbestuurlijke controles door de provincie worden beoordeeld.

Advies Politieke Avond 31 oktober 2023 - Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024.pdf
Mail met zienswijze provincie.pdf
Raadsbesluit Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024 (getekend).pdf
Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe kwaliteitsverordening voor de gemeente Dijk en Waard, die de bestaande verordeningen van de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk vervangt. Deze nieuwe verordening is een technische actualisatie en harmonisatie, waarbij de verwijzingen naar de actuele wetgeving en kwaliteitscriteria zijn bijgewerkt. De inhoudelijke doelen en criteria blijven ongewijzigd. De verordening is gebaseerd op de modelkwaliteitsverordening van de VNG en is afgestemd met de provincie, die geen zienswijze heeft.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de noodzaak, inhoud en gevolgen van de nieuwe verordening. Het biedt een duidelijke uitleg over de achtergrond, het wettelijke kader en de redenen voor de actualisatie.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de vaststelling van de nieuwe verordening en de intrekking van de oude verordeningen.

Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad instemt met de vaststelling van de nieuwe verordening. Hoewel het een technische actualisatie betreft, kan de raad overwegen of er aanvullende wensen of eisen zijn die in de verordening opgenomen moeten worden.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het specifiek en tijdgebonden is (inwerkingtreding per 1 januari 2024). Er zijn geen inconsequenties in het voorstel, aangezien het een harmonisatie betreft zonder inhoudelijke wijzigingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude verordeningen in te trekken per 1 januari 2024.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de provincie is geraadpleegd voor een zienswijze, maar er is geen verdere participatie van andere belanghebbenden of het publiek beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een technische actualisatie betreft.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat er geen inhoudelijke veranderingen zijn ten opzichte van de bestaande verordeningen. Er is geen dekking nodig, aangezien het een harmonisatie betreft zonder extra kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kwaliteitsverordening Omgevingswet Vergunningverlening Toezicht Handhaving Harmonisatie Wet VTH Modelkwaliteitsverordening Interbestuurlijk toezicht (IBT) Provincie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Dijk en Waard 2024 (getekend).pdf

Agendapunt 8 Bespreekstukken

Agendapunt 8.a Concept integraal parkeerbeleid Dijk en Waard

Gemeenteraad Dijk en Waard Debatteert over Nieuw Parkeerbeleid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft op 8 november 2023 gedebatteerd over het concept integraal parkeerbeleid. Het voorstel richt zich op het creëren van een balans in ruimtegebruik voor huidige en toekomstige autobezitters, met oog voor mobiliteitstransitie, verstedelijking, energietransitie en klimaatadaptatie. Het beleid omvat maatregelen zoals betaald parkeren, vergunninghoudersparkeren en de ontwikkeling van parkeerclusters.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het concept integraal parkeerbeleid van de gemeente Dijk en Waard besproken. Het voorstel, dat op 8 november 2023 aan de gemeenteraad werd voorgelegd, heeft als doel een balans te creëren in het ruimtegebruik voor zowel huidige als toekomstige autobezitters. Dit is noodzakelijk vanwege de mobiliteitstransitie, verstedelijkingsopgave, energietransitie en klimaatadaptatie.

D66 Ziet Uitdagingen

D66, vertegenwoordigd door de heer Stet, herkende zich in de grote lijnen van het conceptbeleid, maar uitte zorgen over de concrete invulling. "We moeten voorkomen dat inwoners vanwege bureaucratische redenen geen aanspraak kunnen maken op een redelijke parkeerfaciliteit," aldus Stet. D66 diende een motie in om te voorkomen dat een specifieke groep inwoners tussen wal en schip valt.

VVD en CDA Kritisch over Tarieven

De VVD en het CDA uitten hun zorgen over de voorgestelde parkeertarieven. Mevrouw Stammes van de VVD stelde voor om de tarieven te verlagen naar €2 per uur en maximaal €6 per dag. "Het huidige voorstel is een te grote stap en absoluut geen goed nieuws voor de inwoners en ondernemers in onze centrumgebieden," aldus Stammes. Het CDA sloot zich hierbij aan en benadrukte dat het belangrijk is om een beleid te hebben waar de raad achter kan staan voordat het ter inzage wordt gelegd.

Participatie en Wereldhaven

Een belangrijk punt van discussie was de participatie van belanghebbenden, met name de rol van Wereldhaven, de eigenaar van een groot deel van de parkeergarages in het centrum. De heer van der Staaij van 50PLUS benadrukte het belang van goede communicatie met Wereldhaven. "Ik vind het bijna minachting tegenover Wereldhaven, een hele belangrijke partner met 1300 parkeerplekken," zei hij.

Wethouder Langendijk Reageert

Wethouder Langendijk benadrukte dat het huidige voorstel een concept is en dat er nog ruimte is voor inspraak. "We hebben de uitdaging om er met elkaar uit te komen," zei hij. De wethouder gaf aan dat er al gesprekken zijn gevoerd met Wereldhaven en dat deze zullen worden voortgezet.

Conclusie en Vervolg

Na een uitvoerig debat besloot de raad het concept integraal parkeerbeleid ter inzage te leggen. De wethouder heeft toegezegd de inbreng van de fracties mee te nemen en scenario's voor te leggen bij het vervolgbesluit. Het uiteindelijke doel is om het nieuwe parkeerregime per 1 januari 2025 in te voeren, met monitoring en evaluatie van de effecten na implementatie.

