Kies een periode
Kalender
Vergaderingen
20-01-2026 17:00 Werkvoorraad Gemeenteraad
Nieuwbouw Regionaal Centrum voor Brandweer Noord Scharwoude
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt de bouw van een nieuw Regionaal Centrum voor Brandweer en Veiligheid in Noord-Scharwoude. Dit centrum moet de huidige brandweerkazerne in Zuid-Scharwoude en de brandweerpost in Noord-Scharwoude vervangen. Ook de reddingsbrigade Dijk en Waard en faciliteiten voor trainingen en keuringen van brandweervrijwilligers worden in het project opgenomen. De locatie aan de Veertweg is hiervoor onder voorbehoud aangekocht. Het project moet voldoen aan de hoge kwaliteitseisen en ambities van de gemeente Dijk en Waard en de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Er is een investeringskrediet van €19.500.000 nodig, en de bouw wordt naar verwachting in 2029 opgeleverd. De gemeenteraad moet nog beslissen over dit voorstel. Participatie van omwonenden en betrokkenen zal plaatsvinden tijdens de ontwerpfase.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel Nieuwbouw Regionaal Centrum voor Brandweer Noord Scharwoude
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Nieuwbouw Regionaal Centrum voor Brandweer Noord Scharwoude". Het project beoogt de bouw van een nieuw regionaal centrum voor de brandweer en veiligheid aan de Veertweg, ter vervanging van de huidige brandweerkazerne in Zuid-Scharwoude en de brandweerpost in Noord-Scharwoude. Het centrum zal ook ruimte bieden aan de reddingsbrigade en faciliteiten voor training en keuring van brandweervrijwilligers. Dit initiatief versterkt de regionale positie van de gemeente als vestigingsplaats voor maatschappelijke functies en voldoet aan de regionale behoefte aan brandweerzorg en veiligheid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de achtergrond, doelstellingen, financiële implicaties en de betrokken partijen. Het bevat ook een gedegen risicoanalyse en een overzicht van de benodigde stappen voor de uitvoering.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de toekenning van het investeringskrediet en de vaststelling van de beleidsregel voor het ruimtelijk kader.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van investeringen in brandweerzorg en veiligheid, de samenwerking met de VRNHN en de reddingsbrigade, en de financiële toewijzing voor dit project.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen en tijdlijnen. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het investeringskrediet van €19.500.000 goed te keuren en de beleidsregel vast te stellen, zodat het project kan worden voortgezet.
Participatie:
Participatie is gepland in de ontwerpfase, waarbij omwonenden worden geïnformeerd en betrokken bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op een toekomstbestendige en kwalitatief hoogwaardige brandweerkazerne, inclusief noodvoorzieningen.
Financiële Gevolgen:
De totale investering bedraagt €19.500.000. De kapitaallasten worden deels gecompenseerd door het wegvallen van huidige exploitatielasten. De VRNHN zal bijdragen aan de kosten voor het opleidings- en keuringsdeel. De financiële dekking is deels afhankelijk van toekomstige overeenkomsten en de herontwikkeling van de locatie De Vroedschap.
Uitvoeringsagenda's Diversiteit en inclusie
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om drie uitvoeringsagenda's vast te stellen die gericht zijn op diversiteit en inclusie. Deze agenda's zijn de Lokale Inclusie Agenda (LIA), de Antidiscriminatie-agenda en de Regenboogagenda. Ze zijn ontwikkeld om de Beleidsvisie diversiteit en inclusie 2025-2032 concreet uit te voeren. De agenda's bevatten acties zoals het creëren van een toiletvriendelijke gemeente en het bevorderen van ontmoetingen tussen mensen van verschillende achtergronden. Er wordt voorgesteld om incidenteel en structureel budget beschikbaar te stellen voor de uitvoering van deze plannen in 2026 en 2027. De gemeente wil hiermee een inclusievere en toegankelijkere samenleving bevorderen, waarin iedereen zich gerespecteerd voelt en discriminatie wordt tegengegaan. De raad moet nog beslissen over de vaststelling van deze agenda's en de bijbehorende budgetten.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Uitvoeringsagenda's Diversiteit en Inclusie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitvoeringsagenda's diversiteit en inclusie". Het voorstel omvat drie uitvoeringsagenda’s: de Lokale Inclusie Agenda (LIA), de Antidiscriminatie-agenda en de Regenboogagenda. Deze agenda's zijn ontwikkeld om de Beleidsvisie diversiteit en inclusie 2025-2032 te operationaliseren. Ze richten zich op het bevorderen van toegankelijkheid, het bestrijden van discriminatie en het ondersteunen van de LHBTIQA+ gemeenschap. De agenda's bevatten concrete acties zoals het verbeteren van de toegankelijkheid van openbare ruimtes en het bevorderen van ontmoetingen tussen diverse bevolkingsgroepen. De raad wordt gevraagd om deze agenda's en het bijbehorende budget vast te stellen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelen en acties. Het bevat een financiële paragraaf en beschrijft de betrokkenheid van verschillende stakeholders. De volledigheid is goed, hoewel de financiële dekking voor de lange termijn nog verder uitgewerkt kan worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de uitvoeringsagenda's en het bijbehorende budget vast te stellen. Daarnaast is de raad betrokken bij de monitoring en evaluatie van de voortgang van deze agenda's.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen en prioriteiten stellen binnen de uitvoeringsagenda's. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van participatie en samenwerking met externe partners.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De acties zijn specifiek en meetbaar, maar de tijdsgebondenheid en realistische haalbaarheid van sommige structurele veranderingen kunnen verder worden gespecificeerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn financiering kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de drie uitvoeringsagenda's en het bijbehorende budget vast te stellen, inclusief de incidentele en structurele financiële middelen voor de jaren 2026 en 2027.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met het credo ‘Niet over ons, zonder ons’. Er is een participatietraject geweest met inwoners en maatschappelijke partners, en er wordt blijvende participatie nagestreefd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op inclusie en toegankelijkheid draagt bij aan sociale duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om incidentele budgetten van €233.398 voor 2026 en €51.663 voor 2027, en een structureel budget van €164.500 vanaf 2027. De dekking voor de incidentele kosten is deels voorzien, maar de structurele financiering moet nog worden goedgekeurd in de kadernota en meerjarenbegroting 2027.
Zienswijze Kadernota 2027 GGD Hollands Noorden
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt om geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van de GGD Hollands Noorden en de eerste begrotingswijziging voor 2026. De kadernota bevat plannen voor een solide bedrijfsvoering, verhoging van de vaccinatiegraad en versterking van Veilig Thuis. De begrotingswijziging vraagt om extra financiering voor wachtlijstbeheer en deelname aan de ZSM-tafel. De gemeenteraad ziet geen aanleiding voor een zienswijze, omdat de plannen aansluiten bij bestaande beleidslijnen en financiële afspraken. Er zijn echter financiële risico's, zoals een tekort in de algemene reserve, die aandacht vereisen. De GGD onderzoekt ook de rol in suïcidepreventie, maar dit is nog in een verkennende fase. De gemeenteraad zal het besluit kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de GGD, dat vervolgens een reactie formuleert.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota 2027 GGD Hollands Noorden". Het voorstel betreft de jaarlijkse kadernota van de GGD Hollands Noorden voor 2027, waarin de plannen en speerpunten voor dat jaar worden uiteengezet. De gemeenteraad van Dijk en Waard wordt gevraagd om een zienswijze te geven. De belangrijkste speerpunten zijn een solide bedrijfsvoering, het verhogen van de vaccinatiegraad en de versterking van Veilig Thuis. Er wordt voorgesteld geen zienswijze af te geven op zowel de kadernota 2027 als de eerste begrotingswijziging 2026, die een verhoging van de bijdrage voor Veilig Thuis omvat.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de speerpunten, financiële implicaties en de context van de kadernota. Het bevat ook een overzicht van de risico's en kanttekeningen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op de kadernota en de begrotingswijziging. In dit geval wordt voorgesteld om geen zienswijze af te geven, wat impliceert dat de raad instemt met de voorgestelde plannen en wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om geen zienswijze af te geven. Dit houdt in dat zij akkoord gaan met de voorgestelde plannen en financiële bijdragen, inclusief de verhoging voor Veilig Thuis.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en speerpunten. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de algemene reserve voor financiële risico's kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze af te geven op de kadernota 2027 en de eerste begrotingswijziging 2026. Het voorgestelde besluit is om geen zienswijze af te geven.
Participatie:
Er is geen participatie of inspraak van burgers geweest. Er is wel ambtelijk overleg geweest tussen de deelnemers van de GR GGD HN.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een speerpunt in het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de bijdrage aan de GGD HN voor 2027 met € 430.000 voor de gemeente Dijk en Waard. De verhoging voor de eerste begrotingswijziging 2026 bedraagt € 38.000. Deze kosten worden meegenomen in de kadernota en meerjarenbegroting van de gemeente. De dekking komt deels uit de algemene reserve, wat een risico vormt gezien de lage stand van de reserve.
20-01-2026 20:00 - Werkcafé De Binding Commissie de Binding
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda - 20:10
4 Bespreekstukken
4.1 Veiligheidsbeeld Dijk en Waard - 20:15
4.2 Lokale en Regionale Weerbaarheid in Tijden van Crisis - 20:45
6 Sluiting
27-01-2026 20:00 - Werkcafé De Binding Gemeenteraad
1 Opening raadsvergadering en mededelingen
2 Vaststellen agenda raadsvergadering
3 Personele aangelegenheden
3.A Ontslag mevrouw Aartsen als commissielid voor BvDW
4 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 9 december 2025
5 Vragenkwartier Dijk en Waard
6.1 Lijst ingekomen stukken
6.2 Stand van zaken moties en toezeggingen
7 Bespreekstukken
7.1 Invoering ondernemersfonds Dijk en Waard
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt de oprichting van een ondernemersfonds, zoals voorgesteld door de ondernemersvereniging Ondernemend Dijk en Waard. Dit fonds zou in 2027 van start kunnen gaan en wordt gefinancierd door een opslag van 0,065% op de OZB-waarde van niet-woningen. Het doel is om de samenwerking tussen ondernemers en de gemeente te bevorderen en collectieve investeringen mogelijk te maken. Het fonds moet bijdragen aan een beter vestigingsklimaat en sociale cohesie. De opbrengsten worden als subsidie aan een op te richten stichting verstrekt. De gemeenteraad moet nog beslissen over de invoering van het fonds en de bijbehorende financiële regeling.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Invoering ondernemersfonds Dijk en Waard
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Invoering ondernemersfonds Dijk en Waard". Het voorstel beoogt de oprichting van een ondernemersfonds in Dijk en Waard, geïnitieerd door Ondernemend Dijk en Waard. Het fonds, dat in 2027 van start moet gaan, wordt gefinancierd door een opslag van 0,065% op de WOZ-waarde voor OZB-gebruikers van niet-woningen. Het doel is om collectieve investeringen te bevorderen en de samenwerking tussen ondernemers en de gemeente te versterken, wat moet leiden tot een verbeterd vestigingsklimaat en economische voordelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de financieringsstructuur, de beoogde effecten, en de organisatorische aspecten van het ondernemersfonds. Echter, er is een gebrek aan kwantitatieve gegevens over het draagvlak onder de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de invoering van de OZB-opslag en de oprichting van de Stichting Ondernemersfonds Dijk en Waard.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het ondernemersfonds willen ondersteunen, rekening houdend met de financiële impact op niet-woning gebruikers en de potentiële voordelen voor de lokale economie.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatiecriteria voor succes. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de afwezigheid van een kwantitatieve draagvlakmeting kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de oprichting van het ondernemersfonds en de bijbehorende financiële maatregelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden via enquêtes en bijeenkomsten, maar de respons was beperkt. Er is geen kwantitatieve meting van draagvlak uitgevoerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, hoewel het verbeteren van het vestigingsklimaat indirect kan bijdragen aan duurzame economische ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een extra OZB-opbrengst van €1.100.000, die als subsidie aan de stichting wordt verstrekt. De gemeente zelf zal circa €111.000 extra kosten hebben als gebruiker van niet-woningen. Deze kosten worden opgenomen in de Kadernota 2027 en de begroting 2027.
7.2 Initiatiefvoorstel Kabelgoten
8 Hamerstukken
8.1 Investeringskrediet fietspad Zuidtangent
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een investeringskrediet van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de verbetering van het fietspad langs de noordzijde van de Zuidtangent, tussen de Middenweg en het Larixplantsoen. Het doel is om het fietspad aantrekkelijker en veiliger te maken door de tegels te vervangen door asfalt of betonplaten. Een provinciale subsidie van € 375.000 en een rijkssubsidie van € 14.000 dekken een groot deel van de kosten. De resterende € 111.000 wordt gedekt uit de reserve NBK-1. De jaarlijkse kapitaallasten van € 2.000 worden ook uit deze reserve betaald. Het project maakt deel uit van een groter plan om de fietsinfrastructuur te verbeteren en sluit aan bij de strategische doelen van de gemeente. Er is een risico dat de provincie geen subsidie verleent, maar de kans hierop is klein. Alternatief is om het fietspad ongewijzigd te laten, wat minder comfort en veiligheid biedt. Samenwerking met inwoners en organisaties zoals de Fietsersbond vindt plaats bij de voorbereiding. Na goedkeuring door de gemeenteraad start de gemeente met de voorbereidingen en de subsidieaanvraag.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een investeringskrediet voor het opwaarderen van het fietspad langs de noordzijde van de Zuidtangent, tussen de Middenweg en Larixplantsoen. Het doel is om het fietspad aantrekkelijker en veiliger te maken door de huidige tegels te vervangen door asfalt of betonplaten. Het project maakt deel uit van het regionaal doorfietsnetwerk en heeft een bovenwijkse functie. Er is een investeringskrediet van € 500.000 nodig, waarvan € 375.000 wordt gedekt door een provinciale subsidie en € 14.000 door een rijkssubsidie. De resterende kapitaallasten worden gedekt uit de reserve NBK-1.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke financiële onderbouwing, een overzicht van de subsidies en dekkingsmogelijkheden, en een beschrijving van de beoogde effecten en risico's. Echter, details over de exacte planning en uitvoering ontbreken nog.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het investeringskrediet en de onttrekking uit de reserve NBK-1. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in het proces van subsidieaanvragen en de uiteindelijke uitvoering van het project.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit willen geven aan de verbetering van fietsinfrastructuur en of zij akkoord gaan met de voorgestelde financiële dekking en risico's. Er moet ook worden besloten of de samenwerking met de provincie en andere belanghebbenden voldoende is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aspecten en beoogde verbeteringen. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines voor de uitvoering worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van subsidies kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het investeringskrediet van € 500.000 goed te keuren en de jaarlijkse kapitaallasten van € 2.000 te dekken uit de reserve NBK-1.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat samenwerking en participatie met inwoners en belangenorganisaties zoals de Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland zal plaatsvinden zodra de voorbereiding van het project start.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het project bijdraagt aan het bevorderen van fietsen als duurzame mobiliteitsoptie, wat kan leiden tot minder autoverkeer en een lagere CO2-uitstoot.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt € 500.000, waarvan € 389.000 wordt gedekt door subsidies. De resterende € 111.000 wordt afgeschreven over 60 jaar, met jaarlijkse kapitaallasten van € 2.000, gedekt uit de reserve NBK-1.
8.2 Focusagenda voortzetten in 2026
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt om de financiële bijdrage voor de Focusagenda Regio Alkmaar 2024-2028 voort te zetten voor het jaar 2026. Deze agenda richt zich op regionale samenwerking op het gebied van wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De bijdrage bedraagt € 3,05 per inwoner en is bedoeld om de regionale samenwerking te ondersteunen en de gestelde doelen te bereiken. Er wordt onderzocht of de samenwerking op een breder Noord-Holland Noord niveau kan worden versterkt, wat mogelijk meer impact kan hebben. De raad zal in 2026 een voorstel krijgen over de financiering voor 2027 en verder, afhankelijk van de resultaten van dit onderzoek. Als de bijdrage niet wordt voortgezet, kan de gemeente uit het samenwerkingsverband treden, wat financiële verplichtingen met zich meebrengt. Het voorstel is tot stand gekomen in overleg met andere gemeenten in de regio Alkmaar.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortzetting Focusagenda 2026". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Dijk en Waard om de financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner voor 2026 te continueren. Deze bijdrage ondersteunt de regionale samenwerking binnen de Focusagenda Regio Alkmaar 2024-2028, die zich richt op thema's zoals wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De voortzetting van de bijdrage is essentieel om de continuïteit van de regio-organisatie te waarborgen en de gezamenlijke doelen dichterbij te brengen. In 2026 wordt ook de mogelijkheid onderzocht om de samenwerking op Noord-Holland Noord schaal te versterken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de financiële bijdrage en de voordelen van regionale samenwerking. Er is echter weinig detail over de specifieke resultaten die tot nu toe zijn bereikt of de exacte plannen voor 2026.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de financiële bijdrage voor 2026 goed te keuren. Daarnaast zal de raad in 2026 een voorstel ontvangen over de toekomstige financiële bijdrage, afhankelijk van de resultaten van het onderzoek naar versterkte samenwerking.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de financiële bijdrage willen continueren, wat impliceert dat ze de regionale samenwerking en de bijbehorende doelen blijven ondersteunen. Ze moeten ook overwegen of ze de mogelijke versterking van de samenwerking op Noord-Holland Noord schaal willen ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdgebonden is en een specifiek bedrag noemt, ontbreken meetbare doelen en specifieke resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de bijdrage is niet concreet onderbouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner voor 2026 willen continueren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het tot stand is gekomen in samenwerking met andere gemeenten binnen Regio Alkmaar, maar er is geen specifieke informatie over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op duurzame bereikbaarheid en energie binnen de Focusagenda.
Financiële gevolgen:
De financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner is gedekt binnen het bestaande budget van de gemeente Dijk en Waard. Het totale budget voor de regio-organisatie in 2026 bedraagt € 938.640, gefinancierd door de zes deelnemende gemeenten.
8.3 Prognose reserves 2025-2029
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de prognose van de gemeentelijke reserves voor de periode 2025-2029. Deze prognose biedt inzicht in de omvang, samenstelling en het doel van de reserves. Het doel is om de financiële situatie van de gemeente transparant en robuust te maken. De raad zal beslissen over het vaststellen van de prognose en het verwerken van de financiële effecten in de jaarrekening van 2025. Dit omvat overhevelingen tussen reserves, het vrijvallen van bepaalde reserves ten gunste van de algemene reserve, en het verlengen van de eindtermijn van enkele reserves. Het besluit moet bijdragen aan een goed onderbouwd financieel beleid en tijdige sturing op toekomstige financiële ruimte of knelpunten. De prognose is opgesteld volgens de Nota Reserves en Voorzieningen van 2023. Na vaststelling zullen de financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening van 2025, en de prognose zal jaarlijks worden geactualiseerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Prognose reserves 2025-2029". Het voorstel biedt een gedetailleerd overzicht van de gemeentelijke reserves voor de periode 2025-2029. Het doel is om inzicht te geven in de omvang, samenstelling en bestemming van de reserves, zodat de gemeenteraad en het college goed onderbouwde financiële beslissingen kunnen nemen. Door financiële aanpassingen, zoals overhevelingen en vrijval van reserves, wordt een actueel en meerjarig beeld gecreëerd dat bijdraagt aan transparantie en tijdige sturing op financiële ruimte of knelpunten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een uitgebreid overzicht biedt van de reserves, inclusief financiële parameters en een heroverweging van de nut en noodzaak van elke reserve. Het bevat ook een meerjarenprognose en een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde financiële aanpassingen.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het voorstel vast te stellen en daarmee de financiële effecten te verwerken in de jaarrekening 2025. De raad moet ook beslissen over de overhevelingen, vrijval en verlenging van de eindtermijn van bepaalde reserves.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de overhevelingen tussen reserves, de vrijval van bepaalde reserves ten gunste van de algemene reserve, en het verlengen van de eindtermijn van specifieke reserves. Deze keuzes beïnvloeden de financiële flexibiliteit en prioriteiten van de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen evidente inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de prognose reserves 2025-2029 vast te stellen en de financiële effecten te verwerken in de jaarrekening 2025.
Participatie:
Er is geen participatie met externe partijen geweest bij het opstellen van de prognose. Het vaststellen van de prognose is een recht dat aan de gemeenteraad is voorbehouden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel resulteert in een toevoeging van €4.524.000 aan de algemene reserve, wat de mogelijkheid vergroot om 10% van de vrije ruimte binnen de algemene reserve als structureel dekkingsmiddel in te zetten. De financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening 2025. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Erratum raadsvoorstel prognose reserves 2025-2029". Het voorstel betreft een correctie op een eerder raadsbesluit over de prognose van gemeentelijke reserves voor de periode 2025-2029. De oorspronkelijke planning voor de behandeling van dit voorstel was in 2025, maar is verschoven naar 2026, waardoor het besluit niet meer rechtmatig is volgens de BBV (Besluit Begroting en Verantwoording). Het erratum stelt voor om het besluit aan te passen zodat de financiële effecten niet specifiek aan de jaarrekening 2025 worden gekoppeld, maar algemeen worden verwerkt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het corrigeren van een procedurele fout. Het biedt een duidelijke aanpassing van het besluit zonder verdere inhoudelijke wijzigingen aan de prognose zelf.
Rol van de raad:
De raad moet het aangepaste besluit goedkeuren. Hun rol is om te zorgen dat de besluitvorming in lijn is met wettelijke vereisten en dat de financiële prognoses correct worden verwerkt.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een technische correctie betreft. De raad moet echter wel overwegen of de aangepaste formulering voldoende duidelijkheid biedt voor toekomstige financiële rapportages.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, aangezien het een erratum betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijziging op de financiële rapportage moet goed worden begrepen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het gewijzigde besluit goed te keuren, zodat de prognose van de reserves rechtmatig kan worden behandeld.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie, wat logisch is gezien de technische aard van het erratum.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële en procedurele correcties.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, maar zorgt ervoor dat de financiële effecten van de prognose correct worden verwerkt. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen worden gedekt, omdat het erratum zich richt op de rechtmatigheid van de besluitvorming.
8.4 Beeldkwaliteitsplan Oostrand NZS
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt om het Beeldkwaliteitsplan voor de wijk Oostrand NZS vast te stellen. Dit plan is bedoeld om de ontwikkeling van 637 nieuwe woningen in de wijk te begeleiden. De wijk krijgt een stoer-dorpse uitstraling met verschillende soorten woningen, zowel huur als koop, en omvat zowel grondgebonden woningen als appartementen. Het beeldkwaliteitsplan dient als toetsingskader voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en biedt richtlijnen voor de architectuur, het materiaalgebruik en de inrichting van de openbare ruimte. Het doel is om van Oostrand NZS een aantrekkelijke en veilige woonomgeving te maken voor diverse leefstijlen. De gemeenteraad zal beslissen of het plan als beleidsregel wordt vastgesteld, waarna het in werking treedt na publicatie in het Gemeenteblad. Er is veel draagvlak voor het stedenbouwkundig masterplan, en het beeldkwaliteitsplan is in samenwerking met betrokken partijen opgesteld. De gemeente heeft geen nieuw inspraakproces georganiseerd, maar blijft wel communiceren met belanghebbenden via nieuwsbrieven en bijeenkomsten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beeldkwaliteitsplan Oostrand NZS" voor de gemeente Dijk en Waard. Dit plan beschrijft de beeldambities en kwaliteitseisen voor de ontwikkeling van de Oostrand NZS, een nieuwe wijk met 637 woningen in diverse categorieën. Het plan dient als toetsingskader voor bouwplannen en de inrichting van openbare ruimtes, met als doel een uitnodigende, stoer-dorpse buurt te creëren die aantrekkelijk en veilig is voor diverse leefstijlen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijke kaders en richtlijnen biedt voor de ontwikkeling van de wijk. Het bevat de nodige juridische en procedurele informatie en verwijst naar relevante wetgeving en beleidsdocumenten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als beleidsregel, zoals bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet. Dit geeft de raad de bevoegdheid om de ruimtelijke kwaliteit van de wijk te waarborgen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan als beleidsregel. Dit omvat keuzes over de gewenste architectonische kwaliteit en de mate van flexibiliteit voor ontwikkelaars binnen de gestelde kaders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gestelde beeldkwaliteitseisen. Het is tijdgebonden met een duidelijk implementatieschema. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als beleidsregel en het in werking te laten treden na publicatie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er draagvlak is voor het stedenbouwkundig masterplan en dat het beeldkwaliteitsplan in overleg met betrokken partijen is opgesteld. Er is geen nieuw inspraakproces georganiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt in het voorstel, maar de nadruk op hoge architectonische kwaliteit en een veilige leefomgeving impliceert een zekere mate van duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het plan binnen de bestaande grondexploitatie is opgesteld. Er is geen aanvullende financiering nodig.
8.5 Aanwijsbesluit elektronische kanalen
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een besluit te nemen over het aanwijzen van elektronische kanalen voor het indienen van officiële berichten. Dit besluit is een verplichting volgens de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die vanaf 1 januari 2026 van kracht wordt. Inwoners, ondernemers en organisaties krijgen dan het recht om digitaal met de gemeente te communiceren. Het besluit moet duidelijk maken via welke kanalen berichten zoals informatieverzoeken, klachten en vergunningaanvragen kunnen worden ingediend. Het doel is om de digitale dienstverlening veilig, efficiënt en toegankelijk te maken. De gemeente moet ervoor zorgen dat de juiste kanalen worden gebruikt en dat deze informatie beschikbaar is op Overheid.nl en de gemeentelijke website. Er zijn geen extra kosten of personeel nodig voor de uitvoering van dit besluit. Na vaststelling wordt het besluit gepubliceerd en treedt het in werking op de aangegeven datum.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dijk en Waard". Het voorstel betreft de implementatie van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die vanaf 1 januari 2026 inwoners, ondernemers en organisaties het recht geeft om officiële berichten digitaal naar de gemeente te sturen. Het besluit stelt specifieke elektronische kanalen vast voor verschillende producten en diensten, zoals verzoeken op grond van de Wet open overheid (Woo) en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Het doel is om een veilige, efficiënte en toegankelijke elektronische dienstverlening te bieden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke elementen bevat om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen van de Wmebv. Het beschrijft de context, de noodzaak, de beoogde effecten en de uitvoering van het besluit.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het aanwijzingsbesluit formeel vast te stellen, waarmee de gemeente voldoet aan de wettelijke verplichtingen van de Wmebv.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter wel beslissen over de goedkeuring van het specifieke besluit en de communicatie ervan.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het "Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dijk en Waard" vast te stellen.
Participatie:
Er is geen externe participatie nodig, omdat het een technisch-juridisch besluit betreft. Het voorstel is wel afgestemd met interne bestuursorganen en sleutelfunctionarissen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op digitale communicatie en wettelijke naleving.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen extra kosten verbonden aan het vaststellen van dit besluit. Het beheer van de elektronische kanalen en het overzicht van producten en toegewezen kanalen vindt plaats binnen de bestaande budgetten. Er is ook geen extra personeel nodig.
9 Moties vreemd aan de orde
9.1 Motie GroenLinks PvdA - Brugfunctionaris
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om te besluiten over de inzet van brugfunctionarissen in Dijk en Waard. Het doel is om door vroegsignalering zwaardere hulpvragen te verminderen en kosten te besparen. Brugfunctionarissen spelen een belangrijke rol in het verbinden van ouders, scholen en zorgprofessionals en kunnen helpen bij het oplossen van problemen voordat ze groter worden. De gemeente wil onderzoeken welke behoefte er is aan brugfunctionarissen op scholen en welke financiële gevolgen en besparingen dit met zich mee kan brengen. Het onderzoek moet in samenwerking met scholen, Jeugdzorg en sociale teams plaatsvinden, en de resultaten worden in het tweede kwartaal van 2026 besproken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Vreemd aan de Orde van de Dag: Brugfunctionaris
Samenvatting: De motie pleit voor de inzet van brugfunctionarissen in de gemeente Dijk en Waard om vroegtijdige signalering van problemen bij jongeren te bevorderen. Dit moet leiden tot minder zware hulpvragen en lagere kosten in de jeugdzorg. De brugfunctionaris fungeert als schakel tussen ouders, scholen en zorgprofessionals, en helpt bij het oplossen van problemen zoals financiële zorgen en onbekendheid met voorzieningen. De motie vraagt het college om de behoefte aan brugfunctionarissen te onderzoeken, de financiële consequenties en besparingen in kaart te brengen, en de resultaten in het tweede kwartaal van 2026 te presenteren.
Oordeel over de Volledigheid
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de problematiek en de voorgestelde oplossing. Het biedt een duidelijke context en onderbouwing voor de inzet van brugfunctionarissen en verwijst naar eerdere succesvolle implementaties. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke taken en verantwoordelijkheden van de brugfunctionaris.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om de motie te steunen en het college te verzoeken om onderzoek te doen naar de behoefte en mogelijkheden voor brugfunctionarissen. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet aannemen van de motie en het sturen van het college om actie te ondernemen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de inzet van brugfunctionarissen als een effectieve preventieve maatregel beschouwen en of zij bereid zijn om hierin te investeren. Dit omvat het afwegen van de kosten tegen de potentiële besparingen en maatschappelijke voordelen.
SMART Analyse en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART:
- Specifiek: Ja, het richt zich op de inzet van brugfunctionarissen.
- Meetbaar: De motie vraagt om onderzoek naar behoeften en financiële consequenties, maar mist concrete meetbare doelen.
- Acceptabel: Dit hangt af van de politieke wil en prioriteiten van de raad.
- Realistisch: De motie lijkt realistisch, gezien eerdere successen in andere gemeenten.
- Tijdgebonden: Ja, de resultaten moeten in het tweede kwartaal van 2026 worden gepresenteerd.
Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan baat hebben bij meer concrete meetbare doelen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college willen verzoeken om het voorgestelde onderzoek uit te voeren en de inzet van brugfunctionarissen te overwegen.
Participatie
De motie benadrukt samenwerking met scholen, jeugdzorg en sociale teams, wat wijst op een participatieve aanpak. Er is echter weinig detail over hoe ouders en andere belanghebbenden worden betrokken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar de focus op preventie en het verminderen van zware zorgtrajecten kan bijdragen aan een duurzamer zorgsysteem.
Financiële Gevolgen
De motie erkent dat er financiële consequenties zijn, maar benadrukt ook de potentiële besparingen op de lange termijn. Het vraagt om een duidelijk overzicht van deze financiële aspecten in het voorgestelde onderzoek.
9.2 Motie 50Plus BvDW D66 DOP - Archeologisch onderzoek
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om een besluit te nemen over het ondersteunen van particuliere bouwers in Dijk en Waard bij de kosten van archeologisch onderzoek. Dit voorstel komt voort uit zorgen dat onverwachte kosten voor archeologisch onderzoek bouwplannen vertragen of stopzetten, wat de woningmarkt onder druk zet. Er wordt voorgesteld om een ondersteuningsmaatregel in te voeren, vergelijkbaar met regelingen in andere gemeenten, om te voorkomen dat burgers onevenredig worden belast. Het college wordt gevraagd om een grondige analyse te maken van de mogelijkheden voor financiële ondersteuning en om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 een gedetailleerd voorstel aan de raad voor te leggen. Ook wordt er gevraagd om te onderzoeken of er subsidies beschikbaar zijn op provinciaal en nationaal niveau.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie vreemd aan de orde van de dag Archeologisch onderzoek/kosten
Samenvatting: De motie richt zich op de financiële lasten die particuliere initiatiefnemers in Sint Pancras ondervinden door verplicht archeologisch onderzoek bij woningbouwprojecten. Deze kosten hebben geleid tot het stopzetten of uitstellen van bouwplannen, wat de woningmarkt onder druk zet. De motie stelt voor om een ondersteuningsmaatregel in te voeren, vergelijkbaar met regelingen in omliggende gemeenten, om burgers te ontlasten. Het college wordt gevraagd om een analyse uit te voeren en een ondersteuningsvoorstel met financiële dekking voor te leggen aan de Raad in Q2 2026.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een oplossing. Het erkent de noodzaak van archeologisch onderzoek en de financiële impact op particulieren, en biedt een tijdlijn voor verdere actie.
Rol van de Raad
De Raad wordt gevraagd om de motie goed te keuren en het college te instrueren om een ondersteuningsvoorstel te ontwikkelen. De Raad speelt een beslissende rol in het al dan niet aannemen van de motie en het uiteindelijke besluit over de voorgestelde maatregelen.
Politieke keuzes
De Raad moet kiezen of zij de financiële lasten van archeologisch onderzoek willen verlichten voor particuliere bouwers, wat kan leiden tot extra gemeentelijke uitgaven of herverdeling van middelen.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het heeft een specifieke doelstelling en een tijdsgebonden deadline (Q2 2026). Echter, het mist meetbare criteria en een duidelijke toewijzing van verantwoordelijkheden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van financiële dekking is nog onduidelijk.
Besluit van de Raad
De Raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college de opdracht geven om een ondersteuningsvoorstel te ontwikkelen.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het ontwikkelen van het ondersteuningsvoorstel.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het behoud van cultureel erfgoed een vorm van duurzame ontwikkeling is. Echter, de motie richt zich voornamelijk op financiële aspecten.
Financiële gevolgen
De motie erkent dat er financiële gevolgen zijn, maar vraagt het college om een gedetailleerd voorstel met financiële dekking te ontwikkelen. Er wordt ook gevraagd om onderzoek naar subsidiemogelijkheden op provinciaal en nationaal niveau.
10 Sluiting
13-01-2026 Werkvoorraad Gemeenteraad
Aardwarmtewinning Altongebied Bindend advies
Vaststellen TAM-omgevingsplan H22K Actualisatie 2 Dijk & Waard
Samenvatting
De gemeente Dijk en Waard overweegt een besluit over het Actualisatieplan 2 voor het omgevingsplan. Dit plan bundelt verleende vergunningen, planologische correcties en technische reparaties om het omgevingsplan actueel en juridisch correct te houden. Het plan introduceert geen nieuwe gebiedsontwikkelingen, maar borgt bestaande situaties. De gemeenteraad zal beslissen over de vaststelling van de beantwoording van zienswijzen, het aanpassen van het TAM-omgevingsplan, het niet opnemen van financiële regels en het gebruik van een specifieke ondergrond voor planobjecten. Er zijn geen alternatieven onderzocht, en het plan heeft geen financiële of personele gevolgen. De communicatie over het besluit zal via officiële kanalen verlopen, en er is een beroepstermijn van 6 weken na bekendmaking.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen Actualisatieplan 2 Dijk en Waard". Dit plan actualiseert het omgevingsplan van de gemeente Dijk en Waard door verleende vergunningen, planologische correcties en technische reparaties samen te voegen. Het doel is om het omgevingsplan in lijn te brengen met de feitelijke situatie en actuele wet- en regelgeving. Er worden geen nieuwe gebiedsontwikkelingen voorgesteld; het plan borgt bestaande situaties.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat ook een reactienota waarin de zienswijzen zijn behandeld.
Rol van de raad:
De raad moet het actualisatieplan vaststellen, inclusief de beantwoording van zienswijzen en ambtelijke wijzigingen. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te zorgen dat het plan juridisch en feitelijk correct is.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het plan voornamelijk technische en juridische aanpassingen betreft. De raad moet echter beslissen over de vaststelling van het plan en de behandeling van zienswijzen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die moeten worden doorgevoerd. Het is tijdgebonden, aangezien het TAM-plan voor 2026 ter inzage moet zijn gelegd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het actualisatieplan vast te stellen, inclusief de reactienota en de ambtelijke wijzigingen.
Participatie:
Er is enige participatie geweest, aangezien eigenaren binnen het plangebied zijn benaderd en geïnformeerd. Er zijn zienswijzen ingediend en behandeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om juridische en technische aanpassingen.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen, omdat het plan geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen omvat. De kosten worden door de gemeente gedragen en er zijn geen financiële regels opgenomen in het plan.
Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt een wijziging in de Verordening fysieke leefomgeving 2025. Het gaat om het verwijderen van een juridisch onjuiste verwijzing naar de Wet op de economische delicten in artikel 9.1, vijfde lid. Deze verwijzing blijkt niet van toepassing op gemeentelijke regels. De Justitiële Informatiedienst heeft de gemeente gevraagd dit te corrigeren om problemen bij handhaving en registratie te voorkomen. Het doel van de wijziging is om ervoor te zorgen dat BOA’s en politie zonder foutmeldingen kunnen handhaven en dat de verordening juridisch correct blijft. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijziging en er is overleg geweest met de betrokken handhavingsinstanties. Na besluitvorming door het college wordt het voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Bij goedkeuring volgt publicatie in het Elektronisch Gemeenteblad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)." Het voorstel beoogt een juridische correctie in de Verordening fysieke leefomgeving 2025 door de verwijzing naar de Wet op de economische delicten te verwijderen. Deze verwijzing was onjuist omdat gemeentelijke regels niet onder deze wet vallen. De correctie is noodzakelijk om handhavings- en registratieproblemen te voorkomen en om de verordening juridisch correct te houden tijdens de overgang naar het Omgevingsplan.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de gevolgen van de wijziging beschrijft. Het bevat de achtergrondinformatie, de juridische context, en de gevolgen van het niet doorvoeren van de wijziging.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de wijzigingsverordening vast te stellen. Dit is noodzakelijk omdat alleen de raad bevoegd is om wijzigingen in de Verordening fysieke leefomgeving door te voeren.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een juridische correctie betreft die noodzakelijk is voor de correcte uitvoering van de verordening. De keuze is voornamelijk of de raad de wijziging al dan niet wil vaststellen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke juridische correctie betreft die direct na vaststelling in werking treedt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de wijzigingsverordening vast te stellen, waarmee artikel 9.1, vijfde lid, vervalt.
Participatie:
Er is geen participatie met inwoners, bedrijven of andere stakeholders, omdat het een juridisch-technische wijziging betreft. Er is wel afgestemd met handhaving en de Justitiële Informatiedienst.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een juridische correctie betreft zonder directe impact op milieubeleid of duurzaamheid.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijziging, en er is geen dekking nodig.
Zienswijze Kadernota 2027 GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI)
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI). De kadernota geeft een duidelijk overzicht van de verwachte ontwikkelingen voor 2027, zoals externe factoren rond CO2-heffing en verbrandingsbelasting, waarop de VVI geen directe invloed heeft. De VVI heeft geen eigen personeel of gebouwen en maakt geen beleidsmatige keuzes die de financiële stromen beïnvloeden. Er zijn geen kanttekeningen of risico's verbonden aan het besluit om geen zienswijze in te dienen. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en er is geen actieve communicatie over gepland. Het besluit wordt aan het dagelijks bestuur van de VVI meegedeeld, waarna de kadernota definitief wordt vastgesteld.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Kadernota 2027 GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI)." De kadernota 2027 schetst de speerpunten en vernieuwingen voor de VVI voor het jaar 2027. De gemeenteraad van Dijk en Waard wordt gevraagd om geen zienswijze in te dienen, aangezien de nota geen beleidsmatige taken of significante financiële ontwikkelingen bevat die een reactie vereisen. De nota behandelt externe ontwikkelingen zoals CO2-heffing en verbrandingsbelasting, maar de VVI heeft hierop geen directe invloed. De jaarlijkse kosten voor archiefzorg en -beheer worden geschat op €5.000, zonder verdere financiële implicaties.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft waarom er geen zienswijze nodig is. Het biedt voldoende informatie over de inhoud van de kadernota en de beperkte invloed van de VVI op beleidsmatige en financiële aspecten.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om te besluiten of er een zienswijze moet worden ingediend op de kadernota. In dit geval wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien de kadernota geen beleidsmatige veranderingen of financiële beslissingen vereist.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in zijn doel om geen zienswijze in te dienen. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de jaarlijkse verplichting om de kadernota te beoordelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van de GR VVI.
Participatie:
Er is geen participatie of inspraak geweest over dit voorstel, hoewel er ambtelijk overleg is geweest tussen de deelnemers van de GR VVI.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, gezien de externe ontwikkelingen rond CO2-heffing en verbrandingsbelasting die in de kadernota worden genoemd.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, aangezien er geen beleidsmatige keuzes zijn die de geldstromen binnen de GR VVI beïnvloeden. De kosten voor archiefzorg en -beheer zijn beperkt tot €5.000 en vallen binnen de bestaande begroting.
13-01-2026 - Luizige tuin (B0-02 De Binding) Commissie de Binding
1 Opening en mededelingen - 20:00
2 Publieksrondvraag - 20:05
3 Vaststellen agenda - 20:10
4 Bespreekstukken
4.1 Moties (VVD en BvdW) n.a.v. rapport Titanialaan - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen om de informatievoorziening en signalering binnen de gemeente Dijk en Waard te verbeteren. Er zijn zorgen dat signalen over veiligheid en zorg niet goed worden gedeeld of opgevolgd. De informatiepositie van de gemeente is momenteel onvoldoende om problemen tijdig te herkennen. Er is behoefte aan betere samenwerking tussen verschillende afdelingen en partners. Het college heeft aangegeven aanbevelingen te willen overnemen, maar er is nog geen concrete planning of verantwoordelijkheidsverdeling.
De raad wil dat inwoners kunnen vertrouwen op een overheid die signalen serieus neemt en dat de raad niet afhankelijk is van incidenten om problemen te zien. Er is behoefte aan duidelijke afspraken over signalering en terugkoppeling. De raad vraagt het college om een signaleringskaart en een uniform escalatieprotocol te ontwikkelen. Daarnaast moet de informatievoorziening aan de raad worden versterkt met periodieke rapportages en inzicht in trends en risico’s. Voor 1 maart 2026 moet er een concreet uitvoeringsplan worden gepresenteerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie "Verbetering informatievoorziening en structurele signaleringsborging Beter voor Dijk en Waard" richt zich op het verbeteren van de informatiepositie van de gemeenteraad met betrekking tot signalen over veiligheid en zorg. Het recente externe onderzoek toont aan dat deze signalen niet consistent zijn gedeeld of opgevolgd. De motie vraagt om een signaleringskaart, een uniform escalatieprotocol en versterking van de informatievoorziening aan de raad. Het doel is om structurele problemen tijdig te herkennen en aan te pakken, zodat de raad haar controlerende taak effectief kan uitvoeren.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en het voorstellen van oplossingen. Echter, het mist specifieke details over hoe de implementatie van de voorgestelde maatregelen zal worden gemonitord en geëvalueerd.
Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende rol en moet ervoor zorgen dat de informatievoorziening zodanig is dat zij effectief toezicht kan houden op de uitvoering van beleid en het tijdig herkennen van problemen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit die wordt gegeven aan het verbeteren van de informatievoorziening en signaleringsprocessen. Dit kan invloed hebben op de toewijzing van middelen en aandacht binnen de gemeentelijke organisatie.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het bevat specifieke acties en een deadline (1 maart 2026) voor het uitvoeringsplan. Echter, het mist meetbare criteria voor succes en specifieke verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de voorgestelde maatregelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde maatregelen en het college opdracht geven om de motie uit te voeren.
Participatie:
De motie impliceert dat participatie van verschillende afdelingen, partners en zorgpartijen essentieel is voor het verbeteren van de informatievoorziening, maar het specificeert niet hoe deze participatie vorm zal krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van deze motie, aangezien de focus ligt op informatievoorziening en signalering in het sociaal domein en veiligheid.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in de kosten van de voorgestelde maatregelen en hoe deze binnen het budget passen. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie vreemd aan de orde van de dag: Leren van de Titanialaan: naar regie, transparantie en veiligheid
Samenvatting: De motie richt zich op het verbeteren van de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente, naar aanleiding van incidenten aan de Titanialaan. Het BMC-rapport toont aan dat er structurele signalen van overlast en onveiligheid waren die onvoldoende werden aangepakt. De motie benadrukt de noodzaak van een cultuurverandering binnen de gemeentelijke organisatie, waarbij eigenaarschap en actieve signalering centraal staan. Het college wordt gevraagd om een integraal actieplan op te stellen met concrete maatregelen, verbeterde samenwerking met partners en een focus op cultuurverandering. De raad wil actief betrokken zijn bij de uitvoering en evaluatie van deze maatregelen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de problemen als de gewenste oplossingen adresseert. Het bevat concrete stappen voor het opstellen van een actieplan en benadrukt de noodzaak van cultuurverandering. Echter, meer details over de specifieke maatregelen en de betrokkenheid van partners zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. De motie vraagt de raad om actief betrokken te zijn bij de uitvoering van de aanbevelingen en de evaluatie van het proces. De raad moet zorgen voor tijdige, volledige en juiste informatie om effectief te kunnen sturen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid bij de uitvoering van de aanbevelingen en de focus op cultuurverandering binnen de gemeentelijke organisatie. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten binnen het actieplan en de samenwerking met externe partners.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke en meetbare doelen, zoals het opstellen van een actieplan en halfjaarlijkse evaluaties. Echter, de tijdlijn is beperkt tot een rapportage in het tweede kwartaal van 2026, en er is geen duidelijke einddatum voor de implementatie van alle maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer specificiteit in de tijdlijnen en verantwoordelijkheden zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college te verzoeken om de voorgestelde actiepunten uit te voeren. Dit omvat het opstellen van een integraal actieplan en het halfjaarlijks evalueren van de voortgang.
Participatie
Het voorstel benadrukt de noodzaak van verbinding met inwoners en het serieus nemen van hun signalen. Er wordt echter weinig concreet gezegd over hoe inwoners actief betrokken worden bij het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar de focus op een duurzame cultuurverandering binnen de gemeentelijke organisatie kan als een indirecte vorm van duurzaamheid worden gezien.
Financiële Gevolgen
De motie specificeert geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het opstellen en uitvoeren van een actieplan en de benodigde cultuurverandering kunnen echter aanzienlijke middelen vereisen. Het is belangrijk dat de financiële implicaties verder worden uitgewerkt.
4.2 Initiatiefvoorstel kabelgoottegels - 21:00
4.3 Motie 50PLUS, BvdW, D66 en DOP - Archeologisch onderzoek/ kosten - 22:00
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om een besluit te nemen over het ondersteunen van particuliere bouwers in Dijk en Waard bij de kosten van archeologisch onderzoek. Dit voorstel komt voort uit zorgen dat onverwachte kosten voor archeologisch onderzoek bouwplannen vertragen of stopzetten, wat de woningnood verergert. Er wordt voorgesteld om een ondersteuningsmaatregel in te voeren, vergelijkbaar met regelingen in andere gemeenten, om te voorkomen dat burgers onevenredig belast worden. Het college wordt gevraagd om een analyse uit te voeren naar de mogelijkheden voor ondersteuning en om uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 een gedetailleerd voorstel voor te leggen. Ook wordt er gevraagd om te onderzoeken of er subsidiemogelijkheden zijn op provinciaal en nationaal niveau.
5 Sluiting - 22:30
13-01-2026 - Werkcafé De Binding Commissie de Binding
1 Opening en mededelingen - 20:00
3 Publieksrondvraag - 20:05
4 Vaststellen agenda - 20:10
5 Bespreekstukken
5.1 Invoering ondernemersfonds Dijk en Waard - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt de oprichting van een ondernemersfonds, zoals voorgesteld door de ondernemersvereniging Ondernemend Dijk en Waard. Dit fonds zou in 2027 van start kunnen gaan en wordt gefinancierd door een opslag van 0,065% op de OZB-waarde van niet-woningen. Het doel is om de samenwerking tussen ondernemers en de gemeente te bevorderen en collectieve investeringen mogelijk te maken. Het fonds moet bijdragen aan een beter vestigingsklimaat en sociale cohesie. De opbrengsten worden als subsidie aan een op te richten stichting verstrekt. De gemeenteraad moet nog beslissen over de invoering van het fonds en de bijbehorende financiële regeling.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Invoering ondernemersfonds Dijk en Waard
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Invoering ondernemersfonds Dijk en Waard". Het voorstel beoogt de oprichting van een ondernemersfonds in Dijk en Waard, geïnitieerd door Ondernemend Dijk en Waard. Het fonds, dat in 2027 van start moet gaan, wordt gefinancierd door een opslag van 0,065% op de WOZ-waarde voor OZB-gebruikers van niet-woningen. Het doel is om collectieve investeringen te bevorderen en de samenwerking tussen ondernemers en de gemeente te versterken, wat moet leiden tot een verbeterd vestigingsklimaat en economische voordelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de financieringsstructuur, de beoogde effecten, en de organisatorische aspecten van het ondernemersfonds. Echter, er is een gebrek aan kwantitatieve gegevens over het draagvlak onder de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de invoering van de OZB-opslag en de oprichting van de Stichting Ondernemersfonds Dijk en Waard.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het ondernemersfonds willen ondersteunen, rekening houdend met de financiële impact op niet-woning gebruikers en de potentiële voordelen voor de lokale economie.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatiecriteria voor succes. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de afwezigheid van een kwantitatieve draagvlakmeting kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de oprichting van het ondernemersfonds en de bijbehorende financiële maatregelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden via enquêtes en bijeenkomsten, maar de respons was beperkt. Er is geen kwantitatieve meting van draagvlak uitgevoerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, hoewel het verbeteren van het vestigingsklimaat indirect kan bijdragen aan duurzame economische ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een extra OZB-opbrengst van €1.100.000, die als subsidie aan de stichting wordt verstrekt. De gemeente zelf zal circa €111.000 extra kosten hebben als gebruiker van niet-woningen. Deze kosten worden opgenomen in de Kadernota 2027 en de begroting 2027.
5.2 Investeringskrediet fietspad Zuidtangent - 21:15
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een investeringskrediet van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de verbetering van het fietspad langs de noordzijde van de Zuidtangent, tussen de Middenweg en het Larixplantsoen. Het doel is om het fietspad aantrekkelijker en veiliger te maken door de tegels te vervangen door asfalt of betonplaten. Een provinciale subsidie van € 375.000 en een rijkssubsidie van € 14.000 dekken een groot deel van de kosten. De resterende € 111.000 wordt gedekt uit de reserve NBK-1. De jaarlijkse kapitaallasten van € 2.000 worden ook uit deze reserve betaald. Het project maakt deel uit van een groter plan om de fietsinfrastructuur te verbeteren en sluit aan bij de strategische doelen van de gemeente. Er is een risico dat de provincie geen subsidie verleent, maar de kans hierop is klein. Alternatief is om het fietspad ongewijzigd te laten, wat minder comfort en veiligheid biedt. Samenwerking met inwoners en organisaties zoals de Fietsersbond vindt plaats bij de voorbereiding. Na goedkeuring door de gemeenteraad start de gemeente met de voorbereidingen en de subsidieaanvraag.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een investeringskrediet voor het opwaarderen van het fietspad langs de noordzijde van de Zuidtangent, tussen de Middenweg en Larixplantsoen. Het doel is om het fietspad aantrekkelijker en veiliger te maken door de huidige tegels te vervangen door asfalt of betonplaten. Het project maakt deel uit van het regionaal doorfietsnetwerk en heeft een bovenwijkse functie. Er is een investeringskrediet van € 500.000 nodig, waarvan € 375.000 wordt gedekt door een provinciale subsidie en € 14.000 door een rijkssubsidie. De resterende kapitaallasten worden gedekt uit de reserve NBK-1.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke financiële onderbouwing, een overzicht van de subsidies en dekkingsmogelijkheden, en een beschrijving van de beoogde effecten en risico's. Echter, details over de exacte planning en uitvoering ontbreken nog.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het investeringskrediet en de onttrekking uit de reserve NBK-1. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in het proces van subsidieaanvragen en de uiteindelijke uitvoering van het project.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit willen geven aan de verbetering van fietsinfrastructuur en of zij akkoord gaan met de voorgestelde financiële dekking en risico's. Er moet ook worden besloten of de samenwerking met de provincie en andere belanghebbenden voldoende is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aspecten en beoogde verbeteringen. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines voor de uitvoering worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van subsidies kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het investeringskrediet van € 500.000 goed te keuren en de jaarlijkse kapitaallasten van € 2.000 te dekken uit de reserve NBK-1.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat samenwerking en participatie met inwoners en belangenorganisaties zoals de Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland zal plaatsvinden zodra de voorbereiding van het project start.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het project bijdraagt aan het bevorderen van fietsen als duurzame mobiliteitsoptie, wat kan leiden tot minder autoverkeer en een lagere CO2-uitstoot.
Financiële gevolgen:
De totale investering bedraagt € 500.000, waarvan € 389.000 wordt gedekt door subsidies. De resterende € 111.000 wordt afgeschreven over 60 jaar, met jaarlijkse kapitaallasten van € 2.000, gedekt uit de reserve NBK-1.
5.3 Focusagenda voortzetten in 2026 - 21:45
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt om de financiële bijdrage voor de Focusagenda Regio Alkmaar 2024-2028 voort te zetten voor het jaar 2026. Deze agenda richt zich op regionale samenwerking op het gebied van wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De bijdrage bedraagt € 3,05 per inwoner en is bedoeld om de regionale samenwerking te ondersteunen en de gestelde doelen te bereiken. Er wordt onderzocht of de samenwerking op een breder Noord-Holland Noord niveau kan worden versterkt, wat mogelijk meer impact kan hebben. De raad zal in 2026 een voorstel krijgen over de financiering voor 2027 en verder, afhankelijk van de resultaten van dit onderzoek. Als de bijdrage niet wordt voortgezet, kan de gemeente uit het samenwerkingsverband treden, wat financiële verplichtingen met zich meebrengt. Het voorstel is tot stand gekomen in overleg met andere gemeenten in de regio Alkmaar.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortzetting Focusagenda 2026". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Dijk en Waard om de financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner voor 2026 te continueren. Deze bijdrage ondersteunt de regionale samenwerking binnen de Focusagenda Regio Alkmaar 2024-2028, die zich richt op thema's zoals wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De voortzetting van de bijdrage is essentieel om de continuïteit van de regio-organisatie te waarborgen en de gezamenlijke doelen dichterbij te brengen. In 2026 wordt ook de mogelijkheid onderzocht om de samenwerking op Noord-Holland Noord schaal te versterken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de financiële bijdrage en de voordelen van regionale samenwerking. Er is echter weinig detail over de specifieke resultaten die tot nu toe zijn bereikt of de exacte plannen voor 2026.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de financiële bijdrage voor 2026 goed te keuren. Daarnaast zal de raad in 2026 een voorstel ontvangen over de toekomstige financiële bijdrage, afhankelijk van de resultaten van het onderzoek naar versterkte samenwerking.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de financiële bijdrage willen continueren, wat impliceert dat ze de regionale samenwerking en de bijbehorende doelen blijven ondersteunen. Ze moeten ook overwegen of ze de mogelijke versterking van de samenwerking op Noord-Holland Noord schaal willen ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdgebonden is en een specifiek bedrag noemt, ontbreken meetbare doelen en specifieke resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de bijdrage is niet concreet onderbouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner voor 2026 willen continueren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het tot stand is gekomen in samenwerking met andere gemeenten binnen Regio Alkmaar, maar er is geen specifieke informatie over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op duurzame bereikbaarheid en energie binnen de Focusagenda.
Financiële gevolgen:
De financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner is gedekt binnen het bestaande budget van de gemeente Dijk en Waard. Het totale budget voor de regio-organisatie in 2026 bedraagt € 938.640, gefinancierd door de zes deelnemende gemeenten.
6 Hamerstukken
6.1 Prognose reserves 2025-2029
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de prognose van de gemeentelijke reserves voor de periode 2025-2029. Deze prognose biedt inzicht in de omvang, samenstelling en het doel van de reserves. Het doel is om de financiële situatie van de gemeente transparant en robuust te maken. De raad zal beslissen over het vaststellen van de prognose en het verwerken van de financiële effecten in de jaarrekening van 2025. Dit omvat overhevelingen tussen reserves, het vrijvallen van bepaalde reserves ten gunste van de algemene reserve, en het verlengen van de eindtermijn van enkele reserves. Het besluit moet bijdragen aan een goed onderbouwd financieel beleid en tijdige sturing op toekomstige financiële ruimte of knelpunten. De prognose is opgesteld volgens de Nota Reserves en Voorzieningen van 2023. Na vaststelling zullen de financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening van 2025, en de prognose zal jaarlijks worden geactualiseerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Prognose reserves 2025-2029". Het voorstel biedt een gedetailleerd overzicht van de gemeentelijke reserves voor de periode 2025-2029. Het doel is om inzicht te geven in de omvang, samenstelling en bestemming van de reserves, zodat de gemeenteraad en het college goed onderbouwde financiële beslissingen kunnen nemen. Door financiële aanpassingen, zoals overhevelingen en vrijval van reserves, wordt een actueel en meerjarig beeld gecreëerd dat bijdraagt aan transparantie en tijdige sturing op financiële ruimte of knelpunten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een uitgebreid overzicht biedt van de reserves, inclusief financiële parameters en een heroverweging van de nut en noodzaak van elke reserve. Het bevat ook een meerjarenprognose en een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde financiële aanpassingen.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het voorstel vast te stellen en daarmee de financiële effecten te verwerken in de jaarrekening 2025. De raad moet ook beslissen over de overhevelingen, vrijval en verlenging van de eindtermijn van bepaalde reserves.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de overhevelingen tussen reserves, de vrijval van bepaalde reserves ten gunste van de algemene reserve, en het verlengen van de eindtermijn van specifieke reserves. Deze keuzes beïnvloeden de financiële flexibiliteit en prioriteiten van de gemeente.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen evidente inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de prognose reserves 2025-2029 vast te stellen en de financiële effecten te verwerken in de jaarrekening 2025.
Participatie:
Er is geen participatie met externe partijen geweest bij het opstellen van de prognose. Het vaststellen van de prognose is een recht dat aan de gemeenteraad is voorbehouden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel resulteert in een toevoeging van €4.524.000 aan de algemene reserve, wat de mogelijkheid vergroot om 10% van de vrije ruimte binnen de algemene reserve als structureel dekkingsmiddel in te zetten. De financiële effecten worden verwerkt in de jaarrekening 2025. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Erratum raadsvoorstel prognose reserves 2025-2029". Het voorstel betreft een correctie op een eerder raadsbesluit over de prognose van gemeentelijke reserves voor de periode 2025-2029. De oorspronkelijke planning voor de behandeling van dit voorstel was in 2025, maar is verschoven naar 2026, waardoor het besluit niet meer rechtmatig is volgens de BBV (Besluit Begroting en Verantwoording). Het erratum stelt voor om het besluit aan te passen zodat de financiële effecten niet specifiek aan de jaarrekening 2025 worden gekoppeld, maar algemeen worden verwerkt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het corrigeren van een procedurele fout. Het biedt een duidelijke aanpassing van het besluit zonder verdere inhoudelijke wijzigingen aan de prognose zelf.
Rol van de raad:
De raad moet het aangepaste besluit goedkeuren. Hun rol is om te zorgen dat de besluitvorming in lijn is met wettelijke vereisten en dat de financiële prognoses correct worden verwerkt.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een technische correctie betreft. De raad moet echter wel overwegen of de aangepaste formulering voldoende duidelijkheid biedt voor toekomstige financiële rapportages.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, aangezien het een erratum betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijziging op de financiële rapportage moet goed worden begrepen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het gewijzigde besluit goed te keuren, zodat de prognose van de reserves rechtmatig kan worden behandeld.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie, wat logisch is gezien de technische aard van het erratum.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële en procedurele correcties.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, maar zorgt ervoor dat de financiële effecten van de prognose correct worden verwerkt. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen worden gedekt, omdat het erratum zich richt op de rechtmatigheid van de besluitvorming.
6.2 Beeldkwaliteitsplan Oostrand NZS
Samenvatting
De gemeenteraad van Dijk en Waard overweegt om het Beeldkwaliteitsplan voor de wijk Oostrand NZS vast te stellen. Dit plan is bedoeld om de ontwikkeling van 637 nieuwe woningen in de wijk te begeleiden. De wijk krijgt een stoer-dorpse uitstraling met verschillende soorten woningen, zowel huur als koop, en omvat zowel grondgebonden woningen als appartementen. Het beeldkwaliteitsplan dient als toetsingskader voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en biedt richtlijnen voor de architectuur, het materiaalgebruik en de inrichting van de openbare ruimte. Het doel is om van Oostrand NZS een aantrekkelijke en veilige woonomgeving te maken voor diverse leefstijlen. De gemeenteraad zal beslissen of het plan als beleidsregel wordt vastgesteld, waarna het in werking treedt na publicatie in het Gemeenteblad. Er is veel draagvlak voor het stedenbouwkundig masterplan, en het beeldkwaliteitsplan is in samenwerking met betrokken partijen opgesteld. De gemeente heeft geen nieuw inspraakproces georganiseerd, maar blijft wel communiceren met belanghebbenden via nieuwsbrieven en bijeenkomsten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beeldkwaliteitsplan Oostrand NZS" voor de gemeente Dijk en Waard. Dit plan beschrijft de beeldambities en kwaliteitseisen voor de ontwikkeling van de Oostrand NZS, een nieuwe wijk met 637 woningen in diverse categorieën. Het plan dient als toetsingskader voor bouwplannen en de inrichting van openbare ruimtes, met als doel een uitnodigende, stoer-dorpse buurt te creëren die aantrekkelijk en veilig is voor diverse leefstijlen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijke kaders en richtlijnen biedt voor de ontwikkeling van de wijk. Het bevat de nodige juridische en procedurele informatie en verwijst naar relevante wetgeving en beleidsdocumenten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als beleidsregel, zoals bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet. Dit geeft de raad de bevoegdheid om de ruimtelijke kwaliteit van de wijk te waarborgen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan als beleidsregel. Dit omvat keuzes over de gewenste architectonische kwaliteit en de mate van flexibiliteit voor ontwikkelaars binnen de gestelde kaders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gestelde beeldkwaliteitseisen. Het is tijdgebonden met een duidelijk implementatieschema. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als beleidsregel en het in werking te laten treden na publicatie.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er draagvlak is voor het stedenbouwkundig masterplan en dat het beeldkwaliteitsplan in overleg met betrokken partijen is opgesteld. Er is geen nieuw inspraakproces georganiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt in het voorstel, maar de nadruk op hoge architectonische kwaliteit en een veilige leefomgeving impliceert een zekere mate van duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het plan binnen de bestaande grondexploitatie is opgesteld. Er is geen aanvullende financiering nodig.