Debatrijk | Dijk en Waard

Kies een vergadering: 04-01-2022, Gemeenteraad

04-01-2022 Gemeenteraad

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 2.a - Bepalen van wijze van behandelen van de raadsvoorstellen

Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst van 21 december 2021 van de voormalige raad van Heerhugowaard en lijsten ingekomen stukken voor de raad

Agendapunt 4 Verordening en benoeming vertrouwenscommissie

Raadsvoorstel_Verordening_Vertrouwenscommissie_Dijk en Waard_4_januari_2022_DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorstel tot het vaststellen van de 'Verordening vertrouwenscommissie Dijk en Waard 2022'". Het voorstel betreft de oprichting van een vertrouwenscommissie door de gemeenteraad van de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Deze commissie is verantwoordelijk voor de selectie en aanbeveling van kandidaten voor de positie van burgemeester. De commissie blijft ook na de benoeming actief voor klankbordgesprekken met de burgemeester. Het voorstel benoemt de leden van de commissie en stelt een wethouder aan als adviseur. De verordening regelt de taken, samenstelling en werkwijze van de commissie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de structuur, samenstelling en verantwoordelijkheden van de vertrouwenscommissie beschrijft. Het bevat ook de benoeming van specifieke leden en een adviseur, evenals de financiële implicaties.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de verordening vast te stellen, de leden van de vertrouwenscommissie te benoemen en de procedure voor de selectie van de burgemeester te begeleiden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de samenstelling van de vertrouwenscommissie en de benoeming van een wethouder als adviseur. Er is ook een keuze om de commissie representatief te maken door voldoende leden te benoemen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van leden en de vastgestelde taken van de commissie. Het is tijdgebonden met de benoeming van de burgemeester voor het zomerreces. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de verordening vast te stellen en de voorgestelde leden en adviseur te benoemen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat inwoners kunnen bijdragen aan de profielschets voor de burgemeester, maar verder is het een interne procedure van de gemeenteraad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op bestuurlijke processen.

Financiële gevolgen:
Er zijn financiële gevolgen in de vorm van een maandelijkse toelage voor de leden van de vertrouwenscommissie. Deze kosten worden gedekt binnen het programma "Bestuur en ondersteuning" van de begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vertrouwenscommissie Burgemeester Verordening Benoeming Klankbordgesprekken Gemeentewet Selectieprocedure Profielschets Adviseur Geheimhoudingsplicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening Vertrouwenscommissie Dijk en Waard 2022.docx.pdf

Agendapunt 5 APV

Nieuwe APV Dijk en Waard: Harmonisatie met Hobbels

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard debatteerde over de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening (APV) die de regels van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard moet harmoniseren. Hoewel het voorstel vooral een technische samenvoeging betreft, leidde het tot een levendige discussie over participatie en lokale aanpassingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om de APV's van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard samen te voegen tot één uniforme set regels. Deze harmonisatie is noodzakelijk sinds de fusie van de gemeenten op 1 januari 2022. Het voorstel is grotendeels een technische aanpassing zonder grote inhoudelijke veranderingen, maar enkele specifieke punten zorgden voor discussie.

Een belangrijk discussiepunt was de betrokkenheid van omwonenden bij de totstandkoming van de nieuwe regels. Hoewel er al een participatietraject was doorlopen, inclusief een inloopbijeenkomst voor de horeca, gaf het college aan dat omwonenden nog nadrukkelijker betrokken zouden kunnen worden. "We zijn bereid om ook voor hen een inloopbijeenkomst te organiseren," aldus een woordvoerder van het college.

Mevrouw Asjaoul stelde voor om de sluitingstijden voor de horeca in Langedijk voorlopig ongewijzigd te laten. "Het heeft verregaande gevolgen voor de omwonenden en de inwoners van Langedijk," benadrukte ze. Ze pleitte ervoor om de huidige verordening te handhaven en het onderwerp bij de eerstvolgende tafelgesprekken opnieuw te bespreken.

De heer Roeyenbosch uitte zorgen over de volledigheid van de nieuwe APV. Hij merkte op dat recente wijzigingen in de APV van Langedijk, zoals de tijdzonering voor varen, niet correct waren overgenomen. "Ik kan nu niet vaststellen of de huidige APV van de gemeente Langedijk goed is meegenomen," zei hij. Hij stelde voor om het agendapunt aan te houden en het college te vragen de meest recente versie van de APV te controleren.

Na een korte schorsing van de vergadering erkende het college dat er inderdaad een fout was gemaakt in de overname van de wijzigingen. Het college stelde voor om het agendapunt van de agenda te halen en het op een later moment opnieuw te bespreken. "Dan blijven de APV's van Langedijk en Heerhugowaard tot dat moment gelden," verduidelijkte de voorzitter.

De raad besloot uiteindelijk om het agendapunt voorlopig van de agenda te halen en het op een later moment opnieuw te behandelen. De discussie over de verordening voor de fysieke leefomgeving werd kort gehouden, zonder verdere opmerkingen of voorstellen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Dijk en Waard 2022, die de afzonderlijke APV's van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard vervangt. De fusie van deze gemeenten per 1 januari 2022 maakt het noodzakelijk om één uniforme set regels te hanteren om verwarring en complexiteit te voorkomen. De nieuwe APV is grotendeels een technische harmonisatie met minimale inhoudelijke wijzigingen, waarbij het landelijke model van de VNG als basis is gebruikt. Artikelen over de fysieke leefomgeving worden overgeheveld naar de Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard (VFL) in verband met de aankomende Omgevingswet. Er zijn geen grote inhoudelijke veranderingen of financiële gevolgen, en de communicatie over de nieuwe APV zal via gemeentelijke kanalen plaatsvinden. De APV wordt jaarlijks herzien indien nodig.

APV Dijk en Waard tabel (INT21-5848).pdf
Algemeen aanwijzingsbesluit en nadere regels inzake burgemeestersbevoegdheden Apv Dijk en Waard 2022 (Bij21-0652).pdf
Algemeen aanwijzingsbesluit inzake collegebevoegdheden Apv Dijk en Waard 2022 (Bij21-0840).pdf
Algemene Plaatselijk Verordening Dijk en Waard 2022 (Bij21-0944).pdf
Algemene voorschriften vergunningvrije en meldingsplichtige evenementen 2022 (Bij21-0921).pdf
Amendement_APV.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Algemene Plaatselijke Verordening Dijk en Waard 2022". Het stelt voor om artikel 2:29, dat de sluitingstijden van openbare inrichtingen regelt, te wijzigen. Het amendement benadrukt het belang van inwonersparticipatie, die bij het opstellen van de APV niet voldoende is meegenomen. Het stelt voor om de sluitingstijden te differentiëren tussen de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard en roept op tot een participatietraject om inwoners te betrekken bij de besluitvorming.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over hoe het participatietraject precies vormgegeven zal worden en welke specifieke uitkomsten worden verwacht.

Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen, overwegen of de voorgestelde wijzigingen in de APV wenselijk zijn, en beslissen over de implementatie van het participatietraject.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde wijziging in sluitingstijden steunen en of zij het participatietraject willen initiëren. Dit kan invloed hebben op de balans tussen economische belangen van ondernemers en de leefbaarheid voor inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten voor het participatietraject bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de rationale voor verschillende sluitingstijden tussen de voormalige gemeenten kan verduidelijking behoeven.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen, inclusief de voorgestelde wijziging van artikel 2:29 en het opzetten van een participatietraject.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en roept op tot een participatietraject om inwoners te betrekken bij de besluitvorming over sluitingstijden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het opzetten van een participatietraject kan echter kosten met zich meebrengen, waarvoor mogelijk budget moet worden vrijgemaakt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Participatie Inwoners Participatietraject Artikel 2:29 Sluitingstijd Openbare inrichting Politieke Avond Langedijk Heerhugowaard

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Artikelen (para)commerciële horeca, proces en reactie participatie (INT21-5831).pdf
Beleidsregels voor het parkeren van grote voertuigen (Bij21-0836).pdf
Draaiboek fietshandhaving Dijk en Waard (Bij21-0835).pdf
Indieningsvereisten evenementenvergunning 2022 (Bij21-0919).pdf
Kaart Alcoholverbod (Bij21-0837).pdf
Kaart fietsparkeren (Bij21-0852).pdf
Kaart parkeren grote voertuigen (Bij21-0838).pdf
Procedureregels voor concurrerende vergunningaanvragen en schaarse vergunningen bij evenementen 2022 (Bij21-0920).pdf
Raadsvoorstel Algemene Plaatselijke Verordening Dijk en Waard 2022 (Bij21-0945).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Algemene Plaatselijke Verordening Dijk en Waard 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voor de gefuseerde gemeente Dijk en Waard. De APV harmoniseert de regels van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard, zodat er vanaf 1 januari 2022 uniforme regels gelden binnen de nieuwe gemeente. Dit voorkomt verwarring en complexiteit voor inwoners, bedrijven en gemeentemedewerkers. De APV is grotendeels een technische harmonisatie met minimale inhoudelijke wijzigingen, waarbij de bepalingen van de Model APV van de VNG als uitgangspunt zijn genomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen beschrijft voor de harmonisatie van de APV's van de voormalige gemeenten. Het bevat ook bijlagen die de wijzigingen en participatieprocessen documenteren.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de nieuwe APV vast te stellen en de oude APV's van Langedijk en Heerhugowaard in te trekken. Dit is een formele stap die nodig is om de harmonisatie van de regelgeving te voltooien.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de mate van deregulering en de specifieke invulling van de APV-artikelen waar de VNG-model APV keuzevrijheden biedt. Er is ook een keuze gemaakt om de artikelen over de fysieke leefomgeving te verplaatsen naar de Verordening Fysieke Leefomgeving.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, aangezien het voornamelijk een technische harmonisatie betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe APV Dijk en Waard 2022 vast te stellen en de oude APV's van Langedijk en Heerhugowaard in te trekken.

Participatie:
Er is participatie geweest met de Koninklijke Horeca Nederland voor de artikelen die de horeca betreffen. Dit toont aan dat er inspraak is geweest van belanghebbenden in dat specifieke deel van de APV.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op de harmonisatie van regelgeving.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals vermeld in de documentatie. Er is geen noodzaak voor dekking van kosten, aangezien het een administratieve harmonisatie betreft.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Harmonisatie Fusie Regels Omgevingswet Fysieke leefomgeving Deregulering Participatie Horecabeleid Model APV VNG

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel en -besluit Algemene Plaatselijk Verordening Dijk en Waard 2022 (Bij21-0945)_DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Algemene Plaatselijke Verordening Dijk en Waard 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voor de gefuseerde gemeente Dijk en Waard. De APV harmoniseert de regels van de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard, zodat er vanaf 1 januari 2022 uniforme regels gelden binnen de nieuwe gemeente. Dit voorkomt verwarring en complexiteit voor inwoners, bedrijven en gemeentemedewerkers. De APV is grotendeels een technische harmonisatie met minimale inhoudelijke wijzigingen, waarbij de bepalingen van de Model APV van de VNG als uitgangspunt zijn genomen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen beschrijft voor de harmonisatie van de APV's van de voormalige gemeenten. Het bevat ook bijlagen die de wijzigingen en participatieprocessen documenteren.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de nieuwe APV vast te stellen en de oude APV's van Langedijk en Heerhugowaard in te trekken. De raad moet ook toezien op de jaarlijkse herziening van de APV.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de harmonisatie van regels en de mate van deregulering. Er is ook een keuze gemaakt om de artikelen over de fysieke leefomgeving uit de APV te halen en op te nemen in de Verordening Fysieke Leefomgeving.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de harmonisatie kan beter worden gemonitord.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe APV vast te stellen en de oude APV's in te trekken.

Participatie:
Er is participatie geweest met de Koninklijke Horeca Nederland voor de artikelen die de horeca betreffen. Dit toont aan dat er inspraak is geweest van belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, zoals vermeld in het document. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden, aangezien er geen kosten zijn aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Harmonisatie Fusie Deregulering Omgevingswet Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) Participatie Horecabeleid Model APV VNG Eenduidige regels

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Richtlijn voor Constructieve Toetsingscriteria bij een aanvraag voor een Evenementenvergunning (Bij21-0922).pdf
Wijzigingsbesluit Algemeen Aanwijzingsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2019 (Bij21-0884).pdf

Agendapunt 6 Verordening voor de Fysieke leefomgeving

Nieuwe Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard: Een Stap Richting Vereenvoudiging

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft een belangrijke stap gezet richting de invoering van de Omgevingswet door de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) 2022 te bespreken. Deze verordening bundelt en harmoniseert regels voor de nieuwe gemeente en vervangt diverse bestaande verordeningen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de vaststelling van de Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022 (VFL) op de agenda. Deze verordening is een cruciale stap in de voorbereiding op de Omgevingswet, die regelgeving op het gebied van ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water moet vereenvoudigen en bundelen.

Mevrouw Kloosterbor opende het debat met een verzoek om het agendapunt te heroverwegen. "Wij willen dat wel ter overweging geven, omdat er naar ons gevoel enige samenhang is tussen de onderwerpen," stelde ze. Dit leidde tot enige verwarring over de bijlagen die dubbel vermeld stonden bij zowel de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) als de VFL.

De heer Roeyenbosch van de VVD steunde het ordevoorstel van Lokaal Dijk en Waard om het punt van de agenda te halen. "De VVD kan het ordevoorstel steunen," verklaarde hij. Dit leidde tot de beslissing om het agendapunt voorlopig te schrappen en het in de Agenda Commissie verder te bespreken.

De VFL is bedoeld om een veilige en gezonde leefomgeving te waarborgen en de regelgeving inzichtelijker en toegankelijker te maken. Hoewel nog niet alle regels zijn opgenomen, vormt de verordening een belangrijke stap richting een omgevingsplan voor de hele gemeente. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en de vaststelling zal via gemeentelijke kanalen worden gecommuniceerd.

Met de beslissing om het agendapunt voorlopig van de agenda te halen, blijft de discussie over de VFL open. De gemeenteraad zal in de toekomst verder moeten bepalen hoe de verordening het beste kan worden geïntegreerd in de bredere plannen voor de Omgevingswet.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022 (VFL), die alle regels over de fysieke leefomgeving bundelt. Dit is een voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet, die regelgeving voor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water bundelt en vereenvoudigt. De VFL vervangt diverse bestaande verordeningen, zoals de Bouwverordeningen en Erfgoedverordeningen van Heerhugowaard en Langedijk, en harmoniseert de regels voor de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Het doel is om een veilige en gezonde leefomgeving te waarborgen en de regelgeving inzichtelijker en toegankelijker te maken. Hoewel nog niet alle regels zijn opgenomen, vormt de VFL een belangrijke stap richting een omgevingsplan voor de hele gemeente. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en de vaststelling zal via gemeentelijke kanalen worden gecommuniceerd.

Algemeen aanwijzingsbesluit en nadere regels inzake burgemeestersbevoegdheden Apv Dijk en Waard 2022 (Bij21-0652).pdf
Algemeen aanwijzingsbesluit inzake collegebevoegdheden Apv Dijk en Waard 2022 (Bij21-0840).pdf
Algemene voorschriften vergunningvrije en meldingsplichtige evenementen 2022 (Bij21-0921).pdf
Artikelen (para)commerciële horeca, proces en reactie participatie (INT21-58310.pdf
Beleidsregels voor het parkeren van grote voertuigen (Bij21-0836).pdf
Draaiboek fietshandhaving Dijk en Waard (Bij21-0835).pdf
Indieningsvereisten evenementenvergunning 2022 (Bij21-0919).pdf
Kaart Alcoholverbod (Bij21-0837).pdf
Kaart fietsparkeren (Bij21-0852).pdf
Kaart parkeren grote voertuigen (Bij21-0838).pdf
Procedureregels voor concurrerende vergunningaanvragen en schaarse vergunningen bij evenementen 2022 (Bij21-0920).pdf
Raadsvoorstel VFL_04012022_DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022". Het voorstel beoogt de regels over de fysieke leefomgeving van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk te harmoniseren en te bundelen in één verordening, ter voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Dit moet leiden tot een overzichtelijke en eenduidige regelgeving die past binnen de nieuwe gemeente Dijk en Waard en de doelen van de Omgevingswet ondersteunt.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele regels en verordeningen die nog niet zijn opgenomen in de VFL. Deze zullen later worden toegevoegd zodra de bezwaren zijn weggenomen.

Rol van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de nieuwe verordening en de intrekking van de oude verordeningen. Dit is een belangrijke stap in de harmonisatie van de regelgeving binnen de nieuwe gemeente.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen voor de harmonisatie van regels en de voorbereiding op de Omgevingswet. Er zijn keuzes gemaakt op basis van de VNG-modellen en lokale behoeften, waarbij beleidsinhoudelijke wijzigingen zo veel mogelijk zijn vermeden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen van harmonisatie en voorbereiding op de Omgevingswet. Het is tijdgebonden met de verwachte inwerkingtreding van de Omgevingswet in juli 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de volledigheid kan nog verbeterd worden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022 vast te stellen en de oude verordeningen in te trekken.

Participatie:
Er is geen participatie geweest, omdat de harmonisatie beleidsluw is uitgevoerd. Dit betekent dat er geen significante beleidswijzigingen zijn doorgevoerd die participatie zouden vereisen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als onderwerp, maar de doelen van de Omgevingswet, waaronder een gezonde en veilige leefomgeving, impliceren een zekere mate van duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden, maar dit lijkt niet relevant gezien de aard van het voorstel.

In conclusie, het voorstel is een noodzakelijke stap in de richting van een geharmoniseerde en overzichtelijke regelgeving voor de nieuwe gemeente Dijk en Waard, in lijn met de aankomende Omgevingswet.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Fysieke Leefomgeving Omgevingswet Harmonisering Fusie Regelgeving Bestemmingsplannen Transitiefase Inwerkingtreding Beleidsneutraal Toekomstbestendig

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel en -besluit Verordening Fysieke Leefomgevng Dijk en Waard (Bij21-0949).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening die alle regels over de fysieke leefomgeving in de gemeente Dijk en Waard bundelt. Dit is een voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet, die tot doel heeft regelgeving te vereenvoudigen en te harmoniseren. De verordening vervangt diverse bestaande verordeningen en zorgt voor een eenduidig regelkader dat past binnen de doelen van de Omgevingswet. Het beoogde effect is een integrale, actuele en geharmoniseerde verordening die inzichtelijk maakt welke regels gelden voor de fysieke leefomgeving.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn nog enkele regels en verordeningen die niet zijn opgenomen in de VFL. Deze zullen later worden toegevoegd zodra de bezwaren zijn weggenomen.

Rol van de raad:
De raad moet de nieuwe verordening vaststellen en de oude verordeningen intrekken. Dit is een belangrijke stap in de harmonisatie van regelgeving binnen de nieuwe gemeente Dijk en Waard.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de harmonisatie van regels en de keuze om de landelijke modellen van de VNG te volgen. Er zijn ook inhoudelijke keuzes gemaakt waar de VNG geen handvatten bood.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vaststelling van de verordening en de intrekking van oude verordeningen. Het is tijdgebonden met de invoering van de Omgevingswet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de volledigheid kan nog verbeterd worden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022 vast te stellen en de genoemde oude verordeningen in te trekken.

Participatie:
Er was geen participatie nodig omdat de regels beleidsluw zijn geharmoniseerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp, maar de verordening draagt bij aan een veilige en gezonde leefomgeving, wat indirect bijdraagt aan duurzaamheid.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen. De communicatie over de vaststelling van de verordening zal via gemeentelijke kanalen plaatsvinden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Fysieke Leefomgeving Omgevingswet Harmonisering Fusie Regelgeving Transitiefase Bestemmingsplannen Algemene Plaatselijke Verordening Bouwverordening Erfgoedverordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Richtlijn voor Constructieve Toetsingscriteria bij een aanvraag voor een Evenementenvergunning (Bij21-0922).pdf
Verordening Fysieke Leefomgeving Dijk en Waard 2022 (Bij21-0948).pdf
Wijzigingsbesluit Algemeen Aanwijzingsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2019 (Bij21-0884).pdf

Agendapunt 7 Verordening op de bezwaarschriftencommissie

Raadsvoorstel Cie bezwaar Dijk en Waard 2022_04022022_DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening Commissie bezwaarschriften Dijk en Waard

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022". Het voorstel beoogt de vaststelling van een geharmoniseerde verordening voor de behandeling van bezwaarschriften in de nieuwe gemeente Dijk en Waard, na de fusie van Langedijk en Heerhugowaard. De verordening zorgt voor uniformiteit en continuïteit in de advisering door één commissie, in plaats van de aparte commissies van de voormalige gemeenten. Het bevat technische wijzigingen en actualisaties, zoals de mogelijkheid tot digitale hoorzittingen en de formalisering van vergoedingen voor commissieleden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke technische en procedurele wijzigingen beschrijft die nodig zijn voor de harmonisatie van de verordeningen. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit is een noodzakelijke stap om de geharmoniseerde werkwijze voor de behandeling van bezwaarschriften in te voeren.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de beslissing om de bestaande commissies samen te voegen tot één commissie en de keuze om bepaalde technische wijzigingen door te voeren, zoals de mogelijkheid voor digitale hoorzittingen en de formalisering van vergoedingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het gericht is op de harmonisatie na de fusie per 1 januari 2022. Het is meetbaar in termen van de implementatie van één uniforme commissie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022 vast te stellen.

Participatie:
Er heeft geen participatie of inspraak plaatsgevonden over dit voorstel, wat een gemis kan zijn in termen van betrokkenheid van belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk om juridische en procedurele harmonisatie gaat.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden naar verwachting binnen de bestaande budgetten gedekt. Er is geen specifieke financiële impact aangegeven die buiten de huidige budgetten valt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Commissie bezwaarschriften Harmonisatie Fusie Bezwaarschriften Onafhankelijke commissie Adviesorgaan Uniformering Technische wijzigingen Continuïteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Verordening Cie bezwaar Dijk en Waard 2022 (INT21-5956).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van een geharmoniseerde verordening voor de behandeling van bezwaarschriften in de nieuwe gemeente Dijk en Waard, na de fusie van Langedijk en Heerhugowaard. De verordening zorgt ervoor dat bezwaarschriften op een uniforme manier worden behandeld door één commissie, wat continuïteit en eenduidigheid in advisering bevordert. Het voorstel bevat technische wijzigingen en actualisaties, zoals de mogelijkheid tot digitale hoorzittingen en opnames, en formaliseert de vergoeding voor commissieleden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het behandelt de noodzakelijke wijzigingen en biedt een duidelijke uitleg over de harmonisatie van de verordeningen van de voormalige gemeenten.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Dit is een noodzakelijke stap om de geharmoniseerde werkwijze voor de behandeling van bezwaarschriften te implementeren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de verordening en daarmee de keuze maken voor een uniforme behandeling van bezwaarschriften. Er zijn alternatieven, zoals het gebruik van een ambtelijke commissie, maar de voorkeur gaat uit naar de huidige opzet.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt voor de implementatie van de verordening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie of inspraak van burgers vermeld in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om administratieve en juridische harmonisatie.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden naar verwachting binnen de bestaande budgetten gedekt. Er zijn geen extra kosten voorzien die buiten de huidige begroting vallen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Commissie bezwaarschriften Harmonisatie Fusie Bezwaarschriften Onafhankelijke commissie Wet Arhi Uniformering Technische wijzigingen Adviesorgaan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening Commissie bezwaarschriften Dijk en Waard 2022 Was-wordt lijst (INT21-5957).pdf
Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022 (INT21-5955).docx.pdf

Agendapunt 8 Begroting Dijk en Waard 2022

Fusiegemeente Dijk en Waard Stelt Eerste Begroting Vast: "Een Financieel Startschot"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van de nieuwe fusiegemeente Dijk en Waard heeft de eerste begroting voor 2022 vastgesteld. Deze begroting, die voortkomt uit de samenvoeging van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk, biedt een structureel sluitend financieel perspectief. Toch zijn er zorgen over toekomstige uitdagingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd de begroting van de nieuwe gemeente Dijk en Waard besproken en uiteindelijk goedgekeurd. De begroting is beleidsarm en gebaseerd op de bestaande financiële plannen van de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk, evenals de werkorganisatie Langedijk Heerhugowaard. De raad stemde ook in met amendementen die onder andere een verlaging van de onroerendezaakbelasting (OZB) voor woningeigenaren en een verruiming van kwijtschelding van gemeentelijke heffingen en leges omvatten.

De heer Tesselaar van de DOP noemde de begroting "het financiële startschot van onze nieuwe gemeente" en benadrukte dat zijn partij akkoord ging met de voorstellen. "De DOP is akkoord, voorzitter," aldus Tesselaar.

Toch waren er ook kritische noten. De heer Ruiter van de ChristenUnie uitte zijn zorgen over de bijlagen bij de begroting, waarin enkele risico's werden benoemd. "Als je ziet dat er bijvoorbeeld een punt op staat van formatie PM, dan schrik je toch wel enigszins als raadslid," zei Ruiter. Hij vroeg zich af wanneer deze punten op de agenda zouden worden gezet en drong aan op een snelle aanpak.

De heer John van het CDA sloot zich aan bij de zorgen van Ruiter en wees op de onzekerheden die nog boven de markt hangen, zoals de herijking van het gemeentefonds en de lopende CAO-onderhandelingen voor ambtenaren. "Wij zien daar echt nog wel een aantal risico's," aldus John.

Wethouder Hoekstra erkende de zorgen en benadrukte dat de uitdagingen groot zijn. "We mogen ons ook niet rijk rekenen," waarschuwde hij. Hoekstra beloofde dat er in het tweede kwartaal van het jaar een doorrekening van het collegeprogramma zou komen, waarin de financiële effecten verder worden uitgewerkt.

Ondanks de zorgen stemde de raad in met de begroting en de voorgestelde wijzigingen. De wethouder benadrukte dat de begroting een solide basis biedt voor de nieuwe gemeente, maar dat er nog veel werk aan de winkel is. "De begroting die voor ligt, is goed, dus die biedt alle perspectieven om te gaan starten," concludeerde Hoekstra.

Met de vaststelling van de begroting kan de nieuwe gemeente Dijk en Waard nu officieel van start gaan, maar de raad blijft alert op de uitdagingen die voor de deur staan.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de eerste begroting voor de nieuwe gemeente Dijk en Waard, die op 1 januari 2022 is ontstaan uit de fusie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk. De begroting is beleidsarm en samengesteld uit de bestaande begrotingen van de fuserende gemeenten en de werkorganisatie Langedijk Heerhugowaard. De gemeenteraad wordt gevraagd de begroting 2022 vast te stellen en onontkoombare en onvermijdelijke opgaven en ontwikkelingen via een eerste begrotingswijziging te verwerken. De begroting is structureel sluitend en voorziet in een meerjarig financieel perspectief. Er zijn amendementen aangenomen die onder andere een verlaging van de onroerendezaakbelasting (OZB) voor woningeigenaren en verruiming van kwijtschelding van gemeentelijke heffingen en leges omvatten. De begroting is gepresenteerd in lokale nieuwsbladen en online beschikbaar gesteld.

1e Begrotingswijziging 2022 Dijk en Waard (Bij21-1002).pdf
Bijlage Lijst opgaven en ontwikkelingen (Bij21-0741).pdf
Programmabegroting 2022 (Bij21-0708).pdf
Raadsvoorstel begroting 2022 DW_04012022_DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Begroting 2022 Dijk en Waard

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begroting 2022 Dijk en Waard". Het raadsvoorstel presenteert de eerste begroting voor de nieuwe gemeente Dijk en Waard, die is samengesteld uit de begrotingen van de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk. De begroting is beleidsarm en bevat onontkoombare en onvermijdelijke opgaven en ontwikkelingen die via een eerste begrotingswijziging worden verwerkt. Het doel is om een structureel sluitende meerjarenbegroting vast te stellen, zodat de gemeente financieel verantwoord kan opereren vanaf haar oprichting op 1 januari 2022.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke financiële kaders en beleidsarme uitgangspunten voor de nieuwe gemeente schetst. Het bevat gedetailleerde financiële gegevens en een overzicht van de onontkoombare opgaven.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de begroting vast te stellen, zoals vereist door artikel 191 van de Gemeentewet. De raad moet ook besluiten over de verwerking van onontkoombare opgaven en ontwikkelingen in de begroting.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de begroting en de verwerking van onontkoombare opgaven. Politieke keuzes betreffen onder andere de verlaging van de onroerendezaakbelasting en de verruiming van kwijtscheldingsmogelijkheden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en beleidsdoelen. Het is tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op het begrotingsjaar 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde begroting 2022 vast te stellen en de onontkoombare opgaven en ontwikkelingen te verwerken via de eerste begrotingswijziging.

Participatie:
Er is beperkte informatie over participatie. Het voorstel vermeldt dat de begroting is ondersteund door de gemeenteraden van Heerhugowaard en Langedijk.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De begroting is structureel sluitend, met een positief saldo dat afneemt van €8,6 miljoen in 2022 naar €1,8 miljoen in 2025. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, inclusief de impact van belastingverlagingen en kwijtscheldingen. De dekking komt uit de secundaire begrotingen van de voormalige gemeenten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begroting Opgaven en ontwikkelingen Fuserende gemeenten Kadernota Begrotingswijziging Financieel perspectief Belastingverordeningen Onroerende zaakbelasting Structureel sluitend Meerjarenbegroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 9 Verordening OZB

Gelijke OZB-tarieven voor Dijk en Waard: Raad stemt in met voorstel

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft ingestemd met het voorstel om de onroerende-zaakbelasting (OZB) tarieven voor 2022 te harmoniseren. Dit betekent dat dezelfde tarieven gelden voor de gehele gemeente, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022. Het voorstel, dat ook een verlaging van de OZB-opbrengsten voor woningen omvat, werd zonder tegenstemmen aangenomen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de verordening onroerende-zaakbelasting (OZB) 2022 voor de gemeente Dijk en Waard. Het voorstel houdt in dat dezelfde OZB-tarieven gelden voor heel Dijk en Waard, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022. De verordening is opgesteld volgens de Gemeentewet en het amendement "Lagere onroerend zaakbelasting voor woningeigenaren", dat een verlaging van € 1.135.000 in de OZB-opbrengsten voor woningen beoogt om de woonlasten niet te laten stijgen ten opzichte van 2021. De gemiddelde woonwaarde voor 2022 is nog niet bekend, maar prognoses zijn gemaakt. De overige leges- en belastingverordeningen hoeven niet opnieuw te worden vastgesteld voor 2022, omdat ze al zijn geharmoniseerd en geldig blijven tot eind 2022. Het voorstel heeft financiële gevolgen, met een extra opbrengst van € 215.000 die aan de algemene middelen wordt toegevoegd. Na vaststelling door de raad worden de tarieven gecommuniceerd en na akkoord van de provincie gepubliceerd.

Getekend raadsbesluit OZB.pdf
Getekende verordening OZB.pdf
Raadsvoorstel Verordening op de onroerende-zaakbelasting 2022 (RB2021113).docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verordening op de onroerende-zaakbelasting 2022

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening op de onroerende-zaakbelasting 2022". Het voorstel beoogt de tarieven voor de onroerende-zaakbelasting (OZB) voor 2022 vast te stellen voor de nieuwe gemeente Dijk en Waard, met uniforme tarieven voor zowel woningen als niet-woningen. Dit volgt op de fusie van Heerhugowaard en Langedijk. Het voorstel omvat ook een verlaging van de OZB voor woningeigenaren met €1.135.000 om de woonlasten niet te laten stijgen ten opzichte van 2021. De overige leges- en belastingverordeningen hoeven niet opnieuw te worden vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de wettelijke kaders en de financiële implicaties. Het bevat ook een toelichting op de berekeningen en de impact van de fusie op de belastingtarieven.

Rol van de Raad:
De raad moet de verordening vaststellen en beslissen over de voorgestelde tarieven en de verlaging van de OZB-opbrengsten. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële en beleidsmatige keuzes die in het voorstel zijn opgenomen.

Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de verlaging van de OZB-opbrengsten met €1.135.000 om de woonlasten te verlagen. Dit is een keuze die invloed heeft op de gemeentelijke inkomsten en de financiële ruimte voor andere uitgaven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de toekomstige WOZ-waarden die pas halverwege 2022 bekend worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige gegevens kan een uitdaging vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening voor de onroerende-zaakbelasting 2022 vast te stellen en de overige leges- en belastingverordeningen niet opnieuw vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het amendement over de verlaging van de OZB is aangenomen door de gemeenteraden van Heerhugowaard en Langedijk, wat wijst op enige mate van participatie en inspraak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van lagere OZB-opbrengsten met een verlaging van €1.135.000. Er wordt echter ook een extra opbrengst van €215.000 verwacht door groeigelden, die ten goede komen aan de algemene middelen. De financiële dekking is deels voorzien door de reeds in de begroting opgenomen groeigelden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onroerende-zaakbelasting (OZB) Tarieven Woningeigenaren Legesverordeningen Gemeentewet Herindeling Terugwerkende kracht Woonlasten Amendement Groeigelden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Verordening op de onroerende-zaakbelasting 2022 (RB2021113)_DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verordening op de onroerende-zaakbelasting 2022

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de verordening onroerende-zaakbelasting (OZB) voor 2022 in de gemeente Dijk en Waard. Het doel is om uniforme tarieven voor OZB te hanteren binnen de nieuwe gemeente, die is ontstaan na de fusie van Heerhugowaard en Langedijk. Het voorstel omvat een verlaging van de OZB-opbrengsten met €1.135.000 om de woonlasten voor Heerhugowaard niet te laten stijgen ten opzichte van 2021. De verordening treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2022. De overige leges- en belastingverordeningen hoeven niet opnieuw te worden vastgesteld voor 2022.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke juridische en financiële aspecten behandelt. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de verordening en de gevolgen van de fusie voor de belastingverordeningen.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen en te beslissen over de voorgestelde verlaging van de OZB-opbrengsten. De raad moet ook besluiten over het niet opnieuw vaststellen van de overige leges- en belastingverordeningen.

Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de verlaging van de OZB-opbrengsten met €1.135.000 om de woonlasten voor Heerhugowaard gelijk te houden aan 2021. Dit heeft invloed op de gemeentelijke inkomsten en kan politieke discussie oproepen over de verdeling van lasten en baten.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de toekomstige woonwaardegegevens die pas halverwege 2022 beschikbaar zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige gegevens kan onzekerheid met zich meebrengen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de verordening onroerende-zaakbelasting 2022 vast te stellen en om de overige leges- en belastingverordeningen niet opnieuw vast te stellen voor 2022.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat het amendement over de lagere OZB voor woningeigenaren is aangenomen door de gemeenteraden van Heerhugowaard en Langedijk, wat wijst op enige mate van participatie en inspraak.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een verlaging van de OZB-opbrengsten met €1.135.000. De werkelijke groeigelden komen uit op €446.000, wat resulteert in €215.000 extra baten die aan de algemene middelen worden toegevoegd. Deze financiële gevolgen worden gedekt door de begroting en zullen worden opgenomen in de voorjaarsrapportage 2022.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onroerende-zaakbelasting (OZB) Tarieven Woonlasten Herindeling Wet Arhi Lagere onroerend zaak belasting Gemeentewet Fusieraad Gemiddelde woonwaarde (WOZ) Groeigelden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening Onroerende-zaakbelasting 2022 (AVV21-018).pdf

Agendapunt 10 Coalitieakkoord

Agendapunt 11 Moties vreemd

Gemeenteraad Dijk en Waard: Schoolzwemmen Terug in het Curriculum?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Dijk en Waard debatteerde op 4 januari 2022 over een voorstel om schoolzwemmen op te nemen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding in het basisonderwijs. Het voorstel, ingediend door C. Bosscher van de FvD, beoogt alle kinderen zwemvaardigheid bij te brengen om toekomstige zwemongevallen te voorkomen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om schoolzwemmen te integreren in het basisonderwijs uitgebreid besproken. Fractievoorzitter C. Bosscher benadrukte het belang van zwemvaardigheid voor alle kinderen. "Sommige kinderen leren niet zwemmen omdat basisscholen geen schoolzwemmen aanbieden," stelde Bosscher. De motie riep de raad op om schoolzwemmen op te nemen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding.

Het debat kende echter ook kritische geluiden. De heer Nieuwenhuis vroeg zich af of het voorstel niet te veel druk zou leggen op de toch al overbelaste scholen. "Kunnen we dit lokaal wel realiseren zonder de scholen extra te belasten?" vroeg hij zich af. De heer Visser van de VVD voegde daaraan toe dat zwemlessen primair de verantwoordelijkheid van ouders zijn en dat er al voorzieningen zijn voor gezinnen die het financieel moeilijk hebben.

Een ander punt van discussie was de rol van de QR-code in zwembaden. Mevrouw Bosch van de FvD stelde dat de QR-code ouders belemmert om hun kinderen te begeleiden tijdens zwemlessen. "Het is een recht van een ouder om hun kind te begeleiden," betoogde ze. De motie om de handhaving van de QR-code bij zwemlessen te stoppen, werd echter verworpen. De meerderheid van de raad vond dat het landelijke beleid gevolgd moet worden.

Uiteindelijk werd besloten om de motie over schoolzwemmen aan te houden. Er werd voorgesteld om te onderzoeken of het programma 'Swim is Cool', dat in Langedijk al succesvol is, breder uitgerold kan worden. "Laten we als raad kijken naar een onderwijsagenda voor Dijk en Waard," stelde de heer Visser voor, waarmee hij een brug sloeg naar verdere samenwerking met scholen en sportorganisaties.

De discussie over schoolzwemmen en de QR-code in zwembaden toont aan dat de gemeenteraad van Dijk en Waard zich inzet voor de veiligheid en inclusiviteit van haar jongste inwoners, maar dat er nog veel overleg nodig is om tot een breed gedragen oplossing te komen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Dijk en Waard heeft op 4 januari 2022 een motie besproken over het opnemen van schoolzwemmen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding in het basisonderwijs. De raad is van mening dat alle kinderen in het basisonderwijs schoolzwemmen moeten krijgen om voldoende zwemvaardigheid te ontwikkelen. Het is geconstateerd dat sommige kinderen niet leren zwemmen omdat basisscholen geen schoolzwemmen aanbieden. De raad overweegt dat schoolzwemmen toekomstige zwemongevallen kan verminderen en kinderen in staat stelt goede zwemvaardigheden te ontwikkelen en zwemdiploma's te behalen. De motie verzoekt de raad om schoolzwemmen op te nemen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding. De motie is ingediend door fractievoorzitter C. Bosscher van de FvD.

Motie FvD Toegang zwembad aangepast.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Afschaffing hanteren QR code zwembaden Dijk en Waard". De motie verzoekt de gemeenteraad om per direct te stoppen met de handhaving van de QR-code in zwembaden voor kinderen die zwemles volgen. De indieners zijn van mening dat de QR-code handhaving leidt tot maatschappelijke tweedeling en dat het onwenselijk is om kinderen het recht op zwemles te ontnemen. Ze benadrukken dat zwemles een essentiële vorm van onderwijs is en dat elk kind recht heeft op ouderlijke opvang na de les, ongeacht de vaccinatiestatus van de ouders.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het stoppen van de QR-code handhaving in zwembaden voor kinderen. Het bevat duidelijke constateringen en overwegingen, maar mist gedetailleerde informatie over de uitvoering en mogelijke gevolgen.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om een besluit te nemen over het al dan niet stoppen van de QR-code handhaving in zwembaden. De raad moet de motie bespreken en stemmen over de voorgestelde actie.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige QR-code maatregelen, die mogelijk bijdragen aan de volksgezondheid, en het afschaffen ervan om de toegankelijkheid van zwemlessen voor alle kinderen te waarborgen.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (met onmiddellijke ingang), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de motie biedt geen alternatieven of oplossingen voor de mogelijke gezondheidsrisico's.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en de QR-code handhaving in zwembaden stoppen, of de huidige maatregelen handhaven.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie. De focus ligt op toegankelijkheid en maatschappelijke inclusie.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het is onduidelijk of er financiële implicaties zijn verbonden aan het stoppen van de QR-code handhaving.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

QR code Zwembaden Kinderen Zwemles Tweedeling Maatschappij Ouderlijk recht Medische status Onderwijs Vaccineren

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie FvD Toegang zwembad.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Afschaffing hanteren QR code zwembaden Dijk en Waard." De motie verzoekt de gemeenteraad om per direct te stoppen met de handhaving van de QR-code in zwembaden binnen de gemeente Dijk en Waard. De indieners zijn van mening dat de QR-code handhaving leidt tot een ongewenste tweedeling in de maatschappij en dat het kinderen het recht op zwemles ontneemt. Ze benadrukken dat zwemles een essentiële vorm van onderwijs is, ongeacht de vaccinatiestatus van de ouders.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het stoppen van de QR-code handhaving in zwembaden. Het biedt echter weinig detail over de praktische uitvoering of de gevolgen van het stoppen van deze handhaving.

Rol van de raad:
De raad moet de motie bespreken en besluiten of ze de voorgestelde actie willen ondersteunen. De raad heeft de bevoegdheid om het beleid omtrent de QR-code handhaving in zwembaden te wijzigen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige QR-code maatregelen, die mogelijk bijdragen aan de volksgezondheid, en het afschaffen ervan om de toegankelijkheid van zwemlessen voor alle kinderen te waarborgen.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (met onmiddellijke ingang), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de motie mist details over de implementatie.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en de handhaving van de QR-code in zwembaden stoppen, of de huidige maatregelen handhaven.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze motie.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten van het stoppen van de QR-code handhaving gedekt zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

QR code Zwembaden Afschaffing Tweedeling Maatschappij Kinderen Zwemles Onderwijs Vaccineren Fractievoorzitter FvD

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Motie_vreemd_ FvD_Zwemlessen_04012022.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Schoolzwemmen: Motie over het opnemen van schoolzwemmen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding in het basisonderwijs." De motie stelt voor dat schoolzwemmen een verplicht onderdeel wordt van de lichamelijke opvoeding in het basisonderwijs. Het doel is om ervoor te zorgen dat alle kinderen zwemvaardigheden ontwikkelen en de benodigde zwemdiploma's behalen, waardoor het risico op zwemongevallen wordt verminderd. De motie is ingediend door de fractievoorzitter van FvD, C. Bosscher, en benadrukt dat sommige kinderen momenteel niet leren zwemmen omdat hun basisscholen geen schoolzwemmen aanbieden.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het opnemen van schoolzwemmen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding. Het biedt echter geen gedetailleerd plan over hoe dit praktisch gerealiseerd kan worden, zoals logistieke of financiële aspecten.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het voorstel te steunen en schoolzwemmen op te nemen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding. De raad heeft de rol om te beslissen of zij deze motie willen aannemen en eventueel verder uitwerken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om schoolzwemmen verplicht te stellen in het basisonderwijs en of zij bereid zijn de mogelijke financiële en logistieke consequenties te accepteren.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en een realistisch plan voor implementatie.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en schoolzwemmen willen opnemen in de kerndoelen van de lichamelijke opvoeding.

Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van ouders, scholen of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet direct genoemd in de motie en lijkt geen relevant onderwerp in deze context.

Financiële gevolgen:
De motie geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden kunnen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden als de motie wordt aangenomen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Schoolzwemmen Basisonderwijs Zwemvaardigheid Lichamelijke opvoeding Zwemdiploma’s Zwemongevallen Kerndoelen Kinderen Beraadslaging Fractievoorzitter FvD C. Bosscher

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

04-01-2022 Gemeenteraad

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Jan van der Starre - 50PLUS

Peter Rehwinkel -

Jan van der Starre - 50PLUS

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Peter Rehwinkel

Jan van der Starre - 50PLUS

Jan van der Starre - 50PLUS

Jan van der Starre - 50PLUS

Peter Rehwinkel

Jan van der Starre - 50PLUS

Peter Rehwinkel

Sebastian Visser

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Monique Bankras-van der Klein - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Monique Bankras-van der Klein - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Monique Bankras-van der Klein - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Monique Bankras-van der Klein - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Femke Lammerts-dekker

Monique Bankras-van der Klein - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Femke Lammerts-dekker

Peter Rehwinkel

Lea van der Zee - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Lea van der Zee - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Jan van der Starre - 50PLUS

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel -

Jan van der Starre - 50PLUS

Sebastian Visser -

Monique Bankras-van der Klein - Dijk en Waardse Onafhankelijke Partij (DOP)

Femke Lammerts-dekker -

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Lea van der Zee - Lokaal Dijk en Waard (LDW)

Agendapunt 2.a - Bepalen van wijze van behandelen van de raadsvoorstellen

Peter Rehwinkel

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Sebastian Visser

Sebastian Visser

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Sebastian Visser

Sebastian Visser

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Dennis Koopman - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Dennis Koopman - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Dennis Koopman - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Dennis Koopman - Beter voor Dijk en Waard (BvDW)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Soledad van Eijk - GroenLinks (GL)

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Peter Rehwinkel

Jan van der Starre - 50PLUS