Samenvatting

Het concept integraal parkeerbeleid van de gemeente Dijk en Waard, dat op 8 november 2023 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, richt zich op het creëren van een balans in ruimtegebruik voor zowel huidige als toekomstige autobezitters. Het beleid is noodzakelijk vanwege de mobiliteitstransitie, verstedelijkingsopgave, energietransitie en klimaatadaptatie. Belangrijke speerpunten zijn het aanpakken van huidige en toekomstige parkeerproblemen, veiligheid, toegankelijkheid, klimaatdoelstellingen en het stimuleren van alternatieve vervoerswijzen. Het beleid omvat maatregelen zoals betaald parkeren, vergunninghoudersparkeren en de ontwikkeling van parkeerclusters. Het conceptbeleid wordt zes weken ter inzage gelegd voor inspraak van inwoners, ondernemers en organisaties. Daarnaast wordt een voorbereidingskrediet van €160.000 beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van een parkeercluster in het Stationskwartier. Het uiteindelijke doel is om het nieuwe parkeerregime per 1 januari 2025 in te voeren, met monitoring en evaluatie van de effecten na implementatie.

Advies Politieke avond - Concept integraal parkeerbeleid Dijk en Waard.pdf
Amendement Tarief tweede parkeervergunning (VERWORPEN).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een amendement op het "Concept Integraal Parkeerbeleid" met betrekking tot het tarief voor de tweede parkeervergunning. Het amendement stelt voor om het tarief voor de tweede en daaropvolgende bewonersvergunningen te verlagen van €200 naar €100. Dit is gebaseerd op de historische context waarin bewoners voorheen niets betaalden voor een parkeervergunning en eerdere discussies waarin een tarief van €100 werd genoemd. Het amendement beoogt een geleidelijkere invoering van het nieuwe beleid en stelt dat het huidige voorstel te rigide is in de interpretatie van een budgetneutraal parkeerbeleid.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de historische context, eerdere discussies en de huidige beleidsuitgangspunten adresseert. Het biedt een duidelijke wijziging en onderbouwing voor de voorgestelde aanpassing.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te beslissen of het voorstel moet worden aangenomen. Als de raad het amendement aanneemt, moet het college de wijziging overnemen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het oorspronkelijke tarief van €200 of het verlagen naar €100 voor de tweede en daaropvolgende parkeervergunningen. Dit omvat overwegingen over financiële haalbaarheid, draagvlak onder bewoners en de interpretatie van budgetneutraliteit.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het vastgestelde tarief. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor het bereiken van kostendekkendheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het geleidelijk invoeren van het beleid kan verder worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou resulteren in een aanpassing van het tarief in het parkeerbeleid.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel impliceert dat het lagere tarief van €100 mogelijk leidt tot minder inkomsten dan het oorspronkelijke tarief van €200. Er wordt gesuggereerd dat het beleid niet strikt budgetneutraal hoeft te zijn, maar er is geen gedetailleerde financiële dekking of analyse van de gevolgen opgenomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Parkeerbeleid Tweede parkeervergunning Bewonersvergunning Tarief Kostendekkendheid Budgetneutraal Motie Betrouwbare gemeente Draagvlak Geleidelijke invoering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement Tariefaanpassing parkeerkosten (VERWORPEN).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Tariefaanpassing parkeerkosten" in het concept Integraal Parkeerbeleid van de gemeente Dijk en Waard. Het amendement stelt voor om de voorgestelde parkeertarieven aan te passen. In plaats van een verhoging naar €2,20 per uur met een 24-uurstarief van €12, wordt voorgesteld het tarief te verhogen naar €2 per uur met een 24-uurstarief van €6. Het eerste uur parkeren blijft gratis. Het doel is om langparkeerders te ontmoedigen zonder de toegankelijkheid voor incidentele bezoekers te beperken, en om negatieve economische effecten voor lokale ondernemers te minimaliseren.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het biedt een duidelijke wijziging van de tarieven en onderbouwt de noodzaak hiervan met verwijzingen naar onderzoeksresultaten en de verwachte impact op ondernemers.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te besluiten of de voorgestelde wijzigingen in het parkeerbeleid worden overgenomen. Bij goedkeuring moet het college de wijzigingen implementeren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het oorspronkelijke voorstel van het college en het aangepaste voorstel in het amendement. Dit omvat afwegingen over economische impact, toegankelijkheid voor bezoekers, en de balans tussen inkomsten uit parkeren en de belangen van lokale ondernemers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (tarieven zijn duidelijk), en tijdgebonden (per direct na goedkeuring). Het is echter minder specifiek over de evaluatiecriteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de voorgestelde tariefaanpassingen worden doorgevoerd in het parkeerbeleid.

Participatie:
Het amendement verwijst naar onderzoeksresultaten, wat impliceert dat er enige mate van participatie of consultatie heeft plaatsgevonden. Er is echter geen expliciete vermelding van directe participatie van inwoners of ondernemers in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het voorstel richt zich voornamelijk op economische en praktische aspecten van parkeren.

Financiële gevolgen:
Het amendement heeft financiële implicaties, zoals lagere inkomsten uit parkeertarieven dan oorspronkelijk gepland. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe deze gevolgen worden gedekt of gecompenseerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tariefaanpassing Betaald parkeren Stationskwartier Integraal Parkeerbeleid Onderzoeksresultaten Ondernemers Omzetdaling Lang parkeren Tariefvoorstel Vergadering 8 november 2023

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen 50Plus - Integraal parkeerbeleid.pdf
Beantwoording technische vragen LDW - Integraal parkeerbeleid.pdf
Beantwoording technische vragen SDW - Integraal parkeerbeleid.pdf
Beantwoording technische vragen VVD - Integraal parkeerbeleid.pdf
Beantwoording vraag 50Plus tijdens PA van 31 oktober 2023.pdf
Bijlage 1 Concept integraal parkeerbeleid Dijk en Waard 2023 2030.pdf
Brief aan het gemeentebestuur Dijk en Waard Febo over parkeerbeleid.pdf
Brief aan het gemeentebestuur Dijk en Waard Spaander Trends over parkeerbeleid.pdf
Collegebericht Motie clusterparkeren en motie integraal parkeerbeleid - 29-03-2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie grootschalige parkeervoorzieningen en integraal parkeerbeleid

Samenvatting: De motie richt zich op de ontwikkeling van grootschalige parkeervoorzieningen in het Stadshart en Stationsgebied, gezien de toenemende parkeerbehoefte en de uitdagingen die dit met zich meebrengt voor woningbouwplannen. Het college wordt verzocht te onderzoeken hoe deze voorzieningen gerealiseerd kunnen worden, welke locaties geschikt zijn voor tijdelijke oplossingen, en hoe bestaande capaciteit beter benut kan worden. Daarnaast is er een motie aangenomen voor een integraal parkeerbeleid voor Dijk en Waard, inclusief scenario’s voor parkeerdrukregulering en kostenbeheersing. Het college moet voor 1 juni 2022 een plan van aanpak presenteren.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de financiële dekking en concrete stappen voor de uitvoering van de parkeervoorzieningen. Het biedt wel een kader voor verdere discussie en besluitvorming.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het plan van aanpak, het beschikbaar stellen van middelen, en het bepalen van de normering en regulering van het parkeerbeleid.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de locaties voor parkeervoorzieningen, de mate van regulering en normering van parkeren, en de financiële prioriteiten binnen de meerjarenbegroting.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden deadline (1 juni 2022 voor het plan van aanpak). Echter, het mist meetbare criteria en concrete acties voor de realisatie van de parkeervoorzieningen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is vaag.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten over het goedkeuren van het plan van aanpak voor het integraal parkeerbeleid en de financiering van de parkeervoorzieningen.

Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie met stakeholders in het Stadshart en Stationsgebied, maar biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie zal plaatsvinden.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in de context van ruimtelijke opgaven zoals klimaatadaptatie en energietransitie, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële Gevolgen
Er zijn financiële gevolgen verbonden aan de ontwikkeling van parkeervoorzieningen en het opstellen van een parkeerbeleid. Het voorstel vermeldt dat budgetten zijn aangevraagd, maar biedt geen gedetailleerde financiële dekking of kostenraming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeervoorzieningen Parkeerstrategie Stadshart Stationsgebied Parkeerbeleid Woningbouwplannen Klimaatadaptie Energietransitie Participatieproces Coalitieakkoord

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Concept Integraal parkeerbeleid Dijk en Waard (ondertekend).pdf
Inspraakbijdrage 1 - Parkeerbeleid.pdf
Inspraakbijdrage 2 - Parkeerbeleid.pdf
Motie 2022-03-15 Motie Parkeerverordening.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Motie Parkeerverordening" en richt zich op de uitvoering van de parkeergeldverordening en Legesverordening 2022 voor de gemeente Dijk en Waard. De motie constateert dat er weerstand is tegen de voorgestelde leges van € 55,- voor parkeervergunningen. Het college wordt opgedragen een integraal parkeerbeleid te ontwikkelen, inclusief scenario’s voor het reguleren van parkeerdruk en het beheersbaar maken van parkeerkosten. Het plan van aanpak moet voor 1 juni 2022 aan de raad worden voorgelegd, met een discussie over normering voor het zomerreces 2022.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie en de weerstand tegen de voorgestelde tarieven adresseert. Echter, het mist gedetailleerde alternatieve scenario’s en participatieopties die eerder hadden kunnen worden voorgelegd.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het plan van aanpak en het uiteindelijke besluit over de normering en regulering van parkeren. De raad moet ook de discussie en besluitvorming over de normering voor het zomerreces agenderen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de parkeertarieven en de wijze van invoering, rekening houdend met de weerstand van bewoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van participatie van inwoners in het besluitvormingsproces.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden kader (voor 1 juni 2022). Echter, het mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete participatieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van alternatieve scenario’s kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college op te dragen een integraal parkeerbeleid te ontwikkelen en een plan van aanpak voor te leggen. Dit besluit is al aangenomen.

Participatie:
Het voorstel erkent dat participatie op de omvang van tarieven geen reële optie is, maar vraagt wel om scenario’s inclusief participatie voor het reguleren van parkeerdruk.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie, maar kan impliciet een rol spelen in het reguleren van parkeerdruk en het ontwikkelen van een integraal parkeerbeleid.

Financiële Gevolgen:
De motie erkent dat parkeren de gemeente jaarlijks € 500.000,- kost. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe de financiële gevolgen van het voorstel worden gedekt, behalve dat de kosten beter beheersbaar moeten worden gemaakt in lijn met de meerjarenbegroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeerverordening Parkeervergunningen Legesverordening Tarief Weerstand Inkomsten Parkeerbeleid Scenario’s Participatie Parkeerdruk

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie Budgetneutraal parkeerbeleid - 12-06-2023.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Budgetneutraal parkeerbeleid". Het voorstel roept de gemeenteraad op om een parkeerbeleid te ontwikkelen dat tegen 2030 kostendekkend is, exclusief kapitaallasten voor clusterparkeren in het stationsgebied. Dit is in reactie op een jaarlijks begrotingstekort van 500.000 euro in het huidige parkeerbeleid. De motie benadrukt dat gratis parkeren niet bestaat zolang er een tekort is en dat inwoners zonder auto niet zouden moeten bijdragen aan parkeerkosten. Het voorstel houdt rekening met een mogelijke vermindering van overheidsfinanciering vanaf 2026 en streeft naar duurzaamheid in lijn met lokale en nationale doelen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de huidige situatie, de financiële uitdagingen en de duurzaamheidsdoelen adresseert. Echter, het mist specifieke details over hoe het kostendekkende beleid precies gerealiseerd zal worden.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten of ze het college de opdracht geven om het parkeerbeleid aan te passen naar een kostendekkend model tegen 2030.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit geven aan financiële duurzaamheid en of ze bereid zijn om mogelijk controversiële maatregelen te nemen, zoals het verhogen van parkeertarieven of het verminderen van parkeerplaatsen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (kostendekkend tegen 2030), maar mist concrete acties en haalbaarheidsanalyses. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het kostendekkend maken zonder specifieke maatregelen is onzeker.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om het parkeerbeleid aan te passen naar een kostendekkend model tegen 2030.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie is geweest vanuit bewoners en de raad, met een voorkeur voor scenario 2 uit de peilnota.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel benadrukt dat autovervoer een van de minst duurzame vervoersmiddelen is en dat het beleid moet stroken met duurzaamheidsdoelen.

Financiële Gevolgen:
Het huidige parkeerbeleid leidt tot een jaarlijks tekort van 500.000 euro. Het voorstel streeft naar een kostendekkend beleid, maar geeft geen specifieke details over hoe dit tekort gedekt zal worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Budgetneutraal parkeerbeleid Integraal parkeerbeleid Begrotingstekort CO2-reductie Duurzaamheid Scenario 2 Participatie Kostendekkend Autovervoer Clusterparkeren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie Concept Integraal Parkeerbeleid - tussen het wal en het schip (INGETROKKEN).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie

Titel en Samenvatting:
De motie heeft betrekking op het "Raadsvoorstel Concept Integraal Parkeerbeleid Perry Stet". Het richt zich op de problemen die ontstaan door het huidige vergunningenbeleid, waarbij bewoners zonder parkeervergunning geen aanspraak kunnen maken op parkeerfaciliteiten. Dit leidt tot onvrede, vooral omdat de gemeente eerder afspraken maakte met projectontwikkelaars over parkeernormen. De motie verzoekt het college om een oplossing te vinden zodat elk huishouden in het vergunningsgebied minimaal één parkeerfaciliteit kan verkrijgen.

Oordeel over de Volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de problemen en de gevolgen voor de bewoners. Het biedt echter geen concrete oplossingen, maar vraagt om verder onderzoek.

Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en besluiten of het college opdracht krijgt om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en de resultaten in het definitieve parkeerbeleid te verwerken.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid, dat mogelijk als oneerlijk wordt ervaren, of het ondersteunen van de motie die vraagt om een herziening van het beleid om rechtsongelijkheid te verminderen.

SMART Analyse en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in het probleem dat het adresseert, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor het onderzoek en de implementatie van oplossingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om het onderzoek uit te voeren en de resultaten te integreren in het definitieve parkeerbeleid.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van bewoners in het proces wordt meegenomen, behalve dat de uitkomsten van het onderzoek gedeeld worden met de raad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als argument voor de lage parkeernormen, maar de motie wijst erop dat er momenteel onvoldoende duurzame vervoersalternatieven zijn.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt de financiële lasten voor bewoners door verhoogde parkeerkosten, maar geeft geen inzicht in de financiële implicaties voor de gemeente of hoe deze gedekt zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vergunningenbeleid Parkeergelegenheden Duurzame vervoersalternatieven Rechtsongelijkheid Projectontwikkelaar Vergunningsgebied Parkeerkosten Parkeergarage Parkeerfaciliteit Parkeerbeleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie Parkeerverordening - 15-03-2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie Parkeerverordening

Samenvatting: De motie betreft de uitvoering van de parkeergeldverordening en Legesverordening 2022 voor de gemeente Dijk en Waard. De motie constateert dat er in de begroting van 2022 een inkomstenpost van €100.000 uit parkeervergunningen is opgenomen. De Raad van Heerhugowaard heeft in 2021 besloten een tarief van €55 voor parkeervergunningen in te voeren, maar de inning uitgesteld tot de gemeenteraad van Dijk en Waard een besluit neemt. De motie roept op tot het opstellen van een integraal parkeerbeleid, inclusief scenario's voor regulering van parkeerdruk en participatie, en vraagt om een plan van aanpak voor 1 juni 2022.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie en de noodzaak voor een integraal parkeerbeleid schetst. Echter, het mist gedetailleerde alternatieve scenario's en een concrete participatieaanpak.

Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het parkeerbeleid en het beoordelen van het plan van aanpak dat door het College moet worden voorgelegd. De raad moet ook de discussie en besluitvorming over de normering van parkeren agenderen.

Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de invoering van parkeertarieven en de wijze waarop participatie wordt vormgegeven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe de kosten van parkeren beheersbaar kunnen worden gehouden binnen de financiële kaders.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden deadline (1 juni 2022). Echter, het mist meetbare en haalbare criteria, en er zijn geen specifieke resultaten of evaluatiemethoden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatieaanpak is vaag.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het College op te dragen een integraal parkeerbeleid op te stellen en een plan van aanpak voor te leggen voor 1 juni 2022.

Participatie
De motie erkent dat participatie op de omvang van tarieven geen reële optie is, maar vraagt wel om participatie in de ontwikkeling van scenario's voor parkeerregulering.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie, maar het reguleren van parkeerdruk kan indirect bijdragen aan duurzamere mobiliteit.

Financiële Gevolgen
De motie erkent dat parkeren de gemeente jaarlijks €500.000 kost en dat er een inkomstenpost van €100.000 uit parkeervergunningen is opgenomen in de begroting. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe de kosten gedekt worden, behalve dat de kosten beheersbaar moeten worden gehouden binnen de meerjarenbegroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeerverordening Parkeervergunningen Legesverordening Parkeerbeleid Tarieven Weerstand Participatie Parkeerdruk Begroting Kosten beheersbaar

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel - Concept integraal parkeerbeleid Dijk en Waard.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Concept Integraal Parkeerbeleid Dijk en Waard

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Concept Integraal Parkeerbeleid Dijk en Waard". Het beleid richt zich op het creëren van een evenwicht in ruimtegebruik in zowel bestaande als toekomstige woonomgevingen, met aandacht voor de belangen van huidige en toekomstige autobezitters. Het beleid adresseert huidige en toekomstige parkeerproblemen, veiligheid, toegankelijkheid, klimaatdoelstellingen en alternatieve vervoerswijzen. Het is een reactie op de mobiliteitstransitie, verstedelijkingsopgave, energietransitie en klimaatadaptatie. Het conceptbeleid wordt ter inzage gelegd voor publieke zienswijzen, waarna het definitieve beleid aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beleidsuitgangspunten en een afweegkader. Het biedt een solide basis voor verdere uitwerking in deelnota’s en verordeningen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om het conceptbeleid vast te stellen en het ter inzage te leggen voor publieke zienswijzen. Uiteindelijk beslist de raad over de definitieve vaststelling van het beleid.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de balans tussen ruimtegebruik en parkeervoorzieningen, de kostenstructuur van het parkeerbeleid, en de mate van participatie en inspraak van burgers en ondernemers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het conceptbeleid vast te stellen en ter inzage te leggen, en om een voorbereidingskrediet van €160.000 beschikbaar te stellen voor het parkeercluster Stationskwartier.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het beleid ter inzage te leggen en zienswijzen te verzamelen. Er zijn participatiesessies en gesprekken geweest met belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatdoelstellingen en het bevorderen van alternatieve vervoerswijzen.

Financiële Gevolgen:
Het beleid streeft naar kostenneutraliteit. Er is een voorbereidingskrediet van €160.000 nodig voor het parkeercluster, te dekken uit een later investeringskrediet. De totale investering voor het parkeercluster wordt geschat op €15 miljoen. De financiële effecten worden verder uitgewerkt in de kadernota 2025.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal parkeerbeleid Mobiliteitstransitie Verstedelijkingsopgave Energietransitie Klimaatadaptatie Parkeerclusters Vergunninghoudersparkeren Betaald parkeren Stationskwartier Deelmobiliteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Schriftelijke bijdrage Parkeerbeleid.pdf

Agendapunt 8.b Visie werklocaties en Retailvisie

Gemeenteraad Dijk en Waard: Nieuwe Retailvisie met Kanttekeningen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft op 8 november 2023 de geactualiseerde Retailvisie en Visie Werklocaties besproken. Deze visies, oorspronkelijk vastgesteld in 2020, zijn geüpdatet om de harmonisatie van gemeentelijke voorschriften na de fusie in 2022 te voltooien. Hoewel de visies grotendeels werden aangenomen, leidde het beleid voor kringloopwinkels tot een levendig debat.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd een amendement ingediend door D66, CDA en GroenLinks, waarin werd opgeroepen tot herziening van het beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra. "Het huidige voorgestelde beleid is niet voldoende om mee in te kunnen stemmen," verklaarde de heer Poland van D66. Hij benadrukte dat de voorwaarden voor kringloopwinkels te belastend zijn, waardoor een goed vestigingsbeleid onmogelijk wordt gemaakt.

Mevrouw Lammers van de VVD vroeg zich af wat het aannemen van het amendement zou betekenen voor het beleid op kringloopwinkels. Poland antwoordde dat er vooralsnog geen beleid zou zijn, maar dat het belangrijk is om tot een beleid te komen dat recht doet aan de circulaire ambities van de gemeente. "We moeten hier met elkaar nog een keer over spreken," voegde hij toe.

Ook mevrouw Bahnhof van de Partij van de Arbeid sprak zich uit tegen het huidige beleid. "Wat voor ons ligt, is volgens ons ontmoedigingsbeleid en dat is onacceptabel," zei ze. Ze benadrukte het belang van kringloopwinkels in de maatschappij en riep op tot een beleid dat een essentiële stap zet richting een circulaire economie.

Wethouder Ruiten reageerde op de zorgen door te benadrukken dat het circulaire beleid niet alleen kringloopwinkels betreft, maar ook andere aspecten zoals circulair inkopen en slopen. Hij waarschuwde dat het toestaan van kringloopwinkels op alle locaties beperkingen kent vanwege provinciaal beleid en het risico dat andere ongewenste winkels zich ook zouden kunnen vestigen.

Het amendement werd uiteindelijk unaniem aangenomen, waarmee de paragraaf over kringloopwinkels uit de retailvisie werd geschrapt. De rest van de retailvisie en de visie werklocaties werden eveneens unaniem aangenomen. De gemeenteraad zal in de toekomst verder werken aan een nieuw beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra dat beter aansluit bij de circulaire ambities van Dijk en Waard.

Samenvatting

Op 8 november 2023 bespreekt de gemeenteraad van Dijk en Waard de geactualiseerde Retailvisie en Visie Werklocaties. Deze visies, oorspronkelijk vastgesteld in 2020 door de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk, worden nu geüpdatet om de harmonisatie van gemeentelijke voorschriften na de fusie in 2022 te voltooien. De nieuwe visies behouden de oorspronkelijke uitgangspunten, maar bevatten geactualiseerde actiepunten en specifiek beleid voor kringloopwinkels, flitsbezorgers en dark kitchens. De visies dienen als kader voor samenwerking en ontwikkeling, met als doel een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers en een prettig woon- en leefklimaat voor inwoners te creëren. De gemeenteraad besluit de oude visies in te trekken en de nieuwe vast te stellen. De uitvoering van de visies vraagt om samenwerking met ondernemers en houdt rekening met externe ontwikkelingen zoals crises en netcongestie. Er zijn geen extra financiële gevolgen, en de uitvoering wordt ondersteund door een structureel budget van €100.000.

Advies Politieke Avond 31 oktober 2023 - Visie werklocaties en Retailvisie Dijk.pdf
Amendement Retailvisie - nieuw beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra (getekend).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Amendement: Retailvisie - Nieuw Beleid voor Kringloopwinkels en Ambachtscentra

Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Retailvisie - nieuw beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra." Het amendement stelt voor om de huidige Retailvisie van Dijk en Waard aan te passen, zodat kringloopwinkels en ambachtscentra niet gedwongen worden zich in centrumgebieden te vestigen. Het huidige beleid maakt het bijna onmogelijk voor kringloopwinkels om te voldoen aan de gestelde voorwaarden, zoals een minimum van 75% volumineuze goederen en een winkelvloeroppervlak van minimaal 500 m². Het amendement pleit voor een vriendelijker beleid dat kringloopwinkels op bedrijventerreinen toestaat, in lijn met de circulaire doelstellingen van de gemeente.

Oordeel over de Volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom het huidige beleid niet geschikt is voor kringloopwinkels. Het benoemt specifieke problemen en biedt een duidelijke richting voor aanpassing. Echter, het biedt geen gedetailleerd alternatief beleid.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de kaders van het beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra vast te stellen. Het amendement vraagt de raad om het huidige besluit aan te passen en een vriendelijker beleid te ontwikkelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid of het aanpassen ervan om kringloopwinkels meer ruimte te geven op bedrijventerreinen. Dit heeft implicaties voor de ruimtelijke ordening en de circulaire economie.

SMART en Inconsistenties:
Het amendement is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het mist concrete alternatieven.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Retailvisie vast te stellen met uitzondering van het beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra, zoals voorgesteld in het amendement.

Participatie:
Het amendement vermeldt dat er veel draagvlak is voor kringloopwinkels, maar het is onduidelijk hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien kringloopwinkels bijdragen aan de circulaire economie en de gemeente in 2050 volledig circulair wil zijn.

Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kringloopwinkels Ambachtscentra Retailvisie Centrumgebieden Beleid Bedrijventerreinen Volumineuze goederen Uitsterfbeleid Circulair Bestemmingsplannen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen GroenLinks - retailvisie en werklocaties.pdf
Beantwoording technische vragen SDW - retailvisie en werklocaties.pdf
Beantwoording technische vragen VVD - retailvisie en werklocaties.pdf
Bijlage 1 - Retailvisie Dijk en Waard 2023 - Visie, Beleid en Uitvoering.pdf
Bijlage 2 - Retailvisie Dijk en Waard 2023 - Context en Analyse.pdf
Bijlage 3 - Visie werklocaties Dijk en Waard 2023.pdf
Bijlage 4 - Bijlage visie werklocaties.pdf
Collegebericht tussenbericht motie Kringloopwinkels en motie Circulaire economie.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Tussenbericht moties ‘Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra’ en ‘Dijk en Waard circulair in 2050’

Samenvatting: Het college informeert de gemeenteraad over de voortgang van twee moties: één gericht op het ontwikkelen van beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra, en de andere op het formuleren van een visie en strategie voor een circulaire economie in Dijk en Waard tegen 2050. Het college kan niet voldoen aan de oorspronkelijke termijnen voor beide moties. Voor kringloopwinkels en ambachtscentra wordt het beleid gescheiden, en voor de circulaire economie wordt een beleidsproces gestart dat naar verwachting een jaar zal duren.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de huidige stand van zaken en de geplande stappen. Echter, het mist specifieke details over de financiële implicaties en concrete acties die al zijn ondernomen.

Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende rol en is verantwoordelijk voor het goedkeuren van de uiteindelijke beleidsvoorstellen en uitvoeringsplannen. De raad moet ook beslissen over de haalbaarheid van de voorgestelde tijdlijnen en prioriteiten.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van circulaire economie-initiatieven en de mate van betrokkenheid van lokale stakeholders. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de snelheid waarmee de beleidsdoelen worden nagestreefd.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de uiteindelijke implementatie. Er zijn inconsistenties in de tijdlijnen, aangezien de oorspronkelijke deadlines niet worden gehaald.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de aangepaste tijdlijnen en de voorgestelde scheiding van beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra.

Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door stakeholders en ketenpartners, maar biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie zal worden vormgegeven.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, vooral in de context van de circulaire economie en het verminderen van afvalstromen.

Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verdere verduidelijking vereist.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Circulaire economie Kringloopwinkels Circulaire ambachtscentra Beleid Stakeholders Visie en strategie Rijksprogramma Samenwerking Inventarisatie Uitvoeringsplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie Dijk en Waard circulair in 2050 - 12 juli 2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Dijk en Waard circulair in 2050". Het doel van de motie is om de gemeente Dijk en Waard te transformeren naar een volledig circulaire economie tegen 2050, in lijn met de ambities van de EU, het Rijk en de provincie Noord-Holland. De motie constateert dat er momenteel weinig aandacht is voor circulaire economie binnen de Kadernota 2023 en roept op tot het ontwikkelen van een visie en strategie voor circulaire economie. Dit omvat bewustwording, gemeentelijk inkoopbeleid, en samenwerking met diverse stakeholders. De motie is aangenomen tijdens de raadsvergadering op 12 juli 2022.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de noodzaak en de stappen die moeten worden ondernomen om een circulaire economie te realiseren. Het bevat concrete verzoeken aan het college om een visie en strategie te ontwikkelen en biedt een tijdlijn voor de implementatie.

Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten de voortgang van de inventarisatie en de ontwikkeling van de visie en strategie monitoren en goedkeuren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van circulaire economie binnen het gemeentelijk beleid en de toewijzing van middelen om de gestelde doelen te bereiken.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en een tijdlijn, maar mist concrete meetbare resultaten en een gedetailleerd uitvoeringsplan.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de motie te ondersteunen en de voorgestelde acties en tijdlijnen te volgen.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van samenwerking met diverse stakeholders en ketenpartners, wat wijst op een participatieve aanpak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de focus op circulaire economie en de bijdrage aan CO2-reductie en energietransitie.

Financiële gevolgen:
De motie specificeert geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is aan het college om bij de ontwikkeling van de visie en strategie de financiële implicaties te onderzoeken en te presenteren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Circulaire economie Visie en strategie Kadernota 2023 CO2-neutraal Energietransitie Grondstoffen Restafval Werkgelegenheid Bewustwording/onderwijs Gemeentelijk inkoopbeleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie Duidelijk beleid kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra - 22 mei 2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra

Samenvatting: De motie roept op tot de ontwikkeling van een duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra in de gemeente Dijk en Waard. Dit beleid moet binnen een jaar worden ontwikkeld en moet de spelregels voor deze centra verduidelijken. De motie benadrukt het belang van kringloopwinkels en ambachtscentra voor de circulaire economie en de maatschappelijke voordelen die zij bieden, zoals het verminderen van afval en het bieden van betaalbare goederen en werkgelegenheid. Het college wordt verzocht om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2023 met een beleid te komen, in samenspraak met stakeholders.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en de noodzaak voor beleid. Het benoemt de huidige situatie, de voordelen van kringloopwinkels en ambachtscentra, en de behoefte aan een afwegingskader. Echter, het mist specifieke details over hoe het beleid eruit zou moeten zien en welke concrete stappen genomen moeten worden.

Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om richting te geven aan het gemeentebeleid door het aannemen van de motie. De raad dringt aan op de ontwikkeling van beleid en houdt toezicht op de uitvoering ervan door het college.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan de ontwikkeling van beleid voor kringloopwinkels en ambachtscentra. Dit omvat keuzes over de mate van regulering, de betrokkenheid van stakeholders, en de integratie van deze centra in de bredere gemeentelijke plannen voor circulaire economie.

SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: het is specifiek en tijdgebonden (uiterlijk tweede kwartaal 2023), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete doelstellingen.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college op te dragen om het gevraagde beleid te ontwikkelen binnen de gestelde termijn.

Participatie
De motie vraagt expliciet om het ontwikkelen van beleid in samenspraak met stakeholders, wat wijst op een participatieve benadering.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de nadruk op circulaire economie en het verminderen van afval.

Financiële gevolgen
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het ontwikkelen van beleid kan echter kosten met zich meebrengen, evenals de implementatie ervan. Het is belangrijk dat het college deze aspecten onderzoekt en rapporteert.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Circulaire economie Kringloopwinkels Circulaire ambachtscentra Beleid Detailhandel Bestemmingsplannen Maatschappelijke effecten Grondstoffenbeheer Restafval Arbeidsmarktintegratie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Visie Werklocaties en Retailvisie Dijk en Waard (getekend).pdf
Raadsvoorstel Visie werklocaties en Retailvisie.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visie werklocaties en Retailvisie Dijk en Waard". Het voorstel betreft de actualisatie en harmonisatie van de Retailvisie en de Visie werklocaties voor de gemeente Dijk en Waard, na de fusie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk. De visies zijn bedoeld om een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers en een aantrekkelijk woon- en leefklimaat voor inwoners te bevorderen. De actualisatie omvat onder andere beleid voor kringloopwinkels, flitsbezorgers en verduurzaming van werklocaties. De oude visies van de voormalige gemeenten worden ingetrokken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke besluitpunten en een uitgebreide toelichting op de wijzigingen en de context. Er zijn bijlagen toegevoegd voor verdere verdieping.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de geactualiseerde visies vast te stellen en de oude visies in te trekken. Dit is een belangrijke stap in de harmonisatie van beleid na de gemeentelijke fusie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe visies, inclusief de specifieke beleidslijnen voor kringloopwinkels, flitsbezorgers en verduurzaming. Er moet ook worden gekozen voor de mate van flexibiliteit in de uitvoering van de actiepunten.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke actiepunten en doelen. Echter, de flexibiliteit die wordt gevraagd vanwege externe factoren kan de meetbaarheid en tijdsgebondenheid beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties opgemerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe Retailvisie en Visie werklocaties vast te stellen en de oude visies in te trekken.

Participatie:
Er is sprake van participatie, met een ondernemersavond en betrokkenheid van ondernemers bij de herziening van de uitvoeringsprogramma’s.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met specifieke aandacht voor de verduurzaming van werklocaties en de oprichting van een centrum voor verduurzaming.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen extra financiële gevolgen. Er is al structureel €100.000,- beschikbaar in de begroting voor de uitvoering van beide visies.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Fusie Harmonisatie Retailvisie Werklocaties Ondernemers Verduurzaming Kringloopwinkels Samenwerking Uitvoeringsprogramma Bedrijventerreinen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Wijzigingen Retailvisie 2023 tov 2020.pdf

Agendapunt 8.c Aanwijzing gevallen bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie delen omgevingsplan

Gemeenteraad Stroomlijnt Omgevingsvergunningen: Windturbines in de Spotlight

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft unaniem ingestemd met een voorstel om de afhandeling van omgevingsvergunningen te stroomlijnen in aanloop naar de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Het debat draaide vooral om de rol van windturbines in het nieuwe beleid.

Samenvatting

Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Vooruitlopend hierop heeft het college een voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd om de afhandeling van verzoeken die afwijken van het omgevingsplan te stroomlijnen. Het voorstel omvat drie hoofdpunten:

Delegatiebesluit Omgevingsplan: De gemeenteraad kan delen van het omgevingsplan delegeren aan het college van burgemeester en wethouders voor wijzigingen van ondergeschikte betekenis. Dit moet de procedure versnellen en de werkdruk van de raad verminderen.
Bindend Adviesrecht: De raad kan categorieën van gevallen aanwijzen waarvoor het college een bindend advies van de raad moet vragen voordat een omgevingsvergunning kan worden verleend. Dit adviesrecht vervangt de huidige 'verklaring van geen bedenkingen' (vvgb).
Verplichte Participatie: De raad kan bepalen in welke gevallen participatie verplicht is bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (bopa’s). Dit moet zorgen voor een integrale belangenafweging en kan bijdragen aan snellere besluitvorming.

Het voorstel beoogt een beleidsneutrale overgang naar de Omgevingswet, met als doel snellere besluitvorming en een efficiëntere werkwijze. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en kan binnen de huidige personele capaciteit worden uitgevoerd. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet zullen de ervaringen met de nieuwe werkwijze worden geëvalueerd.

Advies Politieke Avond 1 november 2023 - Aanwijzing gevallen bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie delen omgevingsplan.pdf
Amendement Windmolens (getekend).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft de titel "Windmolens Raadsvergadering: Aanpassing Bindend Adviesrecht". Het amendement stelt voor om de Lijst van gevallen waarin de gemeenteraad bindend advies geeft te wijzigen. Momenteel zijn windmolens tot 15 meter vrijgesteld van verplicht advies. Het amendement beoogt dat alle windmolens, ongeacht hun hoogte, onderworpen zijn aan een bindend advies van de gemeenteraad. Dit komt voort uit de erkenning dat windmolens een politiek gevoelig onderwerp zijn en dat ruimtelijke besluiten hierover altijd aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijziging wordt voorgesteld en waarom. Het biedt echter weinig detail over de specifieke gevolgen van deze wijziging voor toekomstige projecten of de bredere beleidscontext.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol bij dit amendement, aangezien het de bevoegdheid van de raad versterkt om bindend advies te geven over alle windmolenprojecten, ongeacht hun hoogte. Dit betekent dat de raad meer directe invloed heeft op ruimtelijke ordeningsbesluiten met betrekking tot windmolens.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes draaien om de vraag of de gemeenteraad meer controle moet hebben over windmolenprojecten. Partijen moeten beslissen of ze de nadruk willen leggen op lokale zeggenschap en participatie in ruimtelijke ordening, of dat ze meer vertrouwen willen geven aan het college van burgemeester en wethouders.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het beoogt. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op de besluitvormingstijd en -kosten is niet uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen, wat zou betekenen dat alle windmolenprojecten, ongeacht hun hoogte, onderworpen worden aan een bindend advies van de raad.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie door de gemeenteraad in de besluitvorming over windmolens, maar het zegt weinig over bredere publieke participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien windmolens een belangrijke rol spelen in de energietransitie en duurzame energieopwekking. Het voorstel zelf richt zich echter meer op de besluitvormingsprocessen dan op de duurzaamheidsaspecten.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Er kan een implicatie zijn voor de kosten en tijd die gemoeid zijn met het extra adviesproces, maar dit wordt niet in detail behandeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Windmolens Bindend advies Ruimtelijke plannen Politieke discussie College Participatie Omgevingsplan Amendement Ashoogte Openbare vergadering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen van verschillende fracties GroenLinks PvdA - LDW - SDW - aanwijzing gevallen bindend adviesrecht verplichte participatie en delegatie delen omgevingsplan.pdf
Lijst van gevallen voor bindend adviesrecht bij initiatieven die niet in het omgevingsplan passen en gevallen waarbij een participatieplicht geldt.pdf
Raadsbesluit Aanwijzing gevallen van bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie delen omgevingsplan (getekend).pdf
Raadsvoorstel Aanwijzing gevallen bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie delen omgevingsplan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanwijzing gevallen bindend adviesrecht, verplichte participatie en delegatie delen omgevingsplan" in het kader van de Omgevingswet die op 1 januari 2024 in werking treedt. Het voorstel beoogt de gemeenteraad te laten beslissen over de delegatie van bevoegdheden aan het college voor het vaststellen van delen van het omgevingsplan. Het omvat ook de aanwijzing van gevallen waarvoor de raad een bindend adviesrecht heeft en initiatieven waarvoor participatie verplicht is. Het doel is een beleidsneutrale overgang naar de Omgevingswet te realiseren, met snellere besluitvorming en behoud van de kaderstellende rol van de raad.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de rolverdeling tussen de raad en het college onder de Omgevingswet. Het bevat specifieke besluitpunten en bijlagen die de gevallen voor bindend adviesrecht en verplichte participatie beschrijven. De volledigheid is goed, hoewel de praktische implementatie en evaluatie van de nieuwe regels nog verdere aandacht kunnen vereisen.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om kaders vast te stellen en toezicht te houden op de uitvoering van het beleid door het college. De raad beslist over de delegatie van bevoegdheden en de aanwijzing van gevallen voor bindend adviesrecht en verplichte participatie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van delegatie aan het college en de specifieke gevallen waarin zij een bindend adviesrecht en verplichte participatie willen instellen. Dit vereist een afweging tussen efficiëntie en controle.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde lijsten en de delegatie van bevoegdheden. Het is tijdgebonden met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de implementatie moet worden geëvalueerd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het delegatiebesluit vast te stellen en de lijsten voor bindend adviesrecht en verplichte participatie goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en stelt deze verplicht voor bepaalde initiatieven. Het biedt ruimte voor maatwerk en legt de verantwoordelijkheid voor participatie bij de initiatiefnemer.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar de Omgevingswet zelf heeft implicaties voor duurzame ruimtelijke ordening.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en kan worden uitgevoerd binnen de bestaande capaciteit.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Delegatiebesluit Bindend adviesrecht Verplichte participatie Omgevingsplan Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) Participatiebeleid Omgevingsvergunning Participatieverordening Jurisprudentie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

08-11-2023 Gemeenteraad

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

RenÃ© Schoemaker

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

RenÃ© Schoemaker -

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Floris de Boer - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Floris de Boer - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Lea van der Zee - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Lea van der Zee - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Annette Groot

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Dennis Koopman - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

John Does - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

John Does - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

John Does - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Lea van der Zee - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Annette Groot -

Dennis Koopman - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

John Does - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)

Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)

Gemeenteraad zet in op strenger alcoholbeleid voor jongeren

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)

Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)

Maarten Poorter - Burgemeester

Quincy Naarden - GroenLinks (GL)

Quincy Naarden - GroenLinks (GL)

Maarten Poorter - Burgemeester

Maarten Poorter - Burgemeester

Carmen Bosscher - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Joke van Ruitenbeek - Senioren Dijk en Waard (SDW)

Maarten Poorter - Burgemeester