Kies een periode
Vergaderingen
07-10-2025 Gemeenteraad
1 Opening raadsvergadering en mededelingen
2 Vaststellen agenda raadsvergadering
3 Personele aangelegenheden
3.1 Toelaten de heer Van der Wel als raadslid voor Lokaal Dijk en Waard
3.2 Benoemen mevrouw Schuurman als lid van de Auditcommissie
4 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 9 september 2025
5 Vragenkwartier Dijk en Waard
6 Lijst ingekomen stukken
6.1 Afhandeling moties en toezeggingen
7 Bespreekstukken
7.1 Oprichten van een bedrijfsvoeringsorganisatie Gemeenschappelijke inkoop Sociaal Domein Regio Alkmaar, kortweg GSID Regio Alkmaar
Samenvatting
De regio Alkmaar overweegt een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) op te richten voor de inkoop en het contractmanagement binnen het sociaal domein. Dit initiatief, genaamd GISD Regio Alkmaar, is bedoeld om de samenwerking tussen zes gemeenten te formaliseren en te versterken, zoals gevraagd door het Ministerie van VWS. De BVO zou zich richten op jeugdhulp, maatschappelijke ondersteuning en leerlingenvervoer, zonder de beleidsruimte van de individuele gemeenten aan te tasten. De gemeenteraad wordt gevraagd geen zienswijze te geven op de conceptregeling, zodat de oprichting kan doorgaan. De BVO moet per 1 januari 2026 operationeel zijn, met een eigen juridische identiteit en een bestuur van zes leden. De kosten voor de oprichting en het beheer worden verdeeld over de deelnemende gemeenten. De communicatie richt zich voorlopig op de interne organisatie, met verdere informatievoorziening aan de gemeenteraden gepland.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de oprichting van een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) voor inkoop en contractmanagement in het Sociaal Domein, specifiek voor de regio Alkmaar. Het doel is om de samenwerking tussen zes gemeenten te formaliseren en te versterken, zoals vereist door het Ministerie van VWS. Door de oprichting van de BVO wordt gekozen voor een lichte samenwerkingsvorm die voldoet aan de eisen van de Hervormingsagenda Jeugd. De BVO zal verantwoordelijk zijn voor inkoop, contractbeheer en regionale beleidscoördinatie, zonder de beleidsruimte van individuele gemeenten aan te tasten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, doelstellingen, en de te nemen stappen. Het bevat ook financiële overzichten en personele consequenties, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd geen zienswijze af te geven over de concept Gemeenschappelijke regeling GISD Regio Alkmaar. Dit betekent dat de raad instemt met de voorgestelde oprichting zonder verdere opmerkingen.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is het al dan niet instemmen met de oprichting van de BVO. Dit houdt in dat de raad akkoord gaat met de voorgestelde samenwerkingsvorm en de bijbehorende financiële en organisatorische consequenties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van de BVO en de taken die het zal uitvoeren. Het is tijdgebonden met een streefdatum voor besluitvorming in de tweede helft van 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten geen zienswijze af te geven over de concept Gemeenschappelijke regeling GISD Regio Alkmaar, wat neerkomt op instemming met het voorstel.
Participatie:
De participatie is beperkt tot interne communicatie met de ondernemingsraad van Alkmaar, aangezien het een organisatorische verandering betreft zonder beleidsinhoudelijke wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten structurele extra kosten van € 189.376 per jaar en incidentele kosten van € 147.700. Deze kosten worden verdeeld over de deelnemende gemeenten op basis van inwoneraantallen. De dekking van deze kosten wordt verwerkt in de conceptbegroting 2026.
8 Hamerstukken
8.1 Ontwikkeling en financien Stadshart Zuid-West
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de ontwikkeling van het Stadshart Zuid-West. Er is een voorstel om een grondexploitatie te openen voor de bouw van een nieuw medisch centrum naast het Huygens College. Dit centrum zal onder andere huisartsenpraktijken, een tandartspraktijk en een apotheek bevatten. De oude locatie van de zorgpartijen wordt herontwikkeld voor woningbouw, met plannen voor ongeveer 160 woningen, waarvan 30% sociale huur. De gemeenteraad moet financieel goedkeuring geven voor de realisatie van het medisch centrum. Het verwachte positieve resultaat van de grondexploitatie is € 33.380,- met een looptijd van vier jaar. Als de grondexploitatie niet wordt geopend, kan het medisch centrum niet worden gerealiseerd, wat in strijd zou zijn met een eerder raadsbesluit. De start van de bouw van het medisch centrum is gepland voor november 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "1e Grondexploitatie Stadshart Zuid-West Medisch Centrum". Het doel is om de gemeenteraad goedkeuring te laten geven voor de grondexploitatie die nodig is voor de realisatie van een nieuw medisch centrum naast het Huygens College. Dit centrum zal eerstelijns zorg bieden, waaronder huisartsenpraktijken, een tandartspraktijk en een apotheek. De oude locatie van de zorgpartijen wordt herontwikkeld voor woningbouw, met plannen voor circa 160 woningen, waarvan 30% sociale huur. De grondexploitatie heeft een positief resultaat van € 33.380,- en een looptijd van vier jaar.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de financiële aspecten, de betrokken partijen, en de verwachte uitkomsten. Echter, er is beperkte informatie over de participatie van belanghebbenden en de duurzaamheid van het project.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de grondexploitatie goed te keuren, wat nodig is voor de voortgang van het project. Dit valt onder hun budgetrecht en de bevoegdheid om grondexploitaties vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de financiële middelen willen vrijmaken voor de ontwikkeling van het medisch centrum. Dit omvat het afwegen van de voordelen van het nieuwe centrum tegen de financiële risico's en de impact op de gemeenschap.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en tijdsduur. Echter, er is een gebrek aan specifieke duurzaamheidsdoelstellingen en participatie-informatie, wat een inconsequentie kan zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de 1e Grondexploitatie Stadshart Zuid-West Medisch Centrum vast te stellen, waarmee ze financiële goedkeuring geven voor de realisatie van het medisch centrum.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie voor dit voorstel, aangezien het een uitwerking is van een eerder raadsbesluit. Er is wel participatie geweest voorafgaand aan het raadsvoorstel van juni 2025.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Dit kan een gemiste kans zijn, gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De grondexploitatie heeft een positief resultaat van € 33.380,-. De totale kosten zijn geraamd op € 396.000,-, met opbrengsten van € 434.000,- uit grondverkoop. Er wordt geen beroep gedaan op het weerstandsvermogen, en de risico's worden als beheersbaar beschouwd.
9 Motie vreemd aan de orde van de dag
9.1 Motie vreemd D66 FVD - Haal je propedeuse in Dijk en Waard
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een voorstel om een HBO-instelling in de gemeente te vestigen. Dit zou de gemeente aantrekkelijker maken voor jongeren en een economische impuls geven. Ook zou het de reistijd voor studenten in de regio verkorten en bijdragen aan de ontwikkeling van inwoners. Er is aandacht voor de bestaande hoger onderwijsvoorzieningen in de buurgemeente en de behoefte aan mbo-opgeleide mensen. Het plan benadrukt het belang van samenwerking tussen onderwijsinstellingen. Het college wordt gevraagd om gesprekken te starten met HBO-instellingen en andere betrokken partijen. De resultaten van deze gesprekken moeten uiterlijk in februari 2026 aan de raad worden gepresenteerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie "Haal je propedeuse in Dijk en Waard" stelt voor om verkennende gesprekken te voeren met HBO-instellingen om de mogelijkheden te onderzoeken voor het vestigen van een HBO-instelling in de gemeente Dijk en Waard. Dit zou de binding van jongeren aan de gemeente versterken, een economische impuls geven, reistijd voor studenten verkorten en bijdragen aan de ontwikkeling van inwoners. De motie benadrukt het belang van samenwerking met bestaande onderwijsinstellingen en ondernemersorganisaties.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de voordelen en overwegingen rondom de vestiging van een HBO-instelling. Echter, het mist specifieke details over de financiële implicaties en concrete stappen na de verkennende gesprekken.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het college opdracht te geven verkennende gesprekken te voeren en de raad uiterlijk in februari 2026 te informeren over de uitkomsten. De raad speelt een toezichthoudende rol in dit proces.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het wenselijk is om te investeren in het aantrekken van een HBO-instelling, gezien de mogelijke concurrentie met bestaande instellingen in de regio en de behoefte aan mbo-opgeleide mensen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het heeft een specifieke doelstelling en een tijdsgebonden deadline (februari 2026). Het mist echter meetbare criteria en concrete acties na de verkennende fase. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en financiële aspecten zijn onderbelicht.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de voorgestelde verkennende gesprekken te voeren.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van samenwerking met mbo-instellingen, voortgezet onderwijs en ondernemersorganisaties, wat wijst op een participatieve benadering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van regionale ontwikkeling en het verminderen van reistijd.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden.
10 Afscheid raadslid Bakkum
11 Sluiting
30-09-2025 Commissie de Binding
1 Opening
2 Geestmerambacht
3 Sluiting
30-09-2025 Commissie de Binding
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda 30 september 2025 - 20:10
4 Bespreekstukken - 20:15
4.1 Beeldvorming Oostrand Noord- en Zuid-Scharwoude
4.2 Beeldvorming Accommodatieplan Binnensport - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt te investeren in de verbetering en uitbreiding van binnensportaccommodaties. Het voorstel omvat de bouw van een multifunctionele sportaccommodatie in Vaandel-Zuid en de transformatie van Tenniscentrum De Oostwal in Sint Pancras naar een sporthal. Deze plannen moeten voldoen aan de behoeften van onderwijs en sportverenigingen en bijdragen aan een gezonde leefstijl. De financiële impact van deze investeringen wordt meegenomen in de kadernota en begroting van 2027. Er wordt ook gekeken naar de mogelijkheid van publiek-private samenwerking om de sportaccommodaties te realiseren. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen tijdens de raadsvergadering op 15 april 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Accommodatieplan binnensport" voor de gemeente Dijk en Waard. Het plan stelt voor om te investeren in de bouw van een nieuwe multifunctionele (top-)sportaccommodatie in Vaandel-Zuid en de transformatie van Tenniscentrum De Oostwal in Sint Pancras naar een sporthal. Deze investeringen zijn bedoeld om de capaciteit van sportfaciliteiten voor onderwijs en verenigingen te vergroten, in lijn met het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs en het rapport "Ruimte voor binnensport". De financiële impact van deze investeringen wordt meegenomen in de Kadernota 2027 en de begroting van dat jaar.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke onderbouwing van de noodzaak en de verwachte voordelen van de investeringen. Het bevat financiële analyses, risico-inschattingen en alternatieven, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde investeringen en de financiële planning in de Kadernota 2027. Daarnaast moet de raad het college opdracht geven om publiek-private samenwerkingsmogelijkheden te verkennen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde investeringen in sportaccommodaties willen goedkeuren, rekening houdend met de financiële impact en de prioriteiten binnen de gemeente. Ook moet de raad beslissen over de timing van de financiële afweging (2026 of 2027).
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige financiële beslissingen kan als onzekerheid worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de investeringen goed te keuren, de financiële gevolgen op te nemen in de Kadernota 2027, en het college opdracht te geven om publiek-private samenwerkingsmogelijkheden te verkennen.
Participatie:
Het voorstel is tot stand gekomen in samenwerking met lokale sportverenigingen, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op toekomstbestendige accommodaties impliceert een zekere mate van duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt € 24.700.000, met jaarlijkse exploitatielasten van circa € 1.400.000. De financiële dekking wordt gezocht in de Kadernota 2027. Er is een risico op budgetoverschrijding door stijgende prijzen. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd geanalyseerd in het voorstel.
5 Sluiting - 21:15
30-09-2025 Commissie de Binding
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda 30 september 2025 - 20:10
4 Bespreekstukken - 20:15
4.1 Beeldvorming Veiligheidsbeeld - 20:15
4.2 Beeldvorming Meedoenbeleid - 20:45
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een nieuw beleidskader genaamd "Meedoen in Dijk en Waard" om inwoners met lage inkomens beter te ondersteunen en armoede te bestrijden. Het doel is om zoveel mogelijk inwoners te laten deelnemen aan de samenleving en de negatieve effecten van armoede te verminderen. Er zijn voorstellen om de minimavoorzieningen te actualiseren, zoals het verhogen van het budget op de DijkenwaardPas voor volwassenen en pensioengerechtigden, het stoppen van de uitstroompremie, en het vaststellen van een vrijwilligerspremie. Ook wordt voorgesteld om de inkomensgrens voor bijzondere bijstand te verlagen. Er is een structureel budget van €260.000 nodig voor deze voorzieningen vanaf 2027. De gemeenteraad zal beslissen over deze voorstellen, die bijdragen aan een inclusieve samenleving waar iedereen kan meedoen, ongeacht financiële situatie.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Meedoen in Dijk en Waard"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel "Meedoen in Dijk en Waard" richt zich op het actualiseren van minimavoorzieningen om inwoners van Dijk en Waard beter te ondersteunen bij deelname aan de samenleving en het bestrijden van armoede. Het beleidskader beoogt sociale kwaliteit te vergroten en schulden te voorkomen, met de nadruk op eigen regie van de inwoners. Het voorstel omvat onder andere aanpassingen aan de DijkenwaardPas, het stoppen van de uitstroompremie, en het vaststellen van een vrijwilligerspremie. Het structurele budget voor deze voorzieningen wordt vastgesteld op €260.000 per jaar vanaf 2027.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke argumenten voor elke voorgestelde wijziging. Het bevat evaluaties van eerdere pilots en biedt een gedegen basis voor de voorgestelde structurele veranderingen.
Rol van de Raad:
De raad moet besluiten over de voorgestelde aanpassingen aan de minimavoorzieningen, het vaststellen van het nieuwe beleidskader, en het intrekken van het oude armoedebeleid. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen en het beleidskader.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de hoogte van de budgetten voor de DijkenwaardPas en vrijwilligerspremie, het al dan niet stoppen van de uitstroompremie, en de inkomensgrens voor bijzondere bijstand. Deze keuzes hebben invloed op de mate van ondersteuning die inwoners ontvangen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de effectiviteit van sommige maatregelen, zoals de inkomensgrensverlaging, kan verder worden gemonitord.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in minimavoorzieningen goed te keuren, het nieuwe beleidskader vast te stellen, en het oude armoedebeleid in te trekken.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met de Cliëntenadviesraad Dijk en Waard en andere netwerkpartners. Er is input van inwoners en professionals meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema in het voorstel, maar sociale duurzaamheid wordt bevorderd door het vergroten van participatie en sociale inclusie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een structureel budget van €260.000 per jaar vanaf 2027. Dit bedrag is gebaseerd op prognoses en eerdere gebruiksgegevens. Het voorstel geeft aan dat het budget voor minimabeleid al jaren wordt overschreden, en er zijn middelen opgenomen in de begroting 2026 om dit tekort te dekken.
4.3 Beeldvorming Geestmerambacht - 21:45
Samenvatting
De gemeenteraad van Alkmaar overweegt een motie over het recreatiegebied Geestmerambacht. Het gebied is succesvol ontwikkeld, maar verdere grote ontwikkelingen zijn de afgelopen tien jaar beperkt geweest. Het HAL-fonds, dat het beheer financiert, raakt in 2027 op. Er zijn nog maar twee deelnemende gemeenten: Alkmaar en Dijk en Waard. Het uitvoeringsprogramma voor de toekomstvisie is duurder dan verwacht. De huidige bestuursvorm van het recreatieschap wordt als inefficiënt beschouwd. Er zijn lichtere vormen van samenwerking mogelijk. De gemeenten hebben voldoende capaciteit om taken en eigendommen te herverdelen. De motie vraagt het college om een stappenplan voor beëindiging van de gemeenschappelijke regeling en een eerlijke verdeling van verplichtingen en middelen. Ook wordt gevraagd om een inventarisatie van beheerstaken en overleg met Dijk en Waard.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Geestmerambacht: Missie geslaagd". Het stelt voor om de gemeenschappelijke regeling van het recreatieschap Geestmerambacht te beëindigen. Het gebied is succesvol ontwikkeld, maar verdere grootschalige ontwikkeling is beperkt. Het HAL-fonds, dat het beheer financiert, raakt in 2027 op. De motie stelt dat de huidige bestuursvorm inefficiënt is en dat Alkmaar en Dijk en Waard de taken zelf kunnen overnemen. Het college wordt verzocht een stappenplan te maken voor de beëindiging van de regeling en de verdeling van verplichtingen en eigendommen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de financiële implicaties en de exacte verdeling van verantwoordelijkheden.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en besluiten of ze het college de opdracht geven om de gemeenschappelijke regeling te beëindigen en de taken te herverdelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige structuur of het overdragen van verantwoordelijkheden aan de gemeenten Alkmaar en Dijk en Waard.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART. Het mist specifieke tijdsgebonden doelen en meetbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de gemeenschappelijke regeling te beëindigen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van kostenefficiënt en duurzaam groenbeheer, wat relevant is voor het voorstel.
Financiële gevolgen:
De motie erkent dat het uitvoeringsprogramma duurder is dan verwacht, maar biedt geen gedetailleerd plan voor financiële dekking. Het vraagt om inzicht in de verdeling van financiële middelen tussen de gemeenten.
6 Sluiting - 22:45
24-09-2025 Commissie Sociaal Domein
1 Opening en mededelingen
2 Vaststellen verslag Commissie sociaal domein 21 mei 2025
3 Meedoen balie
4 Vergaderschema commissie sociaal domein 2026 vaststellen
5 Rondvraag
6 Sluiting
23-09-2025 Commissie de Binding
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda - 20:10
4 Bespreekstukken - 20:15
4.1 Oprichten van een bedrijfsvoeringsorganisatie Gemeenschappelijke inkoop Sociaal Domein Regio Alkmaar, kortweg GSID Regio Alkmaar - Portefeuillehouder Rep - 20:15
Samenvatting
De regio Alkmaar overweegt een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) op te richten voor de inkoop en het contractmanagement binnen het sociaal domein. Dit initiatief, genaamd GISD Regio Alkmaar, is bedoeld om de samenwerking tussen zes gemeenten te formaliseren en te versterken, zoals gevraagd door het Ministerie van VWS. De BVO zou zich richten op jeugdhulp, maatschappelijke ondersteuning en leerlingenvervoer, zonder de beleidsruimte van de individuele gemeenten aan te tasten. De gemeenteraad wordt gevraagd geen zienswijze te geven op de conceptregeling, zodat de oprichting kan doorgaan. De BVO moet per 1 januari 2026 operationeel zijn, met een eigen juridische identiteit en een bestuur van zes leden. De kosten voor de oprichting en het beheer worden verdeeld over de deelnemende gemeenten. De communicatie richt zich voorlopig op de interne organisatie, met verdere informatievoorziening aan de gemeenteraden gepland.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de oprichting van een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) voor inkoop en contractmanagement in het Sociaal Domein, specifiek voor de regio Alkmaar. Het doel is om de samenwerking tussen zes gemeenten te formaliseren en te versterken, zoals vereist door het Ministerie van VWS. Door de oprichting van de BVO wordt gekozen voor een lichte samenwerkingsvorm die voldoet aan de eisen van de Hervormingsagenda Jeugd. De BVO zal verantwoordelijk zijn voor inkoop, contractbeheer en regionale beleidscoördinatie, zonder de beleidsruimte van individuele gemeenten aan te tasten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, doelstellingen, en de te nemen stappen. Het bevat ook financiële overzichten en personele consequenties, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd geen zienswijze af te geven over de concept Gemeenschappelijke regeling GISD Regio Alkmaar. Dit betekent dat de raad instemt met de voorgestelde oprichting zonder verdere opmerkingen.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is het al dan niet instemmen met de oprichting van de BVO. Dit houdt in dat de raad akkoord gaat met de voorgestelde samenwerkingsvorm en de bijbehorende financiële en organisatorische consequenties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van de BVO en de taken die het zal uitvoeren. Het is tijdgebonden met een streefdatum voor besluitvorming in de tweede helft van 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten geen zienswijze af te geven over de concept Gemeenschappelijke regeling GISD Regio Alkmaar, wat neerkomt op instemming met het voorstel.
Participatie:
De participatie is beperkt tot interne communicatie met de ondernemingsraad van Alkmaar, aangezien het een organisatorische verandering betreft zonder beleidsinhoudelijke wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten structurele extra kosten van € 189.376 per jaar en incidentele kosten van € 147.700. Deze kosten worden verdeeld over de deelnemende gemeenten op basis van inwoneraantallen. De dekking van deze kosten wordt verwerkt in de conceptbegroting 2026.
5 Hamerstukken - 21:00
5.1 Ontwikkeling en financien Stadshart Zuid-West - Portefeuillehouder Langedijk - 21:00
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de ontwikkeling van het Stadshart Zuid-West. Er is een voorstel om een grondexploitatie te openen voor de bouw van een nieuw medisch centrum naast het Huygens College. Dit centrum zal onder andere huisartsenpraktijken, een tandartspraktijk en een apotheek bevatten. De oude locatie van de zorgpartijen wordt herontwikkeld voor woningbouw, met plannen voor ongeveer 160 woningen, waarvan 30% sociale huur. De gemeenteraad moet financieel goedkeuring geven voor de realisatie van het medisch centrum. Het verwachte positieve resultaat van de grondexploitatie is € 33.380,- met een looptijd van vier jaar. Als de grondexploitatie niet wordt geopend, kan het medisch centrum niet worden gerealiseerd, wat in strijd zou zijn met een eerder raadsbesluit. De start van de bouw van het medisch centrum is gepland voor november 2025.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "1e Grondexploitatie Stadshart Zuid-West Medisch Centrum". Het doel is om de gemeenteraad goedkeuring te laten geven voor de grondexploitatie die nodig is voor de realisatie van een nieuw medisch centrum naast het Huygens College. Dit centrum zal eerstelijns zorg bieden, waaronder huisartsenpraktijken, een tandartspraktijk en een apotheek. De oude locatie van de zorgpartijen wordt herontwikkeld voor woningbouw, met plannen voor circa 160 woningen, waarvan 30% sociale huur. De grondexploitatie heeft een positief resultaat van € 33.380,- en een looptijd van vier jaar.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat informatie over de financiële aspecten, de betrokken partijen, en de verwachte uitkomsten. Echter, er is beperkte informatie over de participatie van belanghebbenden en de duurzaamheid van het project.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de grondexploitatie goed te keuren, wat nodig is voor de voortgang van het project. Dit valt onder hun budgetrecht en de bevoegdheid om grondexploitaties vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de financiële middelen willen vrijmaken voor de ontwikkeling van het medisch centrum. Dit omvat het afwegen van de voordelen van het nieuwe centrum tegen de financiële risico's en de impact op de gemeenschap.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en tijdsduur. Echter, er is een gebrek aan specifieke duurzaamheidsdoelstellingen en participatie-informatie, wat een inconsequentie kan zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de 1e Grondexploitatie Stadshart Zuid-West Medisch Centrum vast te stellen, waarmee ze financiële goedkeuring geven voor de realisatie van het medisch centrum.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie voor dit voorstel, aangezien het een uitwerking is van een eerder raadsbesluit. Er is wel participatie geweest voorafgaand aan het raadsvoorstel van juni 2025.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Dit kan een gemiste kans zijn, gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De grondexploitatie heeft een positief resultaat van € 33.380,-. De totale kosten zijn geraamd op € 396.000,-, met opbrengsten van € 434.000,- uit grondverkoop. Er wordt geen beroep gedaan op het weerstandsvermogen, en de risico's worden als beheersbaar beschouwd.
6 Sluiting - 21:00
15-09-2025 Presidium
1 Opening en mededelingen
3 Evaluatie vorige raadsvergadering van 9 september
3 Weerbaar bestuur
3.a Gedragscode en bijlage protocol integriteitsmeldingen
3.b Agressieprotocol
3.c Klachtenregeling gemeenteraad
5 Initiatiefvoorstel risicovolle projecten ( memo met procesaanpak)
6 Communicatieplan verkiezingen en Quickscan Lokale Democratie
7 Bestuurlijk samenspel
8 Rondvraag en sluiting
09-09-2025 Gemeenteraad
1 Opening raadsvergadering en mededelingen
2 Vaststellen agenda raadsvergadering 9 september
3 Personele aangelegenheden
3.1 Ontslag mevrouw Bosma-Ringers als commissielid voor de VVD
3.2 Ontslag de heer Schoutsen als commissielid voor GroenLinks
3.3 Benoemen de heer Moeijes als commissielid voor de DOP
3.4 Benoemen mevrouw Van Bussel als commissielid voor GroenLinks
3.5 Benoemen de heer Zantingh als commissielid voor GroenLinks
4 Vaststellen besluitenlijst raadsvergaderingen 24 juni en 8 juli 2025
5 Vragenkwartier Dijk en Waard
6.1 Afhandeling moties en toezeggingen
7 Bespreekstukken
7.1 Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een beleidsvisie voor diversiteit en inclusie voor de periode 2025-2030 vast te stellen. Deze visie is ontwikkeld in samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners, scholen en ondernemers. Het doel is om een inclusieve samenleving te bevorderen waarin iedereen zich thuis voelt, ongeacht achtergrond of identiteit. De visie richt zich op drie hoofdthema's: toegankelijkheid, antidiscriminatie en LHBTIQA+ inclusie. Er wordt voorgesteld om deze visie uit te werken in drie uitvoeringsagenda's: een lokale inclusie agenda, een antidiscriminatie agenda en een regenboogagenda. Deze agenda's moeten de visie praktisch uitvoerbaar maken en zorgen voor een samenhangende aanpak. De gemeenteraad moet nog beslissen over de vaststelling van deze beleidsvisie en de bijbehorende uitvoeringsagenda's. Er zijn enkele uitdagingen, zoals beperkte middelen en capaciteit, maar de gemeente wil met deze visie een kader bieden voor een inclusieve en toegankelijke samenleving.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030". Het voorstel richt zich op het bevorderen van een inclusieve samenleving in de gemeente Dijk en Waard. De visie is ontwikkeld in samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners, scholen en ondernemers. Het doel is om een veilige en toegankelijke omgeving te creëren voor iedereen, ongeacht achtergrond of identiteit. De visie wordt uitgewerkt in drie uitvoeringsagenda's: een lokale inclusie agenda, een antidiscriminatie agenda, en een regenboogagenda, die samen de basis vormen voor de uitvoering van het beleid.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke kaders en richtlijnen voor de uitvoering van het diversiteits- en inclusiebeleid. Het bevat echter nog geen concrete acties of budgetten, die pas in de uitvoeringsagenda's worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en is verantwoordelijk voor het vaststellen van de beleidsvisie. Daarnaast zal de raad betrokken zijn bij de goedkeuring van de uitvoeringsagenda's en de bijbehorende financiële middelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de beleidsvisie en de prioritering van diversiteit en inclusie binnen de gemeentelijke agenda. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de mate van betrokkenheid van verschillende stakeholders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is nog niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat de concrete acties en meetbare doelen pas in de uitvoeringsagenda's worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030 vast te stellen en akkoord te gaan met de ontwikkeling van de drie uitvoeringsagenda's.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners, scholen en ondernemers. Er zijn participatietrajecten georganiseerd om input te verzamelen voor de beleidsvisie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema in het voorstel, maar inclusie en diversiteit kunnen bijdragen aan een duurzame sociale structuur.
Financiële Gevolgen:
Er zijn momenteel minimale middelen beschikbaar voor diversiteit en inclusie. De financiële gevolgen worden pas duidelijk bij de ontwikkeling van de uitvoeringsagenda's, waarbij aanvullende budgetten en capaciteit kunnen worden aangevraagd.
7.1.1 Amendement CDA VVVD D66 - Diversiteit en inclusie vraagt meer dan één dag
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement "Diversiteit en inclusie vraagt meer dan één dag" betreft een aanpassing van het raadsvoorstel voor de Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030. Het amendement stelt voor om de looptijd van de beleidsvisie te verlengen van zes naar acht jaar (2025-2032). De indieners benadrukken dat er momenteel onvoldoende middelen en capaciteit zijn om de visie direct uit te voeren. Ze pleiten voor een langere termijn om minimaal drie uitvoeringsagenda’s te realiseren, wat meer recht zou doen aan de visie en beter inspeelt op maatschappelijke ontwikkelingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie voor de verlenging van de termijn. Het benoemt de huidige beperkingen in middelen en capaciteit en biedt een oplossing door de termijn te verlengen. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de benodigde middelen en de verwachte impact van de verlenging.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde verlenging van de beleidsvisie wordt aangenomen. Dit omvat het evalueren van de argumenten voor de verlenging en de implicaties daarvan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de oorspronkelijke termijn van zes jaar of het verlengen naar acht jaar. Dit besluit heeft invloed op de planning en uitvoering van de diversiteits- en inclusieagenda’s en de toewijzing van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van drie uitvoeringsagenda’s binnen acht jaar is niet onderbouwd met concrete plannen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de verlenging van de beleidsvisie naar 2025-2032, zoals voorgesteld in het amendement.
Participatie:
Het amendement erkent dat de visie tot stand is gekomen via een intensief participatieproces met input van inwoners en organisaties, wat de legitimiteit en draagvlak van de visie versterkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan impliciet relevant zijn als onderdeel van inclusieve en diverse beleidsvorming.
Financiële gevolgen:
Het amendement erkent dat er momenteel onvoldoende middelen zijn, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de verlenging van de termijn. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de raad bij het nemen van een besluit.
7.2 Vaststellen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22B Woonontwikkeling Vronermeerweg Sint Pancras
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een besluit over het TAM-omgevingsplan voor de ontwikkeling van maximaal 127 woningen aan de Vronermeerweg in Sint Pancras. Dit plan omvat 30% sociale huurwoningen en beoogt de herontwikkeling van het voormalige tuincentrum Overvecht. Het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan legt de omgevingskwaliteit vast en dient als toetsingskader voor omgevingsvergunningen. Er is één zienswijze ingediend over verkeersveiligheid, maar deze leidt niet tot aanpassing van het plan. De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met ontwikkelaars voor de grondexploitatie en de financiële uitvoerbaarheid is gewaarborgd. Het plan sluit aan bij regionale woningbouwdoelen en draagt bij aan de ambitie om 10.000 woningen te realiseren in Dijk en Waard. De gemeenteraad zal beslissen over de vaststelling van het plan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen TAM-omgevingsplan en Beeldkwaliteitsplan locatie Vronermeerweg Sint Pancras". Het plan voorziet in de bouw van maximaal 127 woningen, waarvan 30% sociale huurwoningen, op de locatie van het voormalige tuincentrum Overvecht. Het TAM-omgevingsplan wijzigt het Omgevingsplan Dijk en Waard om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan legt de beoogde omgevingskwaliteit vast. De gemeenteraad wordt gevraagd om het plan vast te stellen, inclusief de Nota van Beantwoording zienswijzen en Staat van Wijzigingen, en om geen financiële regels op te nemen in het omgevingsplan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke verwijzingen naar relevante documenten en procedures. Het behandelt de zienswijzen en biedt een uitgebreide toelichting op de financiële en juridische aspecten.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het TAM-omgevingsplan en het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan vaststellen. Daarnaast moet de raad besluiten over de Nota van Beantwoording zienswijzen en de Staat van Wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het plan, inclusief de sociale huurcomponent en de financiële afspraken. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de omgang met de ingediende zienswijze.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar de tijdlijn voor de daadwerkelijke bouw en oplevering van de woningen is niet expliciet genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het TAM-omgevingsplan en het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan vast te stellen, evenals de Nota van Beantwoording zienswijzen en de Staat van Wijzigingen.
Participatie:
Er is een participatietraject geweest met bijeenkomsten voor omwonenden en belanghebbenden. De reacties waren overwegend positief, en er is een projectwebsite voor transparantie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de ontwikkeling draagt bij aan de regionale woningbouwopgave, wat indirect bijdraagt aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële afspraken zijn vastgelegd in een anterieure samenwerkingsovereenkomst. De gemeente en ontwikkelaars delen de risico's via een Gemeenschappelijke Exploitatie Maatschappij. De financiële uitvoerbaarheid is gewaarborgd, en er is geen exploitatieplan nodig.
7.2.a Motie VVD - Voorrang voor Pancrassers bij sociale huur Vronermeerweg
Samenvatting
Tijdens de raadsvergadering van 9 september 2025 willen verschillende partijen een motie indienen over de toewijzing van sociale huurwoningen aan de Vronermeerweg. Het plan is om 127 woningen te bouwen, waarvan 40 sociale huurappartementen. De motie stelt voor om 50 procent van deze sociale huurwoningen met voorrang toe te wijzen aan inwoners van Sint Pancras. Dit is mogelijk volgens de Huisvestingswet 2014 en de regionale Huisvestingsverordening, maar de uitvoering ligt bij de woningcorporaties. De gemeente Alkmaar heeft eerder al woningen met voorrang toegewezen aan lokale spoedzoekers, wat laat zien dat lokale voorrang in de regio al wordt toegepast.
De motie benadrukt dat inwoners van Sint Pancras al lang wachten op nieuwe woningen in hun dorp en dat jongeren en starters vaak buiten hun dorp moeten zoeken. Het coalitieakkoord stelt dat de gemeente de wettelijke mogelijkheden moet benutten om te voorkomen dat eigen inwoners buiten de boot vallen. De motie vraagt het college om ervoor te zorgen dat 50 procent van de sociale huurwoningen in het project Vronermeerweg met voorrang naar inwoners van Sint Pancras gaat. Dit moet in overleg met de woningcorporatie worden vastgelegd en de raad moet voorafgaand aan de verhuur geïnformeerd worden over de afspraken en de toepassing van de lokale voorrang.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Voorrang voor Pancrassers bij sociale huur Vronermeerweg". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om ervoor te zorgen dat 50% van de sociale huurwoningen in het Vronermeerweg-project met voorrang wordt toegewezen aan inwoners van Sint Pancras. Dit is mogelijk volgens de Huisvestingswet 2014 en de regionale Huisvestingsverordening. De motie benadrukt het belang van lokale binding en leefbaarheid, en roept op tot actieve afspraken met woningcorporaties om deze voorrang te realiseren.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke constatering van de situatie, overwegingen die de noodzaak van de motie onderbouwen, en een concreet verzoek aan het college. Echter, het zou baat hebben bij meer details over de praktische uitvoering en eventuele obstakels.
Rol van de raad:
De raad moet de motie goedkeuren en het college opdracht geven om de voorgestelde maatregelen uit te voeren. De raad heeft een toezichthoudende rol om ervoor te zorgen dat de afspraken worden nageleefd.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit geeft aan lokale binding en leefbaarheid boven een bredere regionale toewijzing van sociale huurwoningen. Dit kan invloed hebben op de regionale samenwerking en de perceptie van eerlijkheid in woningtoewijzing.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het percentage woningen dat met voorrang moet worden toegewezen. Het is echter minder duidelijk over de tijdlijn (tijdgebonden) en de haalbaarheid (realistisch) van de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering kan complex zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt en het college de opdracht geeft om de voorgestelde maatregelen te implementeren.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van inwoners in het besluitvormingsproces. Het richt zich meer op de uitvoering van beleid dan op inspraak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het voorstel richt zich voornamelijk op sociale aspecten van woningtoewijzing.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich op beleidsuitvoering binnen bestaande wettelijke kaders. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit de noodzaak om afspraken met woningcorporaties te formaliseren.
7.2.b Motie LDW SDW - Voetpad aansluiting noordzijde Kruissloot Sint Pancras
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad van Dijk en Waard om een besluit te nemen over de aanleg van een voetpad aan de noordzijde van de Kruissloot in Sint Pancras. Dit voetpad zou de verbinding verbeteren voor toekomstige bewoners van de Vronermeerweg en omliggende gebieden, zodat zij veilig en gemakkelijk de voorzieningen in de kern van Sint Pancras kunnen bereiken zonder drukke wegen over te steken. Het ontbrekende stuk voetpad veroorzaakt momenteel onveilige situaties en belemmert recreatie in de omgeving. Het voorstel vraagt het college om de mogelijkheden en kosten voor de aanleg van het voetpad te onderzoeken en een tijdlijn voor de realisatie te geven. Ook wordt gevraagd om de besparingen in onderhoud van de huidige berm en het toekomstige voetpad mee te nemen in de overwegingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Voetpad aansluiting noordzijde Kruissloot Sint Pancras
Samenvatting: De motie, ingediend door Annelies Kloosterboer en Joke van Ruitenbeek, richt zich op de aanleg van een voetpad aan de noordzijde van de Kruissloot in Sint Pancras. Dit ontbrekende stuk voetpad zou de veiligheid en toegankelijkheid voor toekomstige bewoners van de Vronermeerweg/Vroonereiland en Westrand/Gedempte Veert verbeteren. Momenteel moeten zij twee drukke wegen oversteken om voorzieningen in de kern van Sint Pancras te bereiken. De motie benadrukt het belang van wandelen en fietsen voor een gezonde levensstijl en verzoekt het college om de mogelijkheden en kosten voor de aanleg van het voetpad te onderzoeken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het stellen van een duidelijke vraag aan het college. Het bevat relevante constateringen en overwegingen die de noodzaak van het voetpad onderbouwen. Echter, het voorstel zou vollediger zijn met concrete voorbeelden van onveilige situaties en een gedetailleerdere kostenraming.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de motie te beoordelen en te besluiten of zij het college verzoekt om de haalbaarheid en kosten van het voetpad te onderzoeken. De raad moet ook overwegen hoe dit voorstel past binnen bredere gemeentelijke plannen en prioriteiten.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of de aanleg van het voetpad prioriteit krijgt binnen de gemeentelijke infrastructuurprojecten. Dit omvat het afwegen van de kosten tegen de verwachte voordelen voor de gemeenschap, zoals verbeterde veiligheid en bevordering van wandelen en fietsen.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in de zin dat het vraagt om een onderzoek naar de mogelijkheden en kosten van het voetpad. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten, hoewel het aangeeft dat dit bij voorkeur voor de begrotingsbehandeling inzichtelijk moet zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij het college verzoekt om de haalbaarheid en kosten van het voetpad te onderzoeken en op welke termijn dit moet gebeuren.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden. Het zou nuttig zijn om te overwegen hoe de gemeenschap betrokken kan worden bij de besluitvorming en uitvoering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in de motie, aangezien het bevorderen van wandelen en fietsen bijdraagt aan een duurzamere leefomgeving en een gezonde levensstijl.
Financiële gevolgen
De motie vraagt om inzicht in de kosten van het voetpad en mogelijke besparingen in onderhoud. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten opgenomen, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij het nemen van een besluit.
7.3 Bestemmingsplan De Vaandel Noord
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een bestemmingsplan voor De Vaandel Noord vast te stellen. Dit plan moet de juridische basis vormen voor de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein. Het plan houdt rekening met de komst van een opstelterrein van ProRail, de uitbreiding van het glastuinbouwgebied Alton III en de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein. Deze uitbreiding is nodig vanwege een tekort aan bedrijfsruimte in de regio en om ruimte te maken voor woningbouw op andere locaties. Het bestemmingsplan biedt richtlijnen voor de ontwikkeling en het uiterlijk van het gebied. Ook is er een exploitatieplan dat de kostenverdeling regelt voor particuliere grondeigenaren die zelf bouwplannen willen realiseren. De gemeenteraad moet nog besluiten over de vaststelling van het bestemmingsplan, het exploitatieplan en de grondexploitatie. Er zijn enkele risico's, zoals mogelijke bezwaren en de impact van stikstofregels, maar de gemeente wil de ontwikkeling voortzetten om de economische groei en werkgelegenheid te bevorderen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan De Vaandel Noord". Het bestemmingsplan is bedoeld om de gebiedsvisie voor De Vaandel Noord juridisch en planologisch te borgen. Het plan houdt rekening met de komst van een opstelterrein van ProRail, de uitbreiding van het glastuinbouwgebied Alton III, en de uitbreiding van het bedrijfsterrein. Dit is noodzakelijk vanwege een tekort aan bedrijfsruimte in de regio en de behoefte aan transformatie voor woningbouw. Het bestemmingsplan biedt een actueel kader voor ontwikkeling, terwijl het beeldkwaliteitsplan richtlijnen geeft voor de esthetische aspecten van het gebied. Het exploitatieplan verzekert het kostenverhaal bij zelfrealisatie door particuliere grondeigenaren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor juridische, financiële en planologische aspecten. Het bevat alle noodzakelijke documenten en bijlagen, zoals het bestemmingsplan, exploitatieplan, en beeldkwaliteitsplan.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan, exploitatieplan, en grondexploitatie vaststellen. Daarnaast moet de raad aanvullende welstandscriteria goedkeuren en bepalen welke ondergrond is gebruikt voor de geometrische planobjecten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan en de bijbehorende plannen, wat invloed heeft op de economische ontwikkeling en duurzaamheid van de regio. Er moet ook worden gekozen hoe om te gaan met mogelijke bezwaren en de rol van de gemeente in de ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er zijn risico's verbonden aan juridische procedures en stikstofregelgeving.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan, exploitatieplan, en grondexploitatie vast te stellen, evenals de aanvullende welstandscriteria.
Participatie:
Er is sprake van participatie door inloopbijeenkomsten en overleg met belanghebbenden, zoals omwonenden en ondernemers. Er zijn ook gesprekken gevoerd met relevante overheidsinstanties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptieve maatregelen, groene lanen, en energieopwekking en -opslag.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel resultaat van €2.955.000 op netto contante waarde per 1 januari 2025. De totale kosten bedragen €27.574.000, en de opbrengsten €31.150.000. Het exploitatieplan zorgt voor kostenverhaal bij particuliere grondeigenaren.
7.3.a Motie BvDW - Arbeidsmigranten huisvesting de Vaandel Noord
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om een besluit te nemen over de huisvesting van arbeidsmigranten in De Vaandel Noord. De motie stelt dat het bestemmingsplan momenteel logies voor arbeidsmigranten toestaat op basis van oude vergunningen en dat er zorgen zijn over leefbaarheid, het ontbreken van een maximumaantal bewoners en de handhaving. De raad wil controle houden over de omvang en spreiding van deze huisvesting en benadrukt het belang van duidelijke regels en actieve handhaving. Er wordt gevraagd om een geactualiseerd beleidskader voor de verkiezingen van 2026, waarin een maximumcapaciteit per locatie en handhavingsrichtlijnen zijn opgenomen. Daarnaast wil de raad jaarlijks geïnformeerd worden over de handhaving van deze regels.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie arbeidsmigranten huisvesting De Vaandel Noord
Samenvatting: De motie betreft de huisvesting van arbeidsmigranten in het gebied De Vaandel Noord. Het bestemmingsplan bevat een aanduiding voor 'logies arbeidsmigranten' gebaseerd op verouderde vergunningen en beleidsregels. Bewoners maken zich zorgen over leefbaarheid, het ontbreken van een maximum aantal bewoners en de handhaving. De motie stelt dat de raad regie moet houden over de omvang en spreiding van arbeidsmigrantenhuisvesting, en dat er heldere kaders en actieve handhaving nodig zijn. Het college wordt gevraagd om vóór de verkiezingen van 2026 een geactualiseerd beleidskader voor te leggen en de raad jaarlijks te informeren over de handhaving.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van bewoners en het stellen van eisen aan het college. Het benoemt de noodzaak van een geactualiseerd beleidskader en proactieve handhaving. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen voor de zorgen over leefbaarheid.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de uitvoering van het bestemmingsplan en de handhaving van de regels omtrent arbeidsmigrantenhuisvesting. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van het geactualiseerde beleidskader dat door het college wordt voorgesteld.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de mate van regie die zij wil voeren over de huisvesting van arbeidsmigranten, inclusief het vaststellen van maxima per locatie en de intensiteit van handhaving. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioriteit van deze kwestie binnen het bredere gemeentebeleid.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het stelt een specifieke deadline (vóór de verkiezingen van 2026) en vraagt om jaarlijkse rapportage. Echter, het is minder specifiek over hoe de handhaving precies moet worden uitgevoerd en welke middelen daarvoor nodig zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de gestelde doelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij de motie aanneemt en daarmee het college opdraagt om een geactualiseerd beleidskader te ontwikkelen en jaarlijks te rapporteren over de handhaving.
Participatie
De motie erkent de zorgen van bewoners, maar er wordt niet expliciet vermeld hoe participatie van deze bewoners in het proces wordt vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van leefbaarheid en de ontwikkeling van huisvestingslocaties.
Financiële gevolgen
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De kosten voor het ontwikkelen van een nieuw beleidskader en de intensivering van handhaving kunnen echter aanzienlijk zijn en zouden nader moeten worden onderzocht.
8 Hamerstukken
8.1 Gebiedsvisie Breekland 2
Samenvatting
De gemeente overweegt een gebiedsvisie voor Breekland 2 vast te stellen, gericht op de ontwikkeling van een bedrijventerrein tegen 2040. Deze visie onderzoekt hoe het huidige terrein kan worden uitgebreid en biedt een kader voor toekomstige ruimtelijke en financiële ontwikkelingen. Er is behoefte aan nieuwe werklocaties in de regio Alkmaar, en Breekland 2 wordt gezien als een logische uitbreiding. De visie legt de nadruk op duurzaamheid en integratie met bestaande structuren. Het college stelt voor om de voorbereidingskosten te verhogen en geheimhouding op bepaalde stukken te handhaven totdat de gebiedsontwikkeling is afgerond. Er zijn risico's zoals marktinteresse en energietransitie, maar de visie biedt ook kansen voor economische groei en woningbouw. De gemeente wil samenwerken met belanghebbenden en heeft al gesprekken gevoerd met ondernemers en omwonenden. De financiële planning en communicatie worden zorgvuldig voorbereid voor de volgende stappen in de ontwikkeling.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Gebiedsvisie Breekland 2
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gebiedsvisie Breekland 2". Het voorstel betreft de vaststelling van een gebiedsvisie en ontwikkelstrategie voor Breekland 2, een bedrijventerrein dat moet worden uitgebreid tussen Breekland en het Diepsmeerpark. De visie biedt een integrale ontwikkelingsrichting tot 2040, inclusief een ambitiekaart en beeldkwaliteitsplan. Het doel is om een toekomstbestendige en duurzame werklocatie te creëren, met aandacht voor ruimtelijke inpassing, duurzaamheid en economische groei. Het voorstel omvat ook een verhoging van het voorbereidingsbudget en het opleggen van geheimhouding op bepaalde stukken.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor ruimtelijke, financiële en programmatische aspecten. Het bevat een duidelijke visie en strategie, inclusief financiële ramingen en risicoanalyses. De volledigheid is goed, hoewel de geheimhouding van bepaalde stukken de transparantie enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gebiedsvisie en het beeldkwaliteitsplan. Daarnaast moet de raad besluiten over de verhoging van het voorbereidingsbudget en de voortzetting van de geheimhouding. De raad heeft ook de bevoegdheid om de geheimhouding op te heffen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de gebiedsvisie en de bijbehorende plannen, de verhoging van het voorbereidingsbudget, en de voortzetting van de geheimhouding. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen economische ontwikkeling en duurzaamheid, en over de wijze van participatie met belanghebbenden.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en financiële ramingen. Het is tijdgebonden met een planning tot 2040. Echter, de geheimhouding kan als een inconsistentie worden gezien in termen van transparantie en participatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de gebiedsvisie, het beeldkwaliteitsplan, de verhoging van het voorbereidingsbudget, en de voortzetting van de geheimhouding.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie met ondernemers en omwonenden, inclusief een inloopavond. Er is enthousiasme over de visie, en verdere afstemming met omwonenden is gepland voor het omgevingsplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit, en energieoplossingen zoals aansluiting op het warmtenet en zonne-energie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van het voorbereidingsbudget tot €290.000. De kosten worden gedekt door toekomstige grondexploitatie. Er zijn financiële risico's als het project niet doorgaat, wat kan leiden tot afboeking van kosten ten laste van de algemene middelen.
8.2 Ontwikkelstrategie De Frans
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit over de ontwikkelingsstrategie voor Proeftuin De Frans. Er zijn plannen om aanvullende kaders vast te stellen, zoals een beeldkwaliteits- en bodemenergieplan, en om €1.500.000,- te gebruiken voor de herinrichting van de openbare ruimte in de deelgebieden Het Hof en Het Hart. Dit bedrag komt uit een fonds dat oorspronkelijk was bedoeld voor groot onderhoud. De transformatie van De Frans zal gefaseerd plaatsvinden, met een focus op duurzaamheid en samenwerking met lokale partners, zoals scholen en zorginstellingen. Er wordt ook gekeken naar mogelijkheden voor subsidies om de woningbouw te versnellen. Het doel is om een samenhangend en duurzaam gebied te ontwikkelen, waarbij de gemeente een actieve rol speelt in de regie en financiering.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Ontwikkelstrategie transformatie Proeftuin De Frans
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwikkelstrategie transformatie Proeftuin De Frans". Het voorstel richt zich op de transformatie van de deelgebieden Het Hof en Het Hart binnen Proeftuin De Frans. Het omvat de vaststelling van een bodemenergieplan en de herinrichting van de openbare ruimte, waarvoor €1.500.000,- wordt vrijgemaakt uit de Voorziening Wijken Kunstwerken Wegen (WKW). Het doel is om duurzame energieoplossingen te integreren en de samenwerking met maatschappelijke partners te versterken, met name scholen. Dit moet leiden tot een samenhangende gebiedsontwikkeling die voldoet aan de gestelde ambities en stedenbouwkundige kaders.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, financiële implicaties, en een overzicht van de samenwerkingsverbanden. Echter, specifieke details over de tijdlijn en concrete stappen voor de uitvoering ontbreken deels.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het bodemenergieplan vast te stellen en de financiële middelen vrij te maken voor de herinrichting van de openbare ruimte. Daarnaast houdt de raad toezicht op de voortgang en de naleving van de gestelde kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van duurzame energieoplossingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van publieke investering en regie in de gebiedsontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing en vaststelling van plannen, maar mist concrete tijdlijnen en meetbare uitkomsten voor de transformatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de plannen hangt sterk af van externe factoren zoals subsidies.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bodemenergieplan vast te stellen en de financiële middelen vrij te maken voor de herinrichting van de openbare ruimte.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met maatschappelijke partners zoals scholen en zorginstellingen. Er is sprake van intentieovereenkomsten en overleg met betrokken partijen, maar de mate van participatie van bewoners en andere belanghebbenden is niet volledig uitgewerkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op bodemenergie en het verminderen van CO2-uitstoot. Het voorstel ondersteunt duurzame energieoplossingen en de integratie van milieuvriendelijke praktijken in de gebiedsontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een investering van €1.500.000,- uit de Voorziening WKW. Er wordt verwacht dat een deel van de kosten wordt gedekt door subsidies zoals de Woningbouwimpuls, maar er is een risico dat niet alle kosten kunnen worden verhaald op initiatiefnemers. De financiële haalbaarheid hangt deels af van externe subsidies en cofinanciering.
9 Motie vreemd aan de orde van de dag
9.1 Motie BvDW Onderzoek effectiviteit en doelmatigheid snippergroenbeleid
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Arbeidsmigranten Huisvesting De Vaandel Noord
Samenvatting: De motie richt zich op de huisvesting van arbeidsmigranten in het gebied De Vaandel Noord. Het bestemmingsplan bevat een aanduiding voor 'logies arbeidsmigranten', gebaseerd op verouderde beleidsregels. Bewoners maken zich zorgen over leefbaarheid, gebrek aan duidelijke maxima en handhaving. De motie vraagt om een geactualiseerd beleidskader vóór de verkiezingen van 2026, met duidelijke maxima per locatie en uitgangspunten voor proactieve handhaving. Daarnaast wordt jaarlijkse rapportage over handhaving geëist. De motie benadrukt de noodzaak van transparantie en rechtszekerheid voor zowel de raad als de inwoners.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van bewoners en het vaststellen van de noodzaak voor een geactualiseerd beleidskader. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of alternatieven voor de huidige situatie.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de uitvoering van het bestemmingsplan en het vaststellen van een actueel beleidskader. De raad moet ook zorgen voor transparantie en rechtszekerheid voor de inwoners.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de omvang en spreiding van arbeidsmigrantenhuisvesting, de mate van handhaving en de actualisering van verouderd beleid. Er moet een balans worden gevonden tussen economische noodzaak en leefbaarheid voor bewoners.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het stelt een specifieke deadline (vóór de verkiezingen van 2026) en vraagt om jaarlijkse rapportage. Echter, het mist specifieke meetbare doelen voor handhaving en participatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de deadline kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om een geactualiseerd beleidskader te ontwikkelen en jaarlijks te rapporteren over de handhaving.
Participatie
De motie erkent de zorgen van bewoners en benadrukt de noodzaak van heldere kaders en actieve handhaving, maar biedt geen concrete participatiemogelijkheden voor inwoners in het beleidsvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in termen van leefbaarheid en de impact van huisvesting op de omgeving.
Financiële Gevolgen
De motie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. De kosten voor het ontwikkelen van een nieuw beleidskader en de handhaving kunnen echter aanzienlijk zijn en vereisen mogelijk aanvullende budgetten.
9.2 Motie VVD D66 CU GL PvdA SDW CDA - Onze vrouwen veilig over straat
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om de veiligheid van vrouwen in de openbare ruimte te verbeteren. De indieners van de motie constateren dat vrouwen en meisjes zich nog steeds onveilig voelen op straat en dat er onvoldoende rekening wordt gehouden met hun veiligheidsgevoel in het ontwerp van openbare ruimtes. Ze stellen voor dat de gemeente zich aansluit bij het initiatief SAFE Streets, dat helpt bij het verbeteren van de veiligheid voor vrouwen. Daarnaast willen ze dat er onderzoek wordt gedaan naar specifieke locaties en momenten waarop vrouwen zich onveilig voelen. Dit onderzoek zou moeten bestaan uit enquêtes, gesprekken met relevante organisaties en het in kaart brengen van onveilige plekken. De resultaten van dit onderzoek en de aansluiting bij SAFE Streets moeten uiterlijk in februari 2026 aan de gemeenteraad worden gepresenteerd. Op basis van deze resultaten zou er een concreet voorstel moeten komen met maatregelen om de veiligheid te verbeteren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie "Onze vrouwen veilig over straat" richt zich op het verbeteren van de veiligheid van vrouwen in de openbare ruimte. De indieners constateren dat vrouwen zich nog steeds onveilig voelen en dat er onvoldoende rekening wordt gehouden met hun veiligheidsgevoel in het ontwerp van openbare ruimtes. De motie stelt voor om aan te sluiten bij het SAFE Streets-initiatief, onderzoek te doen naar onveilige locaties en momenten, en de gemeenteraad te informeren over de bevindingen en mogelijke maatregelen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een aanpak. Het benoemt de noodzaak van onderzoek en samenwerking met een bestaand initiatief, SAFE Streets, om de veiligheid te verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om de motie te steunen en het college op te dragen de voorgestelde acties uit te voeren. De raad speelt een toezichthoudende rol en zal op basis van de onderzoeksresultaten beslissingen moeten nemen over verdere maatregelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan de veiligheid van vrouwen in de openbare ruimte en of ze willen investeren in de voorgestelde onderzoeken en samenwerking met SAFE Streets.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door onderzoek), en tijdgebonden (uiterlijk februari 2026). Echter, de motie mist concrete acties na de onderzoeksfase en kan specifieker zijn over de verwachte resultaten van de samenwerking met SAFE Streets.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door het uitvoeren van enquêtes en gesprekken met relevante organisaties en belangengroepen, wat een inclusieve benadering bevordert.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in deze motie, maar het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid kan indirect bijdragen aan een duurzame gemeenschap.
Financiële Gevolgen:
De motie specificeert geen directe financiële gevolgen of dekking, maar deelname aan SAFE Streets en het uitvoeren van onderzoek kunnen kosten met zich meebrengen. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in de financiële implicaties voordat ze een besluit nemen.
10 Sluiting
02-09-2025 Commissie de Binding - Werkcafé
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda - 20:10
4 Bespreekstukken - 20:15
4.1 Bestemmingsplan De Vaandel Noord (portefeuillehouder Ruiten) - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een bestemmingsplan voor De Vaandel Noord vast te stellen. Dit plan moet de juridische basis vormen voor de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein. Het plan houdt rekening met de komst van een opstelterrein van ProRail, de uitbreiding van het glastuinbouwgebied Alton III en de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein. Deze uitbreiding is nodig vanwege een tekort aan bedrijfsruimte in de regio en om ruimte te maken voor woningbouw op andere locaties. Het bestemmingsplan biedt richtlijnen voor de ontwikkeling en het uiterlijk van het gebied. Ook is er een exploitatieplan dat de kostenverdeling regelt voor particuliere grondeigenaren die zelf bouwplannen willen realiseren. De gemeenteraad moet nog besluiten over de vaststelling van het bestemmingsplan, het exploitatieplan en de grondexploitatie. Er zijn enkele risico's, zoals mogelijke bezwaren en de impact van stikstofregels, maar de gemeente wil de ontwikkeling voortzetten om de economische groei en werkgelegenheid te bevorderen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan De Vaandel Noord". Het bestemmingsplan is bedoeld om de gebiedsvisie voor De Vaandel Noord juridisch en planologisch te borgen. Het plan houdt rekening met de komst van een opstelterrein van ProRail, de uitbreiding van het glastuinbouwgebied Alton III, en de uitbreiding van het bedrijfsterrein. Dit is noodzakelijk vanwege een tekort aan bedrijfsruimte in de regio en de behoefte aan transformatie voor woningbouw. Het bestemmingsplan biedt een actueel kader voor ontwikkeling, terwijl het beeldkwaliteitsplan richtlijnen geeft voor de esthetische aspecten van het gebied. Het exploitatieplan verzekert het kostenverhaal bij zelfrealisatie door particuliere grondeigenaren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor juridische, financiële en planologische aspecten. Het bevat alle noodzakelijke documenten en bijlagen, zoals het bestemmingsplan, exploitatieplan, en beeldkwaliteitsplan.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan, exploitatieplan, en grondexploitatie vaststellen. Daarnaast moet de raad aanvullende welstandscriteria goedkeuren en bepalen welke ondergrond is gebruikt voor de geometrische planobjecten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan en de bijbehorende plannen, wat invloed heeft op de economische ontwikkeling en duurzaamheid van de regio. Er moet ook worden gekozen hoe om te gaan met mogelijke bezwaren en de rol van de gemeente in de ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er zijn risico's verbonden aan juridische procedures en stikstofregelgeving.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan, exploitatieplan, en grondexploitatie vast te stellen, evenals de aanvullende welstandscriteria.
Participatie:
Er is sprake van participatie door inloopbijeenkomsten en overleg met belanghebbenden, zoals omwonenden en ondernemers. Er zijn ook gesprekken gevoerd met relevante overheidsinstanties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met aandacht voor klimaatadaptieve maatregelen, groene lanen, en energieopwekking en -opslag.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel resultaat van €2.955.000 op netto contante waarde per 1 januari 2025. De totale kosten bedragen €27.574.000, en de opbrengsten €31.150.000. Het exploitatieplan zorgt voor kostenverhaal bij particuliere grondeigenaren.
4.2 Vaststellen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22B Woonontwikkeling Vronermeerweg Sint Pancras (portefeuillehouder Ruiten) - 21:15
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een besluit over het TAM-omgevingsplan voor de ontwikkeling van maximaal 127 woningen aan de Vronermeerweg in Sint Pancras. Dit plan omvat 30% sociale huurwoningen en beoogt de herontwikkeling van het voormalige tuincentrum Overvecht. Het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan legt de omgevingskwaliteit vast en dient als toetsingskader voor omgevingsvergunningen. Er is één zienswijze ingediend over verkeersveiligheid, maar deze leidt niet tot aanpassing van het plan. De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met ontwikkelaars voor de grondexploitatie en de financiële uitvoerbaarheid is gewaarborgd. Het plan sluit aan bij regionale woningbouwdoelen en draagt bij aan de ambitie om 10.000 woningen te realiseren in Dijk en Waard. De gemeenteraad zal beslissen over de vaststelling van het plan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen TAM-omgevingsplan en Beeldkwaliteitsplan locatie Vronermeerweg Sint Pancras". Het plan voorziet in de bouw van maximaal 127 woningen, waarvan 30% sociale huurwoningen, op de locatie van het voormalige tuincentrum Overvecht. Het TAM-omgevingsplan wijzigt het Omgevingsplan Dijk en Waard om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan legt de beoogde omgevingskwaliteit vast. De gemeenteraad wordt gevraagd om het plan vast te stellen, inclusief de Nota van Beantwoording zienswijzen en Staat van Wijzigingen, en om geen financiële regels op te nemen in het omgevingsplan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke verwijzingen naar relevante documenten en procedures. Het behandelt de zienswijzen en biedt een uitgebreide toelichting op de financiële en juridische aspecten.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het TAM-omgevingsplan en het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan vaststellen. Daarnaast moet de raad besluiten over de Nota van Beantwoording zienswijzen en de Staat van Wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het plan, inclusief de sociale huurcomponent en de financiële afspraken. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de omgang met de ingediende zienswijze.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar de tijdlijn voor de daadwerkelijke bouw en oplevering van de woningen is niet expliciet genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het TAM-omgevingsplan en het Stedenbouwkundig & Beeldkwaliteitsplan vast te stellen, evenals de Nota van Beantwoording zienswijzen en de Staat van Wijzigingen.
Participatie:
Er is een participatietraject geweest met bijeenkomsten voor omwonenden en belanghebbenden. De reacties waren overwegend positief, en er is een projectwebsite voor transparantie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de ontwikkeling draagt bij aan de regionale woningbouwopgave, wat indirect bijdraagt aan duurzame stedelijke ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële afspraken zijn vastgelegd in een anterieure samenwerkingsovereenkomst. De gemeente en ontwikkelaars delen de risico's via een Gemeenschappelijke Exploitatie Maatschappij. De financiële uitvoerbaarheid is gewaarborgd, en er is geen exploitatieplan nodig.
5 Hamerstukken - 22:00
5.1 Gebiedsvisie Breekland 2 (portefeuillehouder Ruiten) - 22:00
Samenvatting
De gemeente overweegt een gebiedsvisie voor Breekland 2 vast te stellen, gericht op de ontwikkeling van een bedrijventerrein tegen 2040. Deze visie onderzoekt hoe het huidige terrein kan worden uitgebreid en biedt een kader voor toekomstige ruimtelijke en financiële ontwikkelingen. Er is behoefte aan nieuwe werklocaties in de regio Alkmaar, en Breekland 2 wordt gezien als een logische uitbreiding. De visie legt de nadruk op duurzaamheid en integratie met bestaande structuren. Het college stelt voor om de voorbereidingskosten te verhogen en geheimhouding op bepaalde stukken te handhaven totdat de gebiedsontwikkeling is afgerond. Er zijn risico's zoals marktinteresse en energietransitie, maar de visie biedt ook kansen voor economische groei en woningbouw. De gemeente wil samenwerken met belanghebbenden en heeft al gesprekken gevoerd met ondernemers en omwonenden. De financiële planning en communicatie worden zorgvuldig voorbereid voor de volgende stappen in de ontwikkeling.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Gebiedsvisie Breekland 2
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gebiedsvisie Breekland 2". Het voorstel betreft de vaststelling van een gebiedsvisie en ontwikkelstrategie voor Breekland 2, een bedrijventerrein dat moet worden uitgebreid tussen Breekland en het Diepsmeerpark. De visie biedt een integrale ontwikkelingsrichting tot 2040, inclusief een ambitiekaart en beeldkwaliteitsplan. Het doel is om een toekomstbestendige en duurzame werklocatie te creëren, met aandacht voor ruimtelijke inpassing, duurzaamheid en economische groei. Het voorstel omvat ook een verhoging van het voorbereidingsbudget en het opleggen van geheimhouding op bepaalde stukken.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor ruimtelijke, financiële en programmatische aspecten. Het bevat een duidelijke visie en strategie, inclusief financiële ramingen en risicoanalyses. De volledigheid is goed, hoewel de geheimhouding van bepaalde stukken de transparantie enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gebiedsvisie en het beeldkwaliteitsplan. Daarnaast moet de raad besluiten over de verhoging van het voorbereidingsbudget en de voortzetting van de geheimhouding. De raad heeft ook de bevoegdheid om de geheimhouding op te heffen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de gebiedsvisie en de bijbehorende plannen, de verhoging van het voorbereidingsbudget, en de voortzetting van de geheimhouding. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen economische ontwikkeling en duurzaamheid, en over de wijze van participatie met belanghebbenden.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en financiële ramingen. Het is tijdgebonden met een planning tot 2040. Echter, de geheimhouding kan als een inconsistentie worden gezien in termen van transparantie en participatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de gebiedsvisie, het beeldkwaliteitsplan, de verhoging van het voorbereidingsbudget, en de voortzetting van de geheimhouding.
Participatie:
Het voorstel vermeldt participatie met ondernemers en omwonenden, inclusief een inloopavond. Er is enthousiasme over de visie, en verdere afstemming met omwonenden is gepland voor het omgevingsplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit, en energieoplossingen zoals aansluiting op het warmtenet en zonne-energie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van het voorbereidingsbudget tot €290.000. De kosten worden gedekt door toekomstige grondexploitatie. Er zijn financiële risico's als het project niet doorgaat, wat kan leiden tot afboeking van kosten ten laste van de algemene middelen.
5.2 Ontwikkelstrategie De Frans (portefeuillehouders Langedijk, Leibbrand & Does) - 22:00
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit over de ontwikkelingsstrategie voor Proeftuin De Frans. Er zijn plannen om aanvullende kaders vast te stellen, zoals een beeldkwaliteits- en bodemenergieplan, en om €1.500.000,- te gebruiken voor de herinrichting van de openbare ruimte in de deelgebieden Het Hof en Het Hart. Dit bedrag komt uit een fonds dat oorspronkelijk was bedoeld voor groot onderhoud. De transformatie van De Frans zal gefaseerd plaatsvinden, met een focus op duurzaamheid en samenwerking met lokale partners, zoals scholen en zorginstellingen. Er wordt ook gekeken naar mogelijkheden voor subsidies om de woningbouw te versnellen. Het doel is om een samenhangend en duurzaam gebied te ontwikkelen, waarbij de gemeente een actieve rol speelt in de regie en financiering.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Ontwikkelstrategie transformatie Proeftuin De Frans
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwikkelstrategie transformatie Proeftuin De Frans". Het voorstel richt zich op de transformatie van de deelgebieden Het Hof en Het Hart binnen Proeftuin De Frans. Het omvat de vaststelling van een bodemenergieplan en de herinrichting van de openbare ruimte, waarvoor €1.500.000,- wordt vrijgemaakt uit de Voorziening Wijken Kunstwerken Wegen (WKW). Het doel is om duurzame energieoplossingen te integreren en de samenwerking met maatschappelijke partners te versterken, met name scholen. Dit moet leiden tot een samenhangende gebiedsontwikkeling die voldoet aan de gestelde ambities en stedenbouwkundige kaders.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, financiële implicaties, en een overzicht van de samenwerkingsverbanden. Echter, specifieke details over de tijdlijn en concrete stappen voor de uitvoering ontbreken deels.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het bodemenergieplan vast te stellen en de financiële middelen vrij te maken voor de herinrichting van de openbare ruimte. Daarnaast houdt de raad toezicht op de voortgang en de naleving van de gestelde kaders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en de prioritering van duurzame energieoplossingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van publieke investering en regie in de gebiedsontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing en vaststelling van plannen, maar mist concrete tijdlijnen en meetbare uitkomsten voor de transformatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de plannen hangt sterk af van externe factoren zoals subsidies.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bodemenergieplan vast te stellen en de financiële middelen vrij te maken voor de herinrichting van de openbare ruimte.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met maatschappelijke partners zoals scholen en zorginstellingen. Er is sprake van intentieovereenkomsten en overleg met betrokken partijen, maar de mate van participatie van bewoners en andere belanghebbenden is niet volledig uitgewerkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met de nadruk op bodemenergie en het verminderen van CO2-uitstoot. Het voorstel ondersteunt duurzame energieoplossingen en de integratie van milieuvriendelijke praktijken in de gebiedsontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een investering van €1.500.000,- uit de Voorziening WKW. Er wordt verwacht dat een deel van de kosten wordt gedekt door subsidies zoals de Woningbouwimpuls, maar er is een risico dat niet alle kosten kunnen worden verhaald op initiatiefnemers. De financiële haalbaarheid hangt deels af van externe subsidies en cofinanciering.
6 Sluiting - 22:00
02-09-2025 Commissie de Binding - Luizige Tuin
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda - 20:10
4 Bespreekstukken - 20:15
4.1 Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030 - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een beleidsvisie voor diversiteit en inclusie voor de periode 2025-2030 vast te stellen. Deze visie is ontwikkeld in samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners, scholen en ondernemers. Het doel is om een inclusieve samenleving te bevorderen waarin iedereen zich thuis voelt, ongeacht achtergrond of identiteit. De visie richt zich op drie hoofdthema's: toegankelijkheid, antidiscriminatie en LHBTIQA+ inclusie. Er wordt voorgesteld om deze visie uit te werken in drie uitvoeringsagenda's: een lokale inclusie agenda, een antidiscriminatie agenda en een regenboogagenda. Deze agenda's moeten de visie praktisch uitvoerbaar maken en zorgen voor een samenhangende aanpak. De gemeenteraad moet nog beslissen over de vaststelling van deze beleidsvisie en de bijbehorende uitvoeringsagenda's. Er zijn enkele uitdagingen, zoals beperkte middelen en capaciteit, maar de gemeente wil met deze visie een kader bieden voor een inclusieve en toegankelijke samenleving.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030". Het voorstel richt zich op het bevorderen van een inclusieve samenleving in de gemeente Dijk en Waard. De visie is ontwikkeld in samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners, scholen en ondernemers. Het doel is om een veilige en toegankelijke omgeving te creëren voor iedereen, ongeacht achtergrond of identiteit. De visie wordt uitgewerkt in drie uitvoeringsagenda's: een lokale inclusie agenda, een antidiscriminatie agenda, en een regenboogagenda, die samen de basis vormen voor de uitvoering van het beleid.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke kaders en richtlijnen voor de uitvoering van het diversiteits- en inclusiebeleid. Het bevat echter nog geen concrete acties of budgetten, die pas in de uitvoeringsagenda's worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en is verantwoordelijk voor het vaststellen van de beleidsvisie. Daarnaast zal de raad betrokken zijn bij de goedkeuring van de uitvoeringsagenda's en de bijbehorende financiële middelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de beleidsvisie en de prioritering van diversiteit en inclusie binnen de gemeentelijke agenda. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en de mate van betrokkenheid van verschillende stakeholders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is nog niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat de concrete acties en meetbare doelen pas in de uitvoeringsagenda's worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Beleidsvisie Diversiteit & Inclusie 2025-2030 vast te stellen en akkoord te gaan met de ontwikkeling van de drie uitvoeringsagenda's.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners, scholen en ondernemers. Er zijn participatietrajecten georganiseerd om input te verzamelen voor de beleidsvisie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema in het voorstel, maar inclusie en diversiteit kunnen bijdragen aan een duurzame sociale structuur.
Financiële Gevolgen:
Er zijn momenteel minimale middelen beschikbaar voor diversiteit en inclusie. De financiële gevolgen worden pas duidelijk bij de ontwikkeling van de uitvoeringsagenda's, waarbij aanvullende budgetten en capaciteit kunnen worden aangevraagd